ЗАКОН  

РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ - АЛАНИЯ

от 20 сентября 2007 года N 44-РЗ
г.Владикавказ

О внесении изменений в Закон Республики Северная Осетия - Алания "Об охране здоровья граждан в Республике Северная Осетия - Алания"

____________________________________________________________________
Утратил силу с 9 марта 2013 года на основании
Закона Республики Северная Осетия - Алания от 18 февраля 2013 года N 1-РЗ
____________________________________________________________________

     
Статья 1

Внести в Закон Республики Северная Осетия - Алания от 28 апреля 1997 года N 3-З "Об охране здоровья граждан в Республике Северная Осетия - Алания" ("Северная Осетия", 1997, 30 июля, 31 июля) следующие изменения:

1) статью 6 изложить в следующей редакции:

"Статья 6. Полномочия органов государственной власти Республики Северная Осетия - Алания в области охраны здоровья граждан

К полномочиям органов государственной власти Республики Северная Осетия - Алания в области охраны здоровья граждан относятся:

1) принятие законов и иных нормативных правовых актов Республики Северная Осетия - Алания в области охраны здоровья граждан, надзор и контроль за их соблюдением и исполнением;

2) защита прав и свобод человека и гражданина в области охраны здоровья граждан;

3) разработка, утверждение и реализация региональных программ по развитию здравоохранения, профилактике заболеваний, лекарственному обеспечению, санитарно-гигиеническому образованию населения и по другим вопросам в области охраны здоровья граждан;

4) разработка, утверждение и реализация территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам бесплатной медицинской помощи, включающей в себя программу обязательного медицинского страхования;

5) самостоятельное формирование органов исполнительной власти Республики Северная Осетия - Алания, осуществляющих установленные настоящей статьей полномочия в сфере здравоохранения, установление порядка их организации и деятельности; развитие организаций здравоохранения Республики Северная Осетия - Алания; материально-техническое обеспечение таких организаций;

6) формирование расходов бюджета Республики Северная Осетия - Алания на здравоохранение;

7) установление медико-экономических стандартов в соответствии с федеральными стандартами медицинской помощи;

8) организация оказания специализированной медицинской помощи в кожно-венерологических, противотуберкулезных, наркологических, онкологических диспансерах и других специализированных медицинских учреждениях (за исключением федеральных специализированных медицинских учреждений, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации);

9) организация оказания медицинской помощи, предусмотренной законодательством Республики Северная Осетия - Алания для определенных категорий граждан;

10) организация оказания специализированной (санитарно-авиационной) скорой медицинской помощи;

11) обеспечение лекарственными и иными средствами, изделиями медицинского назначения, иммунобиологическими препаратами и дезинфекционными средствами организаций здравоохранения, находящихся в ведении Республики Северная Осетия - Алания;

12) организация заготовки, переработки, хранения и обеспечения безопасности донорской крови и ее компонентов, безвозмездное обеспечение организаций здравоохранения, находящихся в ведении Республики Северная Осетия - Алания, и муниципальных организаций здравоохранения донорской кровью и ее компонентами, а также обеспечение за плату иных организаций здравоохранения донорской кровью и ее компонентами;

13) организация обязательного медицинского страхования неработающего населения;

14) осуществление профилактических, санитарно-гигиенических, противоэпидемических и природоохранных мер в соответствии с законодательством Российской Федерации;

защита исконной среды обитания и традиционного образа жизни малочисленных этнических общностей;

15) координация деятельности органов исполнительной власти Республики Северная Осетия - Алания, субъектов государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения, иных хозяйствующих субъектов в области охраны здоровья граждан; охрана здоровья семьи (охрана материнства, отцовства и детства);

16) реализация мер, направленных на спасение жизни людей и защиту их здоровья при чрезвычайных ситуациях, информирование населения об обстановке в зоне чрезвычайной ситуации и о принимаемых мерах;

17) регулярное информирование населения, в том числе через средства массовой информации, о распространенности социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Органы государственной власти Республики Северная Осетия - Алания имеют право установления региональных стандартов медицинской помощи на уровне не ниже федеральных стандартов медицинской помощи, установленных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, и осуществлять контроль за их соблюдением.";

2) статью 7 изложить в следующей редакции:

"Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения в области охраны здоровья граждан

К полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по решению вопросов местного значения в области охраны здоровья граждан относятся:

1) формирование органов, уполномоченных на осуществление управления муниципальной системой здравоохранения; развитие организаций муниципальной системы здравоохранения, определение характера и объема их деятельности;

2) организация оказания первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), включая обеспечение указанных медицинских организаций лекарственными и иными средствами, изделиями медицинского назначения, иммунобиологическими препаратами и дезинфекционными средствами, за исключением муниципальных образований, медико-санитарное обеспечение населения которых осуществляется в соответствии с федеральным законодательством;

3) создание условий для развития и доступности лекарственного обеспечения граждан;

4) регулярное информирование населения, в том числе через средства массовой информации, о распространенности заболеваний, представляющих опасность для окружающих;

5) санитарно-гигиеническое просвещение населения.";

3) статью 12 изложить в следующей редакции:

"Статья 12. Муниципальная система здравоохранения

К муниципальной системе здравоохранения относятся органы местного самоуправления, уполномоченные на осуществление управления в сфере здравоохранения, а также находящиеся в муниципальной собственности медицинские, фармацевтические и аптечные организации, которые являются юридическими лицами.

Органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере здравоохранения, несут ответственность в пределах своей компетенции.";

4) раздел IV дополнить статьей 20.1 следующего содержания:

"Статья 20.1. Программы государственных гарантий оказания гражданам бесплатной медицинской помощи

Программа государственных гарантий оказания гражданам бесплатной медицинской помощи определяет виды, нормативы объема медицинской помощи, нормативы финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи, подушевые нормативы финансирования и порядок формирования тарифов на медицинскую помощь.

Программа государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи может определять условия оказания медицинской помощи, критерии качества и доступности медицинской помощи.

В соответствии с Программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи Правительство Республики Северная Осетия - Алания утверждает территориальную программу государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации, проживающим в Республике Северная Осетия - Алания, бесплатной медицинской помощи.

Территориальная программа государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи может определять дополнительные условия, виды и объемы оказания медицинской помощи.";

5) в абзаце третьем статьи 36 слова "частью первой" заменить словами "абзацем первым";

6) раздел VIII дополнить статьями 41.1 и 41.2 следующего содержания:

"Статья 41.1. Медицинская помощь

Медицинская помощь оказывается в медицинских организациях, в том числе учрежденных физическими лицами, независимо от формы собственности, организационно-правовой формы и ведомственной подчиненности, получивших лицензию на медицинскую деятельность. Медицинская помощь оказывается также лицами, занимающимися частной медицинской практикой, при наличии у них лицензии на медицинскую деятельность.

Первичная медико-санитарная помощь является основным, доступным и бесплатным для каждого гражданина видом медицинской помощи и включает: лечение наиболее распространенных болезней, а также травм, отравлений и других неотложных состояний; медицинскую профилактику важнейших заболеваний; санитарно-гигиеническое просвещение населения; проведение других мероприятий, связанных с оказанием медико-санитарной помощи гражданам по месту жительства.

Скорая медицинская помощь оказывается гражданам при состояниях, требующих срочного медицинского вмешательства (при несчастных случаях, травмах, отравлениях, других состояниях и заболеваниях).

Неотложная медицинская помощь оказывается гражданам медицинским персоналом амбулаторно-поликлинических учреждений муниципальной системы здравоохранения при острых заболеваниях и обострении хронических заболеваний, не требующих срочного медицинского вмешательства.

Специализированная, в том числе высокотехнологичная, медицинская помощь оказывается гражданам при заболеваниях, требующих специальных методов диагностики, лечения и использования сложных, уникальных или ресурсоемких медицинских технологий.

Стандарты и порядок оказания медицинской помощи устанавливаются в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 41.2. Финансовое обеспечение медицинской помощи и деятельности медицинских организаций

Оказание медицинской помощи финансируется за счет средств обязательного медицинского страхования в соответствии с базовой программой обязательного медицинского страхования, а также в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи.

Финансовое обеспечение деятельности федеральных организаций здравоохранения устанавливается в соответствии с федеральным законодательством.

Финансовое обеспечение деятельности организаций здравоохранения, находящихся в ведении Республики Северная Осетия - Алания, является расходным обязательством Республики Северная Осетия - Алания.

Финансовое обеспечение деятельности организаций муниципальной системы здравоохранения устанавливается в соответствии с федеральным законодательством.";

7) статью 42 изложить в следующей редакции:

"Статья 42. Первичная медико-санитарная помощь

Первичная медико-санитарная помощь оказывается в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения врачами-терапевтами участковыми, врачами-педиатрами участковыми, врачами общей практики (семейными врачами), врачами-специалистами, а также соответствующим средним медицинским персоналом.";

8) в статье 44:

абзац первый признать утратившим силу;

абзац второй изложить в следующей редакции:

"Специализированная медицинская помощь оказывается врачами специалистами лечебно-профилактических учреждений.";

абзац третий признать утратившим силу;

в абзаце четвертом слово "организаций" заменить словом; "учреждений";

абзац пятый признать утратившим силу;

9) абзац второй статьи 50 изложить в следующей редакции;

"Критерии и порядок определения момента смерти человека, прекращение реанимационных мероприятий устанавливаются в соответствии с федеральным законодательством";

10) абзацы пятый и шестой статьи 59 признать утратившими силу;

11) в абзацах третьем и седьмом статьи 60 слова "управление здравоохранением" заменить словами "исполнительной власти Республики Северная Осетия - Алания в области здравоохранения";

12) абзац четвертый статьи 64 дополнить пунктом 6 следующего содержания:

"6) в целях проведения военно-врачебной экспертизы в порядке,  установленном федеральным законодательством.".

Статья 2

1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального, опубликования, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлен иной срок вступления в силу.

2. Пункты 1, 2, абзац шестой пункта 6, пункт 10 статьи 1 настоящего Закона вступают в силу с 1 января 2008 года.

Глава
Республики Северная Осетия - Алания
Т.Мамсуров