1. Настоящее Положение определяет статус целевых программ Калининградской области, требования к разработке, утверждению, реализации и оценке целевых программ Калининградской области, а также закрепляет процедуры изменения (корректировки) или досрочного прекращения целевых программ Калининградской области по результатам их реализации.
2. Целевая программа Калининградской области (далее - Программа) представляет собой увязанный по ресурсам, исполнителям и срокам осуществления комплекс научно-исследовательских, опытно-конструкторских, производственных, социально-экономических, организационно-хозяйственных и других мероприятий, обеспечивающих эффективное решение задач в области государственного, экономического, экологического, социального и культурного развития Калининградской области.
3. В настоящем Положении используются понятия и термины, применяемые в следующих значениях:
субъект бюджетного планирования - органы исполнительной власти Калининградской области, Калининградская областная Дума, Уставный Суд Калининградской области, Избирательная комиссия Калининградской области, аппарат Уполномоченного по правам человека в Калининградской области, организации в соответствии с перечнем, установленным Министерством финансов Калининградской области, ответственные за исполнение Программы;
стратегическая цель Программы - стратегическое направление деятельности субъекта бюджетного планирования, соответствующее среднесрочным приоритетам развития Калининградской области и предполагающее улучшение состояния дел в отнесенной к компетенции данного субъекта бюджетного планирования сфере деятельности;
тактическая задача Программы - одно из направлений или способов деятельности, обеспечивающее во взаимосвязи с другими тактическими задачами Программы достижение одной из стратегических целей Программы;
мероприятие Программы - носящее предельно конкретный характер действие или несколько взаимосвязанных действий в отношении однозначно поименованного объекта, дающее четкое представление о содержании производимых работ;
непосредственный результат - выраженный в количественно измеримых показателях (количестве материальных объектов, числе обслуженных потребителей услуг и иных подобных показателях) результат, характеризующий реализацию мероприятий Программы, в том числе объем оказанных государственных услуг;
конечный результат - выраженный в количественно измеримых показателях общественно значимый результат деятельности, характеризующий полученные социальные эффекты.
4. Разработка и реализация Программы осуществляются в соответствии с основными принципами:
1) соответствие целей и задач Программы прогнозам социально-экономического развития Калининградской области и программе социально-экономического развития Калининградской области;
2) обоснованность по ресурсам, в том числе по источникам финансирования, исполнителям и срокам осуществления комплекса мероприятий, составляющих Программу;
3) отнесение расходов на реализацию Программы по их экономическому содержанию;
4) соответствие расходов на реализацию Программы с возможностями областного бюджета в течение всего срока ее действия.
5. Требования, предъявляемые к стратегическим целям Программы:
1) специфичность (цели должны соответствовать компетенции субъекта бюджетного планирования Программы);
2) достижимость (цели должны быть потенциально достижимы);
3) измеряемость (должна существовать возможность проверки достижения целей);
4) привязка к временному графику (должны быть установлены срок достижения цели и этапы реализации Программы с определением соответствующих целей).
6. Требования, предъявляемые к тактическим задачам Программы:
1) обоснованность (обоснование необходимости решения поставленных задач для достижения сформулированных целей);
2) решаемость (задачи должны быть потенциально решаемы);
3) привязка к временному графику (должен быть установлен срок решения задачи в соответствии с установленными сроком достижения цели и этапами реализации Программы с определением соответствующих задач).
7. Требования, предъявляемые к мероприятиям Программы:
1) должна быть представлена информация о необходимых для реализации каждого мероприятия ресурсах (с указанием статей расходов и источников финансирования) и сроках;
2) привязка к временному графику (программные мероприятия должны быть увязаны по срокам и ресурсам и обеспечивать решение задач и достижение целей Программы);
3) программные мероприятия должны предусматривать комплекс мер по предотвращению негативных последствий, которые могут возникнуть при их реализации.