ЗАКОН
ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
от 27 июня 2007 года N 158-ОЗ
О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов Еврейской автономной области отдельными государственными полномочиями по предоставлению приемным семьям мер социальной поддержки по освобождению от платы за жилое помещение и коммунальные услуги
____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2012 года на основании
Закона Еврейской автономной области от 20 июля 2011 года N 996-ОЗ
____________________________________________________________________
Статья 1. Наименования муниципальных районов Еврейской автономной области, органы местного самоуправления которых наделяются государственными полномочиями
Отдельными государственными полномочиями наделяются органы местного самоуправления:
Биробиджанского муниципального района, Ленинского муниципального района, Облученского муниципального района, Октябрьского муниципального района, Смидовичского муниципального района (далее - органы местного самоуправления).
Статья 2. Государственные полномочия, которыми наделяются органы местного самоуправления
Органы местного самоуправления наделяются отдельными государственными полномочиями по предоставлению приемным семьям в соответствии с законом Еврейской автономной области от 07.02.2007 N 74-ОЗ "О мерах социальной поддержки приемных семей в Еврейской автономной области" мер социальной поддержки по освобождению от платы за жилое помещение и коммунальные услуги в пределах социальной нормы площади жилого помещения в размере 18 кв.метров общей площади жилья, приходящейся на одного приемного ребенка.
Статья 3. Права и обязанности органов местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий
1. Органы местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий вправе:
1) получать в органах исполнительной власти Еврейской автономной области (далее - область) консультативную и методическую помощь;
2) дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципального образования.
2. Органы местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий обязаны:
1) использовать выделенные для осуществления государственных полномочий финансовые средства по целевому назначению;
2) определить должностных лиц органов местного самоуправления, специально уполномоченных осуществлять деятельность по реализации данных государственных полномочий;
3) представлять уполномоченным органам необходимую отчетность и информацию, связанную с осуществлением государственных полномочий;
4) в случае прекращения осуществления государственных полномочий возвратить неиспользованные финансовые средства, выделенные на осуществление государственных полномочий, в порядке, установленном федеральным законодательством и нормативными правовыми актами области.
Статья 4. Права и обязанности органов государственной власти области при осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий
1. Органы государственной власти области при осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий вправе:
1) осуществлять контроль за реализацией органами местного самоуправления государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели финансовых средств;
2) координировать деятельность органов местного самоуправления по вопросам осуществления государственных полномочий;
3) запрашивать информацию, материалы и документы, связанные с осуществлением государственных полномочий;
4) оказывать консультативную и методическую помощь.
2. Органы государственной власти области при осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий обязаны:
1) обеспечить органы местного самоуправления финансовыми средствами;
2) рассматривать предложения органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления по вопросам осуществления государственных полномочий;
3) предоставлять органам местного самоуправления по их запросам информацию и материалы по вопросам осуществления государственных полномочий.
Статья 5. Условия и порядок прекращения осуществления государственных полномочий
1. Осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий прекращается в случае:
1) вступления в силу федерального закона, в соответствии с которым область утрачивает соответствующие государственные полномочия либо компетенцию по их передаче органам местного самоуправления;
2) вступления в силу закона области, в соответствии с которым органы местного самоуправления утрачивают государственные полномочия, переданные настоящим законом.
2. Основанием для принятия закона области в случае, установленном в пункте 2 части 1 настоящей статьи, является:
1) неисполнение или ненадлежащее исполнение органами местного самоуправления государственных полномочий;
2) нецелесообразность дальнейшего осуществления органами местного самоуправления переданных государственных полномочий.
3. О невозможности осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий по не зависящим от них причинам органы местного самоуправления обязаны в течение трех рабочих дней проинформировать правительство области.
4. Прекращение осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий в соответствии с настоящей статьей влечет за собой прекращение финансирования переданных органам местного самоуправления государственных полномочий.
Статья 6. Порядок осуществления органами государственной власти области контроля за реализацией органами местного самоуправления государственных полномочий
1. Контроль за исполнением органами местного самоуправления настоящего закона осуществляется комитетом социальной защиты населения правительства области.
2. Контроль за целевым использованием финансовых средств, переданных органам местного самоуправления для осуществления государственных полномочий, осуществляется финансовым управлением правительства области.
3. Органы государственной власти, осуществляющие контроль за реализацией государственных полномочий органами местного самоуправления, вправе:
1) производить проверки деятельности органов местного самоуправления по реализации ими государственных полномочий;
2) запрашивать и получать в срок до семи календарных дней, а при чрезвычайных обстоятельствах - незамедлительно (в течение рабочего дня) информацию, материалы и документы от органов местного самоуправления об осуществлении ими государственных полномочий;
3) давать письменные предписания по устранению выявленных нарушений.
4. Органы местного самоуправления представляют ежеквартальную, полугодовую и годовую отчетность об осуществлении переданных им государственных полномочий органам, указанным в настоящей статье. Форма отчетности устанавливается органами государственной власти области, указанными в настоящей статье.
Статья 7. Срок осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий
Органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями на неограниченный срок.
Статья 8. Финансовое обеспечение государственных полномочий
1. Финансирование органов местного самоуправления на реализацию передаваемых настоящим законом государственных полномочий осуществляется за счет субвенций из областного бюджета.
2. Объем субвенций бюджетам муниципальных районов области определяется по методике согласно приложению к настоящему закону.
3. Субвенции перечисляются в установленном для исполнения областного бюджета порядке на счета бюджетов муниципальных образований области.
4. Субвенции на реализацию переданных органам местного самоуправления государственных полномочий носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
Статья 9. Вступление настоящего закона в силу
Настоящий закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2007 года.
Вице-губернатор области
Г.А.Антонов
Приложение
к закону Еврейской автономной области
"О наделении органов местного
самоуправления муниципальных районов
Еврейской автономной области отдельными
государственными полномочиями по
предоставлению приемным семьям мер
социальной поддержки по освобождению от
платы за жилое помещение и коммунальные
услуги"
МЕТОДИКА
расчета объема средств, передаваемых из областного бюджета в бюджеты муниципальных образований на выполнение полномочий по предоставлению приемным семьям мер социальной поддержки по освобождению от платы за жилое помещение и коммунальные услуги
Размер субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных районов Еврейской автономной области на предоставление органами местного самоуправления приемным семьям мер социальной поддержки по освобождению от платы за жилое помещение и коммунальные услуги, определяется по следующей формуле:
,
где:
- объем субвенций, выделяемых муниципальному образованию на осуществление государственных полномочий по предоставлению приемным семьям мер социальной поддержки по освобождению от платы за жилое помещение и коммунальные услуги в пределах социальной нормы площади жилого помещения в размере 18 кв. метров общей площади жилья, приходящейся на одного приемного ребенка;
- численность приемных детей;
- отношение областного стандарта стоимости предоставления жилищно-коммунальных услуг на 2007 год, установленного законодательством Еврейской автономной области по i-му муниципальному образованию, к федеральному стандарту стоимости жилищно-коммунальных услуг на 2007 год, установленному по Еврейской автономной области постановлением Правительства Российской Федерации;
- поправочный коэффициент исходя из исполнения за отчетный период;
- средний норматив финансовых затрат в расчете на одного гражданина, имеющего права на льготы по оплате жилья и коммунальных услуг;
1000 - объем субвенций в рублях в год на финансово-материальное обеспечение передаваемых полномочий.
