Численность постоянного населения Рязанской области на 1 января 2007 года составила 1172,3 тыс. человек, сократившись за минувший год на 9,7 тыс. человек (на 0,8%). По численности населения Рязанская область занимает одиннадцатое место в Центральном федеральном округе (далее - ЦФО).
В Рязанской области с 1991 года наблюдается численное сокращение жителей (депопуляция). Определяющим фактором процесса депопуляции остается превышение числа умерших над числом родившихся в 2,2 раза. Ежегодно область теряет за счет превышения числа умерших над числом родившихся в среднем 13 тыс. человек. Показатель смертности населения в 2006 году составил 19,2 человек на 1000 населения (показатель по РФ - 16,0, средний показатель по ЦФО - 17,4).
Сокращение населения происходит в основном за счет лиц, проживающих в сельской местности. Трудовые ресурсы области постарели: в составе населения трудоспособного возраста вырос удельный вес лиц в возрасте старше 35 лет (с 52% в 1991 году до 55,3% в 2006 году). Старение населения является важным фактором, определяющим увеличение смертности. В 2005 году удельный вес жителей в возрасте 65 лет и старше в области составил 18,4%. В будущие два десятилетия процесс демографического старения получит дальнейшее развитие. К 2025 году доля населения в возрасте 65 лет и старше может составить 21%. Согласно расчетам население Рязанской области будет самое старое по сравнению с населением регионов ЦФО. В целом по стране этот показатель предположительно составит 16,7%, в среднем по ЦФО - 19,3%.
Современная ситуация с рождаемостью в области сложилась под влиянием динамики ее развития в прошлом. С 2001 года тенденцию приобрел невысокий, но устойчивый рост рождаемости. Однако необходимо отметить, что Рязанская область входит в число четырех субъектов ЦФО с наиболее низким уровнем рождаемости. В 2006 году этот показатель в области составил 8,5 человек на 1000 населения. Ниже только в Тульской (8,0), Тамбовской (8,2) и Воронежской (8,3) областях. Показатель рождаемости в области заметно ниже среднего показателя по Российской Федерации (10,4) и по ЦФО (9,0).
Определенное влияние на ситуацию с рождаемостью оказывает, состоит ли население в брачных отношениях. Особенностью современного брака является его нестабильность. Доля разведенных женщин в брачной структуре населения повысилась с 6,9% в 1989 г. до 9,9% в 2002 г., для которых вступление в повторный брак весьма затруднено из-за диспропорции населения по половому и возрастному составу. На каждые пять браков в области приходится примерно три развода. Ежегодно в результате разводов 3,7 тысячи несовершеннолетних детей остаются без одного из родителей (данные текущей статистики за 2006 год).
Репродуктивные планы семей в настоящее время ориентированы на рождение одного, реже двух детей. Данные тенденции обуславливают необходимость реализации неотложных мер, направленных на укрепление и развитие института семьи, возрождение семейных ценностей и семейного образа жизни, реализацию права ребенка на воспитание в семье.
В настоящее время на территории Рязанской области реализуется комплекс мер, направленных на улучшение демографической ситуации. Но анализ демографической ситуации в области, проведенный на основании данных, представленных территориальным органом федеральной службы государственной статистики по Рязанской области, и прогнозируемые им показатели демографического развития свидетельствуют о недостаточности мер, реализуемых в сфере демографической политики, обозначают проблемы, требующие незамедлительного решения. Для успешной реализации концепции демографического развития и стабилизации темпов убыли населения Рязанской области необходима разработка и реализация дополнительных мер демографической политики.
(в ред. Закона Рязанской области от 09.10.2008 N 124-ОЗ)
Программа "О дополнительных мерах по реализации концепции демографического развития Рязанской области на 2008 - 2010 годы" представляет собой комплекс мер правового, экономического, идеологического и организационного порядка, с помощью которых осуществляются цель и задачи демографической политики региона.
Одной из наиболее важных проблем, требующих неотложного решения, является социальное сиротство.
(абзац введен Законом Рязанской области от 30.07.2009 N 92-ОЗ)
В настоящее время на территории области, несмотря на некоторое уменьшение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (2007 г. - 4419 чел., 2008 г. - 4338 чел.), их количество по-прежнему остается достаточно высоким (I квартал 2009 г. - 4270 чел.).
(абзац введен Законом Рязанской области от 30.07.2009 N 92-ОЗ)
Для комплексного решения проблем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Программу включена Подпрограмма (приложение 3), включающая мероприятия по профилактике социального сиротства, улучшению положения детей, формированию ответственного родительства.
(абзац введен Законом Рязанской области от 30.07.2009 N 92-ОЗ)