Перечень мероприятий областной целевой программы "Развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации в Орловской области на 2007 - 2010 годы"
Задача 1. Создание и совершенствование методов и механизмов управления многоуровневой системой сельскохозяйственной потребительской кооперации в Орловской области | Обеспечение функционирования системы | |||||||||
Координация, сопровождение процесса разработки, мониторинг реализации муниципальных программ развития сельскохозяйственной потребительской кооперации на 2007 - 2010 годы | ||||||||||
Задача 2. Информационно-консультационное обслуживание и научное обеспечение деятельности сельскохозяйственных потребительских кооперативов | Создание информационной и научной базы | |||||||||
Обеспечение создания и функционирования "демонстрационных" сельскохозяйственных потребительских кооперативов, в том числе второго и последующих уровней | ||||||||||
2007 - 2010 гг. | ||||||||||
Изучение и распространение опыта создания многоуровневой системы сельскохозяйственной потребительской кооперации в Орловской области: организация проведения научно-исследовательских работ, подготовка, изготовление, размещение в СМИ информационных и рекламных материалов,в т. ч. брошюр, буклетов, каталогов, справочников | ||||||||||
Задача 3. Кооперация сельскохозяйственных товаропроизводителей для совместного осуществления процессов производства, переработки, сбыта продукции путем создания сельскохозяйственных потребительских кооперативов, в том числе второго и последующих уровней | Формирование многоуровневой системы кооперации | |||||||||
4. Организационно - экономические и финансовые механизмы управления Программой
Управление Программой для достижения намеченной цели и решения поставленных задач основано на использовании программно-целевого метода, а также организационно-экономических и финансовых механизмов, направленных на реализацию системы скоординированных по средствам, ресурсам и инструментам мероприятий, в результате чего обеспечивается достижение ожидаемых конечных результатов Программы и важнейших целевых показателей.
Механизмы управления Программой базируются на принципах партнерства органов исполнительной власти Орловской области, органов местного самоуправления и организаций, в том числе общественных, а также четкого разграничения полномочий и ответственности всех исполнителей Программы. Решение задач по формированию и эффективному управлению ее реализацией будет осуществляться путем обоснованного выбора форм и методов.
4.1. Организационно-экономические механизмы управления реализацией Программы
В соответствии с пунктом 2 статьи 1 Закона Орловской области от 1 сентября 1997 года N 52-ОЗ "Об областных целевых программах" участниками Программы являются:
1) Заказчик Программы - Губернатор Орловской области;
2) Разработчик Программы - Департамент аграрной политики Орловской области;
3) Исполнители Программы - Департамент аграрной политики Орловской области, Департамент финансовой политики Орловской области.
Приложением 1 к Порядку разработки, утверждения и реализации областных целевых программ, утвержденным приложением 1 к постановлению Коллегии Орловской области от 18 октября 2007 года N 246 "О работе управления государственных инвестиций и региональных целевых программ Департамента экономической политики области в 2006 - 2007 годах", определены функции Заказчика Программы, Руководителя Программы, Ответственного исполнителя Программы.
Руководителем Программы в соответствии с распоряжением Коллегии Орловской области назначен заместитель Председателя Коллегии Орловской области - руководитель Департамента аграрной политики Орловской области.
Ответственным исполнителем Программы определен начальник управления реализации приоритетного национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса" и социального развития села Департамента аграрной политики Орловской области.
Исполнители основных мероприятий - Департамент аграрной политики Орловской области, Департамент финансовой политики Орловской области:
1) несут ответственность за реализацию мероприятий Программы, достижение ожидаемых конечных результатов реализации Программы и важнейших целевых показателей, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств, определяют формы и методы управления реализацией Программы;
2) направляют Заказчику статистическую, справочную и аналитическую информацию о подготовке и реализации Программы; ежегодные доклады о ходе работ по реализации Программы и эффективности использования финансовых средств.
Текущее управление реализацией Программы будет осуществлять рабочая группа по развитию сельскохозяйственной потребительской кооперации в Орловской области (далее - Рабочая группа), создаваемая приказом руководителя Департамента аграрной политики Орловской области (руководитель Программы). Председателем рабочей группы является ответственный исполнитель Программы.
К числу основных задач рабочей группы относятся:
- разработка стратегии создания и развития многоуровневой системы сельскохозяйственной потребительской кооперации в Орловской области;
- подготовка, согласование, актуализация нормативных правовых актов, методических документов для реализации Программы;
- содействие реализации мероприятий Программы, контроль за их исполнением;
- анализ и оценка результатов деятельности сельскохозяйственных потребительских кооперативов региона;
- мониторинг реализации мероприятий муниципальных программ развития сельскохозяйственной потребительской кооперации на 2007 - 2010 гг.;
- участие в уточнении целевых показателей реализации программных мероприятий, подготовка предложений по совершенствованию механизмов реализации Программы и др.
Порядок прекращения или изменения Программы определен ст. 9 Закона Орловской области от 1 сентября 1997 года N 52-ОЗ "Об областных целевых программах". Внесение изменений (дополнений) или досрочное прекращение Программы производится путем изменения либо отмены закона области, утверждающего ее. Основаниями для изменения (дополнения) или досрочного прекращения Программы являются ее досрочное исполнение, полная или частичная невозможность ее дальнейшего финансирования, возникновение практической необходимости корректировки программных мероприятий, возникновение иных обстоятельств, препятствующих выполнению Программы в целом либо части ее мероприятий.
4.2. Финансовый механизм управления Программой