ЗАКОН
РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
от 17 октября 2007 года N 134-ОЗ
О внесении изменений в Закон Рязанской области "О бюджетном процессе в Рязанской области"
Принят
Рязанской областной Думой
26 сентября 2007 года
Статья 1
Внести в Закон Рязанской области от 14 октября 2005 года N 102-ОЗ "О бюджетном процессе в Рязанской области" (в редакции Закона Рязанской области от 10.08.2006 N 89-ОЗ) следующие изменения:
1) в статье 1:
а) в части 1 слова "нормативными правовыми актами представительных" заменить словами "муниципальными правовыми актами представительных", слова "местного самоуправления" заменить словами "муниципальных образований",
б) в части 2 слова "местного самоуправления" заменить словами "муниципальных образований";
2) в статье 2 слова "нормативных правовых актов представительных органов местного самоуправления" заменить словами "муниципальных правовых актов представительных органов муниципальных образований";
3) в части 1 статьи 3:
а) в абзаце втором слова "в расчете на финансовый год" исключить,
б) абзац четвертый изложить в следующей редакции:
"бюджетный процесс - регламентируемая законодательством Российской Федерации и законодательством Рязанской области деятельность органов государственной власти Рязанской области, органов местного самоуправления и иных участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проектов областного бюджета, бюджета Рязанского областного фонда обязательного медицинского страхования, местных бюджетов, утверждению и исполнению областного бюджета, бюджета Рязанского областного фонда обязательного медицинского страхования, местных бюджетов, контролю за их исполнением, осуществлению бюджетного учета, составлению, внешней проверке, рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности;",
в) абзац пятый дополнить словами "без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами",
г) дополнить абзацем следующего содержания:
"плановый период - два финансовых года, следующие за очередным финансовым годом.";
4) в статье 4:
а) в части 1:
абзац седьмой изложить в следующей редакции:
"учреждения Центрального банка Российской Федерации, кредитные организации в рамках функций, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации;",
абзац двенадцатый изложить в следующей редакции:
"главные администраторы (администраторы) доходов бюджета;",
дополнить абзацами тринадцатым и четырнадцатым следующего содержания:
"главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета;
иные органы, на которые законодательством Российской Федерации и законодательством Рязанской области возложены бюджетные, налоговые и иные полномочия.",
б) часть 2 признать утратившей силу;
5) в статье 5:
а) пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1) установление порядка рассмотрения проектов областного бюджета и бюджета Рязанского областного фонда обязательного медицинского страхования (далее - РОФОМС), утверждения и исполнения областного бюджета и бюджета РОФОМС, осуществления контроля за их исполнением, представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении областного бюджета и отчета об исполнении бюджета РОФОМС;",
б) пункт 4.1 изложить в следующей редакции:
"4.1) установление в порядке, определенном Бюджетным кодексом Российской Федерации, нормативов отчислений доходов в местные бюджеты от федеральных налогов и сборов, в том числе от налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, и (или) региональных налогов, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством о налогах и сборах в областной бюджет;",
в) в пункте 4.2 слова "от федеральных и (или) региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами" заменить словами "от федеральных налогов и сборов, в том числе от налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, и (или) региональных налогов",
г) пункт 9 изложить в следующей редакции:
"9) установление порядка применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к областному бюджету и бюджету РОФОМС;";
6) в статье 6:
а) в части 1:
пункт 4.1 изложить в следующей редакции:
"4.1) внесение в Рязанскую областную Думу проекта закона Рязанской области об установлении в порядке, определенном Бюджетным кодексом Российской Федерации, нормативов отчислений доходов в местные бюджеты от федеральных налогов и сборов, в том числе от налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, и (или) региональных налогов, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством о налогах и сборах в областной бюджет;",
в пункте 4.2 слова "от федеральных и (или) региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами" заменить словами "от федеральных налогов и сборов, в том числе от налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, и (или) региональных налогов",
пункт 6 признать утратившим силу,
б) в части 2:
пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1) установление порядка и сроков составления проекта областного бюджета и проекта бюджета РОФОМС, составление прогноза консолидированного бюджета Рязанской области, проектов областного бюджета и бюджета РОФОМС и необходимых материалов к ним и направление их Губернатору Рязанской области для представления в Рязанскую областную Думу;",
дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:
"4.1) установление предельных объемов выпуска государственных ценных бумаг Рязанской области;",
пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5) осуществление государственных внутренних и внешних заимствований и предоставление государственных гарантий Рязанской области, предоставление бюджетных кредитов, управление государственным долгом и государственными активами Рязанской области;",
дополнить пунктом 6.1 следующего содержания:
"6.1) установление порядка осуществления бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов, являющихся органами государственной власти Рязанской области, органом управления РОФОМС и (или) находящимися в их ведении бюджетными учреждениями, определения территориальных органов (подразделений) исполнительной власти Рязанской области в качестве главных администраторов доходов местных бюджетов;",
пункт 7 изложить в следующей редакции:
"7) утверждение долгосрочных целевых программ, определение сроков их реализации, установление порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации, проведения оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ и критериев указанной оценки;",
дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:
"7.1) установление порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ;";
7) в статье 7:
а) в пункте 6 перед словом "предоставление" дополнить словом "непосредственное",
б) пункт 9 изложить в следующей редакции:
"9) ведение государственной долговой книги Рязанской области, установление состава, порядка и срока внесения в нее информации;",
в) дополнить пунктами 13.1-13.9 следующего содержания:
"13.1) утверждение перечня кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы государственной власти Рязанской области, орган управления РОФОМС и (или) находящиеся в их ведении бюджетные учреждения, установление порядка определения перечня и кодов целевых статей и (или) видов расходов бюджетов, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субвенций или межбюджетных субсидий из областного бюджета;
13.2) установление порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи, доведения ее показателей до главных распорядителей областного бюджета;
13.3) установление порядка составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) областного бюджета, внесения изменения в них;
13.4) установление порядка составления и ведения кассового плана областного бюджета, состава и сроков представления главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов областного бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита областного бюджета сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана;
13.5) установление порядка исполнения областного бюджета по источникам финансирования дефицита;
13.6) установление порядка завершения операций по исполнению областного бюджета в текущем финансовом году;
13.7) установление порядка:
обеспечения получателей бюджетных средств при завершении текущего финансового года наличными деньгами;
оценки надежности (ликвидности) банковской гарантии, поручительства;
исполнения бюджета по расходам, санкционирования оплаты денежных обязательств, в том числе подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета;
13.8) установление методики планирования бюджетных ассигнований;
13.9) установление сроков представления сводной бюджетной отчетности главными администраторами средств областного бюджета.";
8) дополнить статьей 8.1 следующего содержания:
"Статья 8.1. Срок разработки и утверждения проектов областного бюджета и бюджета Рязанского областного фонда обязательного медицинского страхования
Проекты областного бюджета и бюджета РОФОМС составляются и утверждаются сроком на один год (на очередной финансовый год), при этом Правительство Рязанской области разрабатывает и утверждает среднесрочный финансовый план Рязанской области.";
9) статью 10 изложить в следующей редакции:
"Статья 10. Сведения, необходимые для составления проекта областного бюджета
1. В целях своевременного и качественного составления проекта областного бюджета финансово-казначейское управление Рязанской области имеет право получать необходимые сведения от иных финансовых органов, а также от иных органов государственной власти, органов местного самоуправления.
2. Составление проекта бюджета основывается на:
1) Бюджетном послании Президента Российской Федерации;
2) прогнозе социально-экономического развития Рязанской области;
3) основных направлениях бюджетной и налоговой политики Рязанской области.";
10) статью 11 изложить в следующей редакции:
"Статья 11. Прогноз социально-экономического развития Рязанской области
1. Прогноз социально-экономического развития Рязанской области разрабатывается на 3 года.
2. Прогноз социально-экономического развития Рязанской области на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается путем уточнения параметров планового года и добавления параметров второго года планового периода.
3. Порядок разработки прогноза социально-экономического развития Рязанской области определяется Правительством Рязанской области в соответствии с Федеральным законом "О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития в Российской Федерации".
4. Прогноз социально-экономического развития Рязанской области одобряется Правительством Рязанской области одновременно с принятием решения о внесении проекта областного бюджета в Рязанскую областную Думу.
5. В пояснительной записке к прогнозу социально-экономического развития Рязанской области приводится обоснование параметров прогноза, в том числе их сопоставление с ранее утвержденными параметрами с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений.
