ЗАКОН
ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 07 ноября 2007 года N 716-ОЗ
ОБ ОКАЗАНИИ БЕСПЛАТНОЙ ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ ГРАЖДАНАМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят областным Советом народных депутатов 26 октября 2007 года
{Утратил силу: Закон Орловской области от 02.08.2012 N 1385-ОЗ; НГР:ru57000201200657}
{Изменения и дополнения:
Закон Орловской области от 25.12.2008 г. N 853-ОЗ; НГР: ru57000200800365}
Настоящим Законом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" и Федеральным законом "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" определяется перечень документов, необходимых для получения гражданами Российской Федерации на территории Орловской области бесплатной юридической помощи, а также порядок представления указанных документов и порядок компенсации расходов адвокатам, оказывающим бесплатную юридическую помощь.
Статья 1. Категории граждан Российской Федерации, которым оказывается бесплатная юридическая помощь
1. Юридическая помощь гражданам Российской Федерации, проживающим или пребывающим на территории области, среднедушевой доход семьи которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в области в соответствии с федеральным законодательством, а также одиноко проживающим гражданам, доходы которых ниже указанной величины, оказывается бесплатно в следующих случаях:
1) истцам - по рассматриваемым судами первой инстанции делам о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного смертью кормильца, увечьем или иным повреждением здоровья, связанным с трудовой деятельностью;
2) ветеранам Великой Отечественной войны - по вопросам, не связанным с предпринимательской деятельностью;
3) гражданам Российской Федерации - при составлении заявлений о назначении пенсий и пособий;
4) гражданам Российской Федерации, пострадавшим от политических репрессий, - по вопросам, связанным с реабилитацией.
2. Юридическая помощь оказывается во всех случаях бесплатно несовершеннолетним, содержащимся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории Орловской области.
Статья 2. Перечень документов, необходимых для получения бесплатной юридической помощи
1. Для получения бесплатной юридической помощи гражданами Российской Федерации, указанными в статье 1 настоящего Закона, представляются следующие документы:
1) заявление об оказании бесплатной юридической помощи с указанием характера необходимой юридической помощи и основания ее предоставления (приложение 1 к Закону);
2) паспорт гражданина Российской Федерации или иной документ, удостоверяющий личность и подтверждающий гражданство Российской Федерации;
3) справка, подтверждающая, что среднедушевой доход семьи или одиноко проживающего гражданина ниже величины прожиточного минимума, установленного в области в соответствии с федеральным законодательством, выданная органом социальной защиты населения по месту жительства гражданина.
2. Помимо документов, предусмотренных в части 1 настоящей статьи, дополнительно представляются:
1) истцами:
а) по делам о взыскании алиментов - документы, подтверждающие алиментные обязательства;
б) по делам о возмещении вреда, причиненного смертью кормильца, связанной с трудовой деятельностью, - свидетельство о смерти гражданина, акт о несчастном случае на производстве или акт о профессиональном заболевании, заключение учреждения медико-социальной экспертизы о связи смерти пострадавшего с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием, справки жилищно-эксплуатационного органа о составе семьи и о нетрудоспособных членах семьи умершего;
в) по делам о возмещении вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья, связанным с трудовой деятельностью, - акт о несчастном случае на производстве или акт о профессиональном заболевании, заключение учреждения медико-социальной экспертизы о степени утраты профессиональной трудоспособности;
2) ветеранами Великой Отечественной войны - по вопросам, не связанным с предпринимательской деятельностью, - удостоверение ветерана Великой Отечественной войны или документ, подтверждающий отношение гражданина к категории ветеранов Великой Отечественной войны и выданный в соответствии с законодательством Российской Федерации;
3) гражданами Российской Федерации - при составлении заявлений о назначении пенсий и пособий - документы, подтверждающие право на назначение пенсий и пособий;
4) гражданами Российской Федерации, пострадавшими от политических репрессий, - по вопросам, связанным с реабилитацией, - документы о реабилитации или признании их пострадавшими от политических репрессий.
3. Несовершеннолетним, содержащимся в расположенных на территории области учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, бесплатная юридическая помощь оказывается на основании обращений самих несовершеннолетних либо их законных представителей по представлении заявления об оказании юридической помощи с указанием ее характера и справки, выданной руководителем указанного учреждения, подтверждающей содержание несовершеннолетнего в данном учреждении.
4. Документы, указанные в настоящей статье, могут быть представлены по просьбе гражданина, имеющего право на получение бесплатной юридической помощи, другим лицом, если гражданин не имеет возможности лично обратиться за получением бесплатной юридической помощи. В этом случае представитель гражданина помимо указанных документов представляет документ, удостоверяющий личность, нотариально заверенную доверенность или документ, подтверждающий права законного представителя.
5. Документы для получения бесплатной юридической помощи представляются в подлиннике и в копиях, которые заверяются адвокатским образованием, при этом подлинные документы возвращаются гражданину (его законному представителю).
Статья 3. Порядок представления документов, необходимых для получения бесплатной юридической помощи
1. Документы, указанные в статье 2 настоящего Закона, представляются в адвокатское образование (адвокатский кабинет, коллегию адвокатов, адвокатское бюро, юридическую консультацию) на территории Орловской области по выбору гражданина Российской Федерации, имеющего право на получение бесплатной юридической помощи, и рассматриваются в течение пяти рабочих дней.
2. Представленные документы принимаются адвокатом (уполномоченным лицом адвокатского образования) по описи, копия которой с указанием даты приема документов направляется (вручается) гражданину, обратившемуся за бесплатной юридической помощью, или его законному представителю.
3. Адвокатские образования, оказывающие гражданам Российской Федерации бесплатную юридическую помощь, ведут учет и осуществляют хранение документов, представленных в соответствии со статьей 2 настоящего Закона.
4. В случае отказа в оказании бесплатной юридической помощи адвокатское образование в течение пяти рабочих дней с момента представления документов направляет заявителю уведомление в письменной форме с указанием причин отказа и приложением представленных заявителем документов либо вручает уведомление лично.
Статья 4. Основания отказа в оказании бесплатной юридической помощи
1. Адвокатское образование отказывает в бесплатной юридической помощи по следующим основаниям:
1) заявитель не относится к категории граждан, указанных в статье 1 настоящего Закона;
2) документы, указанные в статье 2 настоящего Закона, представлены не в полном объеме;
3) гражданин претендует на оказание юридической помощи, не предусмотренной настоящим Законом.
2. Отказ в оказании бесплатной юридической помощи может быть обжалован гражданином в Совет Адвокатской палаты области или в суд.
Статья 5. Документы, представляемые адвокатскими образованиями для получения компенсации расходов за оказание бесплатной юридической помощи
1. Для получения компенсации расходов за оказание бесплатной юридической помощи адвокатское образование ежемесячно представляет в Адвокатскую палату области следующие документы:
1) заявление о компенсации расходов с указанием реквизитов адвокатского образования и размеров компенсации (приложение 2 к Закону);
2) копии документов, предусмотренных статьей 2 настоящего Закона, которые подтверждают право гражданина на получение бесплатной юридической помощи;
3) отчет об оказании бесплатной юридической помощи с указанием данных паспорта или иного документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации, получившего юридическую помощь бесплатно, подписанный адвокатом и гражданином (приложение 3 к Закону).
2. К отчету об оказании бесплатной юридической помощи прилагаются:
1) копии исковых заявлений, жалоб, ходатайств, запросов, иных документов, подтверждающих оказание бесплатной юридической помощи адвокатом;
2) копия решения суда в случае участия адвоката в судебном разбирательстве;
3) справка суда о количестве дней участия адвоката в судебных заседаниях (копия протокола судебного заседания);
4) документы, подтверждающие обоснованность транспортных затрат (кроме такси), предусмотренных частью 2 статьи 7 настоящего Закона.
3. Адвокатская палата области проводит проверку представляемых адвокатскими образованиями документов, подтверждающих правомерность и объем работ по оказанию адвокатами бесплатной юридической помощи, организует учет оказания адвокатами бесплатной юридической помощи, осуществляет формирование и ведение реестра отчетов адвокатов об оказании бесплатной юридической помощи (приложение 4 к Закону).
Статья 6. Порядок компенсации расходов адвокатам за оказание бесплатной юридической помощи
1. Компенсация расходов адвокатам за оказание бесплатной юридической помощи осуществляется за счет средств областного бюджета. Расходы на эти цели возмещаются в пределах средств, предусмотренных законом области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
2. Компенсация расходов за оказание бесплатной юридической помощи производится на основании договора, заключенного между органом исполнительной государственной власти специальной компетенции области в сфере социальной защиты населения и Адвокатской палатой области.
3. Адвокатская палата области в сроки, установленные договором, направляет в орган исполнительной государственной власти специальной компетенции области в сфере социальной защиты населения реестр отчетов адвокатов об оказании бесплатной юридической помощи. Ответственность за достоверность сведений несет Адвокатская палата области.
4. Компенсация расходов, понесенных в связи с оказанием адвокатами бесплатной юридической помощи гражданам Российской Федерации, производится Адвокатской палате области ежемесячно органом исполнительной государственной власти специальной компетенции области в сфере социальной защиты населения.
5. Компенсация расходов, подлежащая выплате адвокату за оказанную юридическую помощь бесплатно, производится в соответствии с размерами, предусмотренными статьей 7 настоящего Закона.
6. Компенсация адвокату за представительство в суде исчисляется в днях, в которые адвокат был занят выполнением поручения, вне зависимости от длительности участия в судебном процессе в течение дня.
7. Порядок получения компенсации адвокатами, оказавшими бесплатную юридическую помощь, устанавливается Советом Адвокатской палаты области.
8. Предусмотренная настоящим Законом компенсация расходов за оказание бесплатной юридической помощи не производится в случае, если расходы на оплату услуг адвоката, оказанных им бесплатно, в соответствии с частью 2 статьи 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по решению суда были взысканы в пользу соответствующего адвокатского образования.
Статья 7. Размеры компенсации расходов адвокату, оказывающему бесплатную юридическую помощь
1. Расходы адвокату, оказывающему бесплатную юридическую помощь, компенсируются в следующих размерах:
1) консультация или справка по правовому вопросу в устной форме, составление запросов (писем), доклад исковых материалов на личном приеме у судьи - 165 рублей (В редакции Закона Орловской области от 25.12.2008 г. N 853-ОЗ);
2) консультация или справка по правовому вопросу в письменной форме, составление заявления, жалобы, ходатайства и другого документа правового характера - 330 рублей (В редакции Закона Орловской области от 25.12.2008 г. N 853-ОЗ);
3) подготовка к ведению дела в суде общей юрисдикции, изучение материалов дела, протоколов судебных заседаний, ведение административных дел, представление интересов доверителя в государственных органах, иных организациях, а также при внесудебном рассмотрении спора - 220 рублей за каждый день (В редакции Закона Орловской области от 25.12.2008 г. N 853-ОЗ);
4) участие в качестве представителя доверителя в суде первой, апелляционной инстанций - 330 рублей за каждый день судебного заседания (В редакции Закона Орловской области от 25.12.2008 г. N 853-ОЗ);
5) участие в качестве представителя доверителя в Орловском областном суде, Верховном Суде Российской Федерации - 1100 рублей за каждый день (В редакции Закона Орловской области от 25.12.2008 г. N 853-ОЗ).
2. Адвокату компенсируются расходы на проезд к месту оказания бесплатной юридической помощи лицу, содержащемуся в учреждении системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в размере фактических расходов, подтвержденных документами, но не более 300 рублей за одну поездку (В редакции Закона Орловской области от 25.12.2008 г. N 853-ОЗ).
Статья 8. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2008 года.
Губернатор
Орловской области
Е.С. Строев
г. Орел
7 ноября 2007 года
N 716-ОЗ
Приложение 1
к Закону Орловской области "Об оказании
бесплатной юридической помощи гражданам
Российской Федерации на территории
Орловской области"
ЗАЯВЛЕНИЕ об оказании бесплатной юридической помощи
Я, ____________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
паспорт серия ______________ N __________________________________
выдан __________________________________________________________
(наименование органа)
______________ "____" ____________, проживающий по адресу: ________
(дата выдачи)
