Об Областной целевой программе профилактики правонарушений в Ростовской области на 2007-2010 годы

Наименование Программы

Областная целевая программа профилактики правонарушений в Ростовской области на 2007-2010 годы (далее - Программа)

Основание для разработки Программы

распоряжение Администрации Ростовской области от 01.08.2006 года N 312 "О разработке областной целевой программы профилактики правонарушений в Ростовской области на 2006-2010 годы"

Государственный заказчик-координатор Программы

Администрация Ростовской области

Государственные заказчики Программы

министерство общего и профессионального образования Ростовской области;

 министерство здравоохранения Ростовской области;

 министерство труда и социального развития Ростовской области;

 министерство культуры Ростовской области;

 министерство по физической культуре, спорту и туризму Ростовской области;

 министерство энергетики, инженерной инфраструктуры и промышленности Ростовской области (далее - Минпромэнерго РО);

 (в редакции Областного закона от 03.10.2007 N 781-ЗС, НГР:ru61000200700372 ).
 министерство автомобильных дорог, транспорта и связи Ростовской области;

 министерство экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей Ростовской области;

 министерство строительства и жилищного хозяйства Ростовской области;

 (в редакции Областного закона от 03.10.2007 N 781-ЗС, НГР:ru61000200700372 ).

департамент по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций Администрации Ростовской области;

комитет по молодежной политике Администрации Ростовской области.

Разработчик Программы

областная межведомственная комиссия по профилактике правонарушений

Основная цель Программы

создание многоуровневой государственной системы профилактики правонарушений на территории Ростовской области

Основные задачи Программы

стабилизация и создание предпосылок для снижения уровня преступности на территории Ростовской области;

 воссоздание системы социальной профилактики правонарушений, направленной, прежде всего на активизацию борьбы с пьянством, алкоголизмом, наркоманией, преступностью, безнадзорностью, беспризорностью несовершеннолетних, незаконной миграцией и ресоциализацию лиц, освободившихся из мест лишения свободы;

 совершенствование нормативной правовой базы Ростовской области по профилактике правонарушений;

 вовлечение в предупреждение правонарушений сотрудников предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности, а также членов общественных организаций;

 снижение "правового нигилизма" населения, создание системы стимулов для ведения законопослушного образа жизни;

 профилактика, предупреждение преступлений и правонарушений на потребительском рынке;

 повышение эффективности реагирования на заявления и сообщения о правонарушении, выявления и устранения причин и условий, способствующих совершению правонарушений за счет наращивания сил правопорядка и технических средств контроля за ситуацией в общественных местах;

 создание целостной системы информационного обеспечения деятельности правоохранительных органов

Сроки и этапы реализации Программы

Программа рассчитана на 2007-2010 годы, включает 4 этапа:
 1 этап - 2007 год,
 2 этап - 2008 год,
 3 этап - 2009 год,
 4 этап - 2010 год

Структура программы

мероприятия Программы включают в себя следующие направления профилактической работы:
 1. Организационные мероприятия
 2. Нормативное правовое обеспечение деятельности по профилактике правонарушений
 3. Профилактика правонарушений в отношении определенных категорий лиц и по отдельным видам противоправной деятельности
 4. Методическое обеспечение профилактической деятельности
 5. Информационное обеспечение деятельности субъектов профилактики через органы печати и телерадиовещания

Исполнители и соисполнители основных мероприятий Программы

Администрация Ростовской области (далее - АРО);

 министерство промышленности, энергетики и природных ресурсов Ростовской области (далее - Минпром РО);

 министерство автомобильных дорог, транспорта и связи Ростовской области (далее - Минавтодор РО);

 министерство экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей Ростовской области (далее - Минэкономики РО);

 министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области (далее - Минстрой РО);

 министерство труда и социального развития Ростовской области (далее - Минтруд РО);

 министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области (далее - Минсельхоз РО);

министерство общего и профессионального образования Ростовской области (далее - Минобразования РО);

министерство культуры Ростовской области (далее - Минкультуры РО);

министерство по физической культуре, спорту и туризму Ростовской области (далее - Минспорт РО);

министерство здравоохранения Ростовской области (далее - Минздрав РО);

департамент по делам казачества и кадетских учебных заведений Ростовской области (далее - Департамент казачества РО);

департамент по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций Администрации Ростовской области (далее - ДПТРВ АРО);

комитет по молодежной политике Администрации Ростовской области (далее - КМП АРО);

муниципальные образования в случае принятия их представительными органами соответствующих решений (муниципальные образования)

Участники Программы

Областная межведомственная комиссия по профилактике правонарушений (далее - ОМВКПП);

 Главное управление внутренних дел по Ростовской области (по согласованию) (далее - ГУВД РО);

 Северо-Кавказское Управление внутренних дел на транспорте МВД Российской Федерации (по согласованию) (далее - СК УВДт);

 Ростовский юридический институт МВД Российской Федерации (по согласованию) (далее - РЮИ МВД РФ);

Южный отдел Всероссийского научно-исследовательского института МВД Российской Федерации (по согласованию) (далее - южный отдел ВНИИ МВД РФ);

Управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Ростовской области (по согласованию) (далее - УФСБ РФ по РО);

Региональное пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Ростовской области (по согласованию) (далее - РПУ ФСБ РФ по РО);

Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ростовской области (по согласованию) (далее - ГУ МЧС РФ по РО);

Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Ростовской области (по согласованию) (далее - УФСКН РФ по РО);

Управление Федеральной государственной службы занятости населения по Ростовской области (по согласованию) (далее - УФГСЗН по РО);

Управление Федеральной миграционной службы по Ростовской области (по согласованию) (далее - УФМС по РО);

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ростовской области (по согласованию) (далее - Роспотребнадзор);

Главное управление Федеральной регистрационной службы по Ростовской области (по согласованию) (далее - ГУ ФРС по РО);

Главное управление Федеральной службы исполнения наказаний по Ростовской области (по согласованию) (далее - ГУ ФСИН по РО);

Южное таможенное управление Федеральной таможенной службы (по согласованию) (далее - ЮТУ ФТС);

Ростовский областной Фонд обязательного медицинского страхования (по согласованию) (далее - РОФОМС);

межведомственные комиссии по профилактике правонарушений муниципальных образований Ростовской области (по согласованию);

Молодежный парламент при Законодательном Собрании Ростовской области (по согласованию);

союзы студенческой молодежи (по согласованию);

предприятия и организации всех форм собственности (по согласованию)

Объемы и источники финансирования Программы

финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств областного бюджета:
 1 этап - 135924,1 тыс. рублей;

 2 этап - 101553,4 тыс. рублей;

 3 этап - 97952,6 тыс. рублей;

 4 этап - 82176,2 тыс. рублей;

 Всего - 417606,3 тыс. рублей.
 (в редакции областных законов от 26.12.2007 N 846-ЗС, НГР:ru61000200700515 , от 23.12.2008 N 169-ЗС, НГР:ru:61000200800494 ).

Управление Программой

управление Программой осуществляет
 Администрация Ростовской области

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

повышение эффективности государственной системы социальной профилактики правонарушений;

 улучшение информационного обеспечения деятельности государственных органов и общественных организаций по обеспечению охраны общественного порядка на территории Ростовской области;

 стабилизация и создание предпосылок для снижения уровня рецидивной и "бытовой" преступности, преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических и психотропных веществ, и общего числа совершаемых правонарушений;

 оздоровление криминогенной обстановки на потребительском рынке, улицах и других общественных местах;

 организация контроля за миграционными процессами на территории Ростовской области;

 повышение уровня доверия населения к правоохранительным органам

Форма осуществления контроля за реализацией Программы

контроль за реализацией Программы осуществляют Законодательное Собрание Ростовской области, Администрация Ростовской области, Контрольно-счетная палата Ростовской области в формах, предусмотренных законодательством