Об Областной целевой программе в области охраны окружающей среды и рационального природопользования на 2007-2010 годы

Наименование Программы

Областная целевая программа в области охраны окружающей среды и рационального природопользования на
 2007-2010 годы (далее - Программа)

Основание для разработки Программы

Распоряжение Администрации Ростовской области от
 21 декабря 2006 года N 618 "О разработке областной целевой программы в области охраны окружающей среды и рационального природопользования на 2007-2010 годы"

Государственный заказчик-координатор Программы

Комитет по охране окружающей среды и природных ресурсов Администрации Ростовской области

Государственные заказчики Программы

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области;

 департамент лесного хозяйства Ростовской области;

 департамент охраны и использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов Ростовской области";

 (в редакции Областного закона от 12.08.2008 N 70-ЗС, НГР:ru61000200800291 )

Разработчик Программы

Комитет по охране окружающей среды и природных ресурсов Администрации Ростовской области

Основная цель Программы

Повышение эффективности охраны окружающей среды на территории Ростовской области, в том числе :

обеспечение рационального использования и воспроизводства минерально-сырьевых ресурсов;

повышение эффективности охраны водных объектов, защищенности от негативного воздействия вод;

предотвращение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду, сохранение биологического разнообразия и уникальных природных комплексов и объектов, формирование экологической культуры населения Ростовской области

Основные задачи Программы

1. Обеспечение сырьевых потребностей хозяйственного комплекса Ростовской области за счет собственных ресурсов, в том числе:

расширение базы и улучшение качества сырья для топливно-энергетического комплекса Ростовской области;

выявление новых нетрадиционных видов минерального сырья и повышение эффективности использования месторождений рудных и нерудных полезных ископаемых;

создание условий для устойчивого водоснабжения объектов экономики и населения Ростовской области;

совершенствование системы управления фондом недр Ростовской области.

2. Обеспечение рационального водопользования на территории Ростовской области, в том числе:

защита территорий и населения Ростовской области от вредного воздействия вод;

оздоровление экологической обстановки на водных объектах.

3. Обеспечение экологической безопасности на территории Ростовской области, в том числе:

снижение объемов негативного воздействия на окружающую среду при осуществлении хозяйственной и иной деятельности;

совершенствование учета объектов негативного воздействия на окружающую среду;

повышение эффективности экологического мониторинга с целью получение своевременной, достоверной информации о состоянии окружающей природной среды и её изменениях в зонах возможного негативного воздействия;

реализация научно-исследовательских работ и проектов с целью создания научной основы охраны окружающей среды, разработки научно обоснованных мероприятий по улучшению и восстановлению окружающей среды;

предотвращение негативного воздействия на окружающую среду при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

4. Сохранение биологического разнообразия и природных комплексов Ростовской области, в том числе:

обеспечение функционирования, охраны существующих и расширение сети особо охраняемых природных территорий;

обеспечение устойчивого использования объектов животного и растительного мира.

5. Обеспечение сохранения лесов в Ростовской области, их охраны и защиты, многоцелевого, рационального, непрерывного использования и воспроизводства.

6. Проведение агролесомелиорации с целью повышения биоклиматического потенциала земель в Ростовской области, улучшения условий для устойчивого земледелия, повышения бонитета почв, улучшения гидротермического режима, сокращения поверхностного стока, увеличения поглощения углекислого и других газов, оптимизации процессов почвообразования, увеличения водности рек и водоемов, создания условий для сохранения биологического разнообразия.

7. Организация системы экологического образования и информирования населения о состоянии окружающей среды, формирование экологической культуры в том числе:

издательская и выставочная деятельность;

организация детско-юношеского экологического движения;

обеспечение информацией о состоянии окружающей среды

Сроки реализации Программы

2007-2010 годы

Структура Программы, перечень подпрограмм, основных направлений и мероприятий

1. Подпрограмма развития и использования минерально-сырьевой базы

2. Подпрограмма по использованию и охране водных объектов или их частей, расположенных на территориях Ростовской области.

3. Подпрограмма в области охраны окружающей среды, включающая разделы:

обеспечение экологической безопасности на территории Ростовской области;

сохранение биологического разнообразия и природных комплексов Ростовской области;

охрана, защита и воспроизводство лесов;

агролесомелиорация;

экологическое образование, формирование экологической культуры, информирование в сфере охраны окружающей среды

Исполнители Программы

Комитет по охране окружающей среды и природных ресурсов Администрации области;

 министерство строительства и жилищного хозяйства Ростовской области;

 министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области;

 департамент лесного хозяйства Ростовской области;

 департамент охраны и использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов Ростовской области;

 (в редакции Областного закона от 12.08.2008 N 70-ЗС, НГР:ru61000200800291 )
 администрации муниципальных образований в случае принятия их представительными органами соответствующих решений;

 Федеральное агентство водных ресурсов;

 Областное государственное природоохранное учреждение "Природный парк "Донской" (далее - ГПУ ПП "Донской");

 ин ые организации, участвующие в реализации мероприятий Программы, определяются на конкурсной основе

Объемы и источники финансирования Программы

Общий объем финансирования Программы составляет
 2 240 103,2 тыс. рублей, из них:
 в 2007 году - 589 726,1 тыс. рублей, в том числе:
 из областного бюджета - 261 108,3 тыс. рублей;

 из местных бюджетов - 2 164,4 тыс. рублей;

 из федерального бюджета - 73 943,4 тыс. рублей;

 из внебюджетных средств - 252 510,0 тыс. рублей;

 в 2008 году - 609 319,9 тыс. рублей, в том числе:
 из областного бюджета - 376 836,0 тыс. рублей;

 из местных бюджетов - 1 814,7 тыс. рублей;

 из федерального бюджета - 174 338,5 тыс. рублей;

 из внебюджетных средств - 56 330,7 тыс. рублей;

 в 2009 году - 555 841,7 тыс. рублей, в том числе:
 из областного бюджета - 301 096,9 тыс. рублей;

 из местных бюджетов - 605,0 тыс. рублей;

 из федерального бюджета - 165 356,8 тыс. рублей;

 из внебюджетных средств - 88 783,0 тыс. рублей;

 в 2010 году - 485 215,5 тыс. рублей, в том числе:
 из областного бюджета - 253 131,9 тыс. рублей;

 из местных бюджетов - 445,0 тыс. рублей;

 из федерального бюджета - 182 138,6 тыс. рублей;

 из внебюджетных средств - 49 500,0 тыс. рублей.
 (подраздел в редакции областных законов от 26.11.2008 N 130-ЗС, НГР:ru61000200800439 , от 23.12.2008 N 181-ЗС, НГР:ru61000200800506 ).

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

Включение в государственный баланс запасов 7 месторождений нерудных полезных ископаемых для развития местной промышленности;

повышение доли месторождений подземных вод, подготовленных для хозяйственно-питьевого водоснабжения до 75 процентов от имеющихся месторождений;

рост обеспечения системы недропользования информационными ресурсами в 2,5 раза;

предотвращение ущерба от негативного воздействия вод в результате проведения мероприятий по расчистке русел рек на сумму 651,9 млн. рублей, в том числе по р. Темерник - на сумму 222,9 млн. рублей;

уменьшение доли аварийно опасных гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, на 50 процентов;

предотвращение ущерба от негативного воздействия вод в результате проведения мероприятий по берегоукреплению на сумму 567,1 млн. рублей;

предотвращение поступления в атмосферный воздух населенных пунктов Ростовской области 250 тонн загрязняющих веществ;

повышение эффективности системы экологического мониторинга за счет увеличения на 60 процентов объемов информации о состоянии окружающей среды, поступающей для анализа в Администрацию Ростовской области;

увеличение площади особо охраняемых природных территорий в 4 раза;

повышение эффективности охраны объектов растительного и животного мира, занесенных в Красную книгу Ростовской области, за счет увеличения площади территорий со специальным режимом природопользования в местах их обитания (произрастания) с 41 процентов до 48 процентов (с 236 до 275 видов);

увеличение площади ежегодно создаваемых лесных насаждений в 1,5 раза;

повышение уровня экологического просвещения и образования

Система организации ко нтроля за исполнением Программы

Контроль за реализацией Программы осуществляют Законодательное Собрание Ростовской области, Администрация Ростовской области, Контрольно-счетная палата Ростовской области в формах, предусмотренных законодательством