ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 августа 2007 года N 370
О РЕспубликанских комплексных мероприятиях по повышению качества продукции и услуг, конкурентоспособности предприятий на 2007-2011 годы в Республике Мордовия
В соответствии с пунктом 2.1.9 Программы действий Правительства Республики Мордовия на 2007 год по реализации Послания Главы Республики Мордовия Государственному Собранию Правительство Республики Мордовия
постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Республиканские комплексные мероприятия по повышению качества продукции и услуг, конкурентоспособности предприятий на 2007-2011 годы в Республике Мордовия (далее - Мероприятия).
2. Определить Министерство промышленности, транспорта и связи Республики Мордовия ответственным за осуществление координации Мероприятий.
3. Министерству финансов Республики Мордовия внести в установленном порядке изменения в республиканский бюджет Республики Мордовия и ежегодно при формировании проектов республиканского бюджета Республики Мордовия предусматривать средства на финансирование Мероприятий.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Председателя Правительства Республики Мордовия В.А.Нечаева.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Правительства
Республики Мордовия
В.Волков
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Республики Мордовия
от 6 августа 2007 года N 370
РЕСПУБЛИКАНСКИЕ КОМПЛЕКСНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
по повышению качества продукции и услуг, конкурентоспособности предприятий на 2007-2011 годы в Республике Мордовия
Предпосылками комплексного решения в регионе проблемы повышения качества продукции, услуг и конкурентоспособности предприятий явилось осознание того, что:
качество играет ключевую роль в экономической и социальной стратегии ведущих государств мира;
качество товаров и услуг определяет конкурентоспособность не только отдельных товаропроизводителей, но и конкурентоспособность региона, страны в целом.
Повышение качества продукции и услуг является средством преодоления падения производства и перехода к его устойчивому росту, повышения уровня жизни людей и обеспечения экологической безопасности.
Вступление России во Всемирную торговую организацию означает, что к российским предприятиям при заключении контрактов на поставки продукции будут предъявляться общепринятые в мировой практике требования, заключающиеся в необходимости иметь сертифицированные системы менеджмента качества.
В республике, как и в стране в целом, не созданы условия, благоприятные для роста заинтересованности товаропроизводителей в повышении качества продукции. Повышение конкурентоспособности предприятий не может быть осуществлено без создания соответствующей системы государственного стимулирования предприятий. Все необходимые для этого условия в регионе имеются, включая нормативно-правовую основу.
1. Цели и задачи
Целью Республиканских комплексных мероприятий по повышению качества продукции и услуг, конкурентоспособности предприятий на 2007-2011 годы в Республике Мордовия (далее - Мероприятия) является создание в республике организационных, экономических и социальных условий для постоянного улучшения качества продукции и услуг, позволяющих:
обеспечить высокий уровень защиты в области охраны здоровья, безопасности, охраны окружающей среды и защиты потребителей путем выполнения требований национальных и международных стандартов;
создать атмосферу доверия в отношениях изготовитель - потребитель (в том числе на международном уровне) и, как следствие, повысить конкурентоспособность продукции, услуг и доходность работы организаций;
расширить объемы производства продукции (в том числе экспортной), создать новые рабочие места и тем самым повысить уровень жизни населения Республики Мордовия.
Основные задачи Мероприятий:
определение стратегических целей в отношении качества продукции, услуг и, в конечном счете, улучшение качества жизни населения региона как главная цель проводимых преобразований;
повышение качества и надежности выпускаемой продукции за счет укрепления технической, производственной дисциплины путем создания эффективных систем менеджмента качества на базе международных стандартов и их сертификации;
оказание помощи предприятиям республики в разработке и внедрении систем менеджмента качества в соответствии с требованиями национальных и международных стандартов в целях повышения их конкурентоспособности на российском и международном рынках;
повышение безопасности ввозимых в республику товаров;
сохранение и развитие научно-технического потенциала научно-исследовательских и промышленных предприятий Республики Мордовия за счет развития сети испытательных лабораторий для привлечения их к сертификационным испытаниям;
организация подготовки кадров в учреждениях высшего, среднего и начального профессионального образования и переподготовки персонала организаций по овладению современными методами организации производства, управления качеством, изучению рыночных ситуаций, их структуры;
принятие специальных экономических мер в пределах компетенции республики для восстановления и оживления работы проектно-конструкторских и технологических организаций, целевое кредитование и финансирование разработки и организации производства новой высокоэффективной, конкурентоспособной продукции как из республиканского бюджета Республики Мордовия, так и коммерческими банками.
2. Ресурсное обеспечение Мероприятий
Для реализации Мероприятий требуются ресурсы, главным образом, двух видов: финансовые и трудовые. В качестве источников финансирования Мероприятий могут быть предусмотрены средства хозяйствующих субъектов, экологического фонда, гранты Правительства Российской Федерации и Правительства Республики Мордовия, а также иные, не противоречащие законодательству источники в следующем соотношении:
Источник финансирования (прогнозные показатели) | Объем финансирования (тыс.руб.) | ||
2007 год | 2008 год | 2009 год | |
Республиканский бюджет Республики Мордовия | 770 | 685 | 705 |
Федеральный бюджет | 600 | 500 | 500 |
Внебюджетные средства организаций | 10220 | 12225 | 11805 |
Покрытие потребностей Мероприятий в трудовых ресурсах может быть осуществлено как за счет переподготовки специалистов республики, имеющих опыт работы на промышленных предприятиях, так и за счет выпускников учреждений высшего, среднего и начального профессионального образования республики.
Потребность в дополнительных рабочих местах расценивается как официальная эффективность Мероприятий.
На стадии реализации Мероприятий потребность в ресурсном обеспечении намеченных целей будет уточняться на основе планов, сметной документации, инвестиционных проектов.
3. Ожидаемые результаты от реализации Мероприятий
Реализация Мероприятий обеспечит:
повышение конкурентоспособности и качества товаров, работ и услуг товаропроизводителей Республики Мордовия, качества ввозимых в республику товаров, а также экономический рост в республике;
широкое внедрение современных методов менеджмента качества, базовой основой которых являются требования национальных и международных стандартов;
улучшение технико-экономических показателей работы промышленного комплекса республики;
разработку и постановку на производство новых видов конкурентоспособных товаров, работ и услуг, развитие экспорта и расширение объемов производства;
стимулирование деятельности товаропроизводителей Республики Мордовия по выпуску конкурентоспособной продукции;
улучшение потребительских свойств выпускаемой в республике продукции;
создание новых рабочих мест;
защиту населения от некачественных и небезопасных товаров, работ и услуг;
защиту окружающей среды.
Эффективность Мероприятий на стадии их формирования определялась на основании прогнозных и экспертных оценок.
Оценка эффективности проводилась по двум блокам мероприятий:
мероприятия по созданию инфраструктуры республиканской системы управления качеством;
мероприятия, осуществляемые предприятиями и организациями, по повышению качества и конкурентоспособности продукции и услуг.
4. Оценка эффективности мероприятий по созданию инфраструктуры республиканской системы управления качеством
Учитывая, что Мероприятия являются одним из первых этапов реализации республиканской политики по повышению качества продукции, услуг и конкурентоспособности предприятий в условиях переходного периода становления российского рынка, в их составе более детально представлен блок мероприятий по созданию инфраструктуры республиканской системы управления качеством, который предполагает создание в республике:
оптимальной системы управления качеством продукции и услуг;
оптимальной региональной инфраструктуры систем обязательной и добровольной сертификации с оптимальной региональной сетью испытательных лабораторий;
оптимальной сети территориальных консультационных центров, имеющих право на проведение комплекса всех необходимых работ, предваряющих задачу получения сертификата на продукцию или систему менеджмента качества в различных системах сертификации, включая международные.
5. Оценка эффективности мероприятий, осуществляемых предприятиями и организациями, по повышению качества и конкурентоспособности продукции и услуг
Второй блок Мероприятий детально не прорабатывался. Оценка его эффективности будет осуществляться при уточнении Мероприятий на каждый планируемый бюджетный год.
РЕСПУБЛИКАНСКИЕ КОМПЛЕКСНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
по повышению качества продукции и услуг, конкурентоспособности предприятий на 2007-2011 годы в Республике Мордовия
N п/п | Мероприятия и содержание работ | Исполнители | Планируемые результаты | Срок исполнения / итоговый документ | Источники финансирования | Объем финансирования, тыс.рублей (прогнозные показатели) | ||
2007 год | 2008 год | 2009 | ||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
1. Организационные механизмы | ||||||||
1.1 | Утверждение рабочей записки по разработке Мероприятий | Правительство Республики Мордовия, | создание рабочего органа по разработке Мероприятий | декабрь 2006 года / распоряжение Правительства Республики Мордовия | - | - | - | - |
1.2 | Утверждение Координационного совета при Правительстве Республики Мордовия по формированию и реализации политики Республики Мордовия в области качества продукции, услуг и конкуренто- | Правительство Республики Мордовия | создание рабочего органа по реализации Мероприятий | 3 квартал 2007 года / постановление Правительства Республики Мордовия | - | - | - | - |
1.3 | Проведение анализа кадрового потенциала служб качества организаций республики и готовности образовательных учреждений к пополнению и обновлению данного потенциала | Координационный Совет, ГОУВПО | - | 4 квартал 2007 года / аналитические записки в Координационный Совет | в пределах средств, предусмотренных на текущую деятельность | - | - | - |
1.4 | Проведение анализа разработки и внедрения систем менеджмента качества и проведение комплекса мероприятий в подведомственных организациях по подготовке к внедрению эффективных систем менеджмента качества, соответствующих требованиям международных стандартов ИСО серии 9000, с прогнозированием количества организаций, сертифицировавших систему менеджмента качества, на период до 2011 года с разбивкой по годам | Координационный Совет, | повышение конкурентоспособности организаций республики за счет оптимизации функционирования производственных процессов в рамках системы менеджмента качества | 4 квартал 2007 года / аналитические записки министерств в Координационный Совет | в пределах средств, предусмотренных на текущую деятельность | - | - | - |
1.5 | Разработка комплекса мероприятий по соблюдению агротехнических требований в целях выращивания зерна яровой и озимой пшеницы с высоким содержанием клейковины и пивоваренного ячменя | Минсельхозпрод Республики Мордовия | повышение качества основной продовольственной зерновой культуры - пшеницы. Восстановление посевных площадей селекционного пивоваренного ячменя и повышение качества сырья, используемого в пивоварении; вовлечение Республики Мордовия в выполнение программы российских пивоваров | 4 квартал 2007 года / постановления коллегии Минсельхозпрода Республики Мордовия и приказы Минсельхозпрода Республики Мордовия по реализации Мероприятий | в пределах средств, предусмотренных на текущую деятельность | - | - | - |
1.6 | Организация проведения токсикологического и радиологического обследования почвы и воды, разработка экологической оценки их состояния | Минсельхозпрод Республики Мордовия, | обеспечение производства качественных и безопасных для жизни и здоровья потребителей продуктов питания | график проведения токсикологического и радиологического обследования почвы и воды | в пределах средств, предусмотренных на текущую деятельность | - | - | - |
1.7 | Организация работ по пропаганде и внедрению в организациях республики систем экологического менеджмента на базе международного стандарта ИСО 14001 "Системы управления окружающей средой. Требования и руководство по применению" с учетом требований Киотского протокола | Минприроды Республики Мордовия, | улучшение экологической обстановки на территории Республики Мордовия, учет экологических требований при организации выпуска новых видов продукции | 2007-2011 годы | республиканский бюджет Республики Мордовия, средства организаций | 30 | 30 | 30 |
1.8 | Внедрение и сертификация организациями Республики Мордовия систем социального менеджмента и менеджмента промышленной безопасности и здоровья на соответствие международным стандартам SA8000 и OHSAS 18001 | организации Республики Мордовия, | - | 2007-2011 годы, постоянно | внебюджетные средства организаций | - | - | - |
1.9 | Внедрение и сертификация интегрированных систем менеджмента качества, соответствующих международным стандартам ISO 9000 и 14000, SA8000 | организации Республики Мордовия, | - | 2007-2011 годы, постоянно | средства организаций | 2000 | 5000 | 5000 |
1.10 | Организация работ по анализу состояния метрологического обеспечения в организациях республики с разработкой рекомендаций по его совершенствованию на республиканском "Совете метрологов" | ФГУ "Мордовский ЦСМ" (по согласованию), | улучшение метрологического обеспечения производственно- технологических процессов в организациях республики | постоянно / план работ по анализу состояния метрологического обеспечения в организациях республики | в пределах средств, предусмотренных на текущую деятельность | - | - | - |
1.11 | Создание и внедрение в с/х и перерабатывающих организациях АПК современной инструментальной аналитической базы контроля качества и безопасности продовольственного сырья и пищевых продуктов | Минсельхозпрод Республики Мордовия | обеспечение эффективного контроля за качеством и безопасностью вырабатываемых в республике пищевых продуктов | 2007-2008 годы / приказ о внедрении в с/х и перерабатывающих организациях АПК современной инструментальной аналитической базы контроля качества и безопасности продовольственного сырья и пищевых продуктов | средства организаций | 2000 | 2000 | 2000 |
1.12 | Разработка порядка организации социально- гигиенического мониторинга среды обитания человека, качества, безопасности пищевых продуктов и здоровья населения на территории Республики Мордовия на 2007-2011 годы | Управление Роспотребнадзора по Республике Мордовия (по согласованию) | обеспечение информированности исполнительных органов государственной власти и населения республики по вопросам производства качественных и безопасных для жизни и здоровья потребителей продуктов питания, состояния окружающей среды | 2007-2011 годы / Порядок организации социально- гигиенического мониторинга среды обитания человека, качества, безопасности пищевых продуктов и здоровья населения на территории Республики Мордовия на 2007-2011 годы | в пределах средств, предусмотренных на текущую деятельность | - | - | - |
1.13 | Подготовка двух экспертов по сертификации в системе добровольной сертификации ХАССП и стандартов ИСО 22000 | ФГУ "Мордовский ЦСМ" (по согласованию) | ускорение работ по сертификации организаций пищевой отрасли в системах ХАССП | 2007-2008 годы / получение специалистом сертификата компетентности эксперта по сертификации в системе ХАССП | средства ФГУ "Мордовский ЦСМ", республиканский бюджет Республики Мордовия | 300 | - | - |
1.14 | Проведение комплекса работ по уполномочиванию ФГУ "Мордовский ЦСМ" для проведения работ по сертификации в организациях пищевой отрасли систем ХАССП | ФГУ "Мордовский ЦСМ" (по согласованию) | сокращение издержек организаций, связанных с сертификацией производств, увеличение количества предприятий, сертифицировавших свои системы менеджмента качества | 2007-2008 годы / план работ по уполномочиванию ФГУ "Мордовский ЦСМ" для ведения работ по сертификации в системах ХАССП | средства ФГУ "Мордовский ЦСМ" | 500 | 200 | 200 |
1.15 | Оказание содействия в организации и аккредитации в республике дополнительных органов по сертификации продукции и услуг | Правительство Республики Мордовия, ФГУ "Мордовский ЦСМ" (по согласованию), представительство ГУП "ОБОРОН-ТЕСТ" (г.Москва) в Республике Мордовия (по согласованию) | снижение затрат организаций, связанных с сертификацией продукции и услуг, благодаря получению возможности изготовителей осуществлять выбор органа по сертификации | - | средства органов по сертификации | 500 | 500 | - |
1.16 | Оказание методической, организационной и консалтинговой помощи организациям Республики Мордовия, в т.ч. субъектам малого предпринимательства, в области разработки и внедрения систем менеджмента качества | центр менеджмента качества ГОУВПО | - | - | средства организаций | 3000 | 3000 | 3000 |
1.17 | Внедрение и осуществление деятельности в соответствии со стандартами качества медицинских услуг, утвержденными Минздрав- | Минздрав Республики Мордовия, главы администраций муниципальных районов, городского округа Саранск | повышение качества медицинских услуг, повышение эффективности использования средств, выделяемых на здравоохранение | 2007-2009 годы | в пределах средств, предусмотренных на текущую деятельность | - | - | - |
1.18 | Организация и проведение для руководителей и специалистов организаций республиканских семинаров с привлечением к участию в них представителей известных российских консультационных организаций в области менеджмента качества, конференций, рабочих совещаний по вопросам: разработки, внедрения и сертификации систем менеджмента качества; разработки, внедрения и сертификации систем менеджмента охраны окружающей среды; присоединения России к ВТО; распространения опыта внедрения в организациях Республики Мордовия ИПИ (CALS)-технологий и КМК-технологий | Правительство Республики Мордовия, | повышение уровня знаний руководителей организаций Республики Мордовия в области менеджмента качества, менеджмента охраны окружающей среды; активизация работ по разработке, внедрению и сертификации систем менеджмента качества, менеджмента охраны окружающей среды в организациях республики | 2007-2011 годы / постановление Правительства Республики Мордовия "Об организации учебы в области качества", разработка планов обучения различных категорий руководителей и специализи- | республиканский бюджет Республики Мордовия, внебюджетные средства, внебюджетные средства организаций | 50 | 50 | 50 |
1.19 | Организация и проведение итоговых республиканских конференций в области качества, посвященных Всемирному дню качества и Европейской неделе качества | Правительство Республики Мордовия, ФГУ "Мордовский ЦСМ" (по согласованию) | создание условий для оценки уровня достигнутых результатов в вопросах безопасности и качества продукции, организация рекламы продукции организаций, гарантирующих производство продукции высокого качества | ежегодно / программа проведения конференций | в пределах средств, предусмотренных на текущую деятельность | - | - | - |
1.20 | Организация и проведение научно- практических конференций "Управление качеством: теория, методология, практика" | ГОУВПО "МГУ им.Н.П.Огарева" (по согласованию), | обмен научно- техническими знаниями в области управления качеством | ежегодно | республиканский бюджет Республики Мордовия | 60 | 60 | 60 |
2. Мероприятия по стимулированию производства высококачественных продукции и услуг | ||||||||
2.1 | Организация и проведение Всероссийского и регионального конкурсов качества: по программе "100 лучших товаров России"; "Лучшие товары Мордовии" | Правительство Республики Мордовия, | пропаганда передового опыта организаций, выпускающих высоко- качественную продукцию. Мотивация организаций к повышению качества продукции и услуг | ежегодно / итоговый протокол заседания конкурсной комиссии | республиканский бюджет Республики Мордовия, средства предприятий | 200 | 230 | 250 |
2.2 | Организация и проведение конкурса на соискание премии Правительства Республики Мордовия в области качества | Правительство Республики Мордовия, | повышение активности товаро- | ежегодно / Положение о конкурсе, утвержденное постановлением Правительства Республики Мордовия | республиканский бюджет Республики Мордовия, средства организаций | 100 | 100 | 100 |
2.3 | Проведение организационных работ по совершенствованию в организациях всех форм собственности уровня качества оказываемых услуг (торговли, общественного питания, бытового обслуживания и прочих). Организация и проведение ежегодных смотров- конкурсов "Лучший магазин", "Лучшее предприятие общественного питания" | Министерство торговли и пред- | повышение качества оказываемых услуг | постоянно / постановление Правительства Республики Мордовия о конкурсах "Лучший магазин", "Лучшее предприятие общественного питания" - 4 квартал 2007 года | республиканский бюджет Республики Мордовия, внебюджетные средства, средства организаций торговли | 50 | 50 | 50 |
2.4 | Организация и проведение конкурса среди средств массовой информации и журналистов Республики Мордовия на лучшую работу по освещению проблем и пропаганде работ в области качества | Правительство Республики Мордовия, | обмен опытом работы в области решения проблем повышения качества и конкуренто- | ежегодно / программа проведения конкурсов среди СМИ и журналистов Республики Мордовия | республиканский бюджет республики Мордовия, средства Минпечати Республики Мордовия | 20 | 20 | 20 |
2.5 | Организация и проведение конкурса "Лучший менеджер по качеству" | Минпромтранс Республики Мордовия, | повышение уровня знаний персонала организаций в области менеджмента качества | ежегодно / Положение о конкурсе "Лучший менеджер по качеству", программа проведения конкурса | республиканский бюджет республики Мордовия, средства организаций | 50 | 80 | 80 |
2.6 | Организация и проведение конкурса на лучшую студенческую работу в области управления качеством (в т.ч. стандартизации, сертификации, метрологии) среди студентов вузов и средних специальных учебных заведений Республики Мордовия | ГОУВПО "МГУ им.Н.П.Огарева" (по согласованию), | повышение престижа профессии, привлечение новых кадров к деятельности, связанной с решением вопросов качества продукции и услуг | ежегодно | республиканский бюджет республики Мордовия | 20 | 20 | 20 |
2.7 | Внести изменения в Порядок проведения инвестиционных конкурсов, утвержденный постановлением Правительства Республики Мордовия от 7 июля 2006 года N 296, предусмотрев в качестве обязательного требования при получении государственной поддержки наличие сертифицированных систем менеджмента качества | Правительство Республики Мордовия, Минпромтранс Республики Мордовия, | постановление Правительства Республики Мордовия от 7 июля 2006 года N 29 привести в соответствие с постановлением Правительства Российской Федерации от 2 февраля 1998 года N 113 "О некоторых мерах, направленных на совершенст- | 2007 год / постановление Правительства Республики Мордовия | - | - | - | - |
2.8 | Разработка Положения о преимущественном праве на получение государственных заказов на производство и поставку продукции для государственных нужд организациям, внедрившим и сертифицирующим системы менеджмента качества (образование республиканских фондов премирования, выделение льготных кредитов Республики Мордовия, установление льготных цен на рекламу и т.п.) | Минэкономики Республики Мордовия | создание условий, обеспечивающих выполнение государственных заказов на производство и поставку продукции и услуг | 2007 год / постановление Правительства Республики Мордовия "О преимущественном праве на получение государственных заказов на производство и поставку продукции для государственных нужд организациям, внедрившим и сертифицирующим системы менеджмента качества" | - | - | - | - |
2.9 | Организация издания регионального буклета качества с включением продукции организаций республики - победителей и участников конкурсов качества, а также организаций, выпускающих качественную продукцию (услуги), с обеспечением его рассылки в другие регионы страны | Торгово- | стимулирование организаций к повышению качества выпускаемой продукции, оказываемых услуг, предоставление возможности выхода на межрегиональный и мировой потребительские рынки | 2007 год / проект регионального буклета качества | республиканский бюджет Республики Мордовия, средства организаций | 40 | 45 | 45 |
2.10 | Активизация работы Мордовского республиканского отделения Общероссийской общественной организации "Всероссийская организация качества" (разработка Программы работ ВОК, проведение конкурса на лучшие дипломные работы выпускников вузов Республики Мордовия по управлению качеством) | Мордовское республиканское отделение Общероссийской общественной организации "Всероссийская организация качества" (по согласованию), вузы республики | оказание помощи организациям в создании эффективных систем управления качеством. Осуществление информационного взаимодействия по вопросам стандартизации, сертификации, управления качеством, метрологии и другим, связанным с проблемой качества вопросам | 2006-2011 годы / план работ ВОК | - | - | - | - |
2.11 | Создание и постоянное пополнение банка данных каталожных листов продукции, выпускаемой в Республике Мордовия | Правительство Республики Мордовия, | учет всех видов продукции, выпускаемой на территории Республики Мордовия, в целях доведения информации о номенклатуре продукции, выпускаемой организациями Республики Мордовия, до потенциальных покупателей | 2007-2011 годы / распоряжение Правительства Республики Мордовия | средства ФГУ "Мордовский ЦСМ", | 200 | - | - |
2.12 | Субсидирование на конкурсной основе процентных ставок по заемным средствам, направляемым организациями на реализацию проектов, предусматривающих внедрение и сертификацию систем менеджмента качества | Правительство Республики Мордовия, Минэкономики Республики Мордовия | мотивация организаций к внедрению систем менеджмента качества | 2 квартал 2007 года / постановление Правительства Республики Мордовия | - | - | - | - |
2.13 | В соответствии с Программой реформирования региональных финансов на 2006-2007 годы перевести часть учреждений в негосударственные формы собственности | Минздрав Республики Мордовия | стимулирование конкуренции между лечебно- профилактическими учреждениями за получение государственного заказа | 2007-2008 годы | в пределах средств, предусмотренных на текущую деятельность | - | - | - |
3. Технико-экономические механизмы | ||||||||
3.1 | Организация и проведение мероприятий по развитию поэтапного внедрения систем менеджмента качества на основе разработанных программ министерств (ведомств), организаций с последующей пропагандой передового опыта | администрации муниципальных районов, городского округа Саранск (по согласованию), | создание действующих систем менеджмента качества в организациях, направленных на предупреждение потенциальных несоответствий, повышение качества производимой продукции и оказываемых услуг | 2007-2008 годы | в пределах средств, предусмотренных на текущую деятельность | - | - | - |
3.2 | Разработка механизма поощрения отраслевых министерств и администраций муниципальных районов Республики Мордовия за результаты, достигнутые в отрасли и муниципальных районах в области внедрения систем менеджмента качества на базе международных стандартов ИСО серии 9000 | Правительство Республики Мордовия, | мотивация руководителей министерств (ведомств) и глав администраций муниципальных районов к организации разработки и внедрения в подведомственных организациях эффективных систем менеджмента качества | 2007 год | - | - | - | - |
3.3 | Стимулирование внедрения в организациях Республики Мордовия ИПИ (CALS)-технологий (технологий информационной поддержки жизненного цикла изделий) и КМК-технологий (компьютерных технологий менеджмента качества) | отраслевые министерства и ведомства, организации Республики Мордовия, | создание единого информационного пространства, обеспечивающего оперативное взаимодействие всех участников на всех стадиях жизненного цикла продукции | 2006-2011 годы | в пределах средств, предусмотренных на текущую деятельность | - | - | - |
3.4 | Оказание содействия при разработке программ по внедрению новых прогрессивных технологий в организациях, позволяющих обеспечить выпуск конкурентоспособной продукции | Минпромтранс Республики Мордовия, | обеспечение гарантированных условий по выпуску качественной продукции, изготовление и поставка новых видов продукции | 2006-2011 годы | в пределах средств, предусмотренных на текущую деятельность | - | - | - |
3.5 | Организация работ по выработке механизмов обеспечения требований к качеству и безопасности нефтепродуктов при их транспортировке, хранении и реализации путем обеспечения контроля за: качеством ввозимых на территорию Республики Мордовия нефтепродуктов; качеством реализуемых нефтепродуктов согласно разработанным графикам проведения периодических проверок; проведением калибровки резервуаров для нефтепродуктов, используемых субъектами хозяйственной деятельности для учета, хранения и реализации нефтепродуктов; укомплектованием действующих топливораздаточных станций и пунктов хранения нефтепродуктов поверенными средствами измерений | ФГУ "Мордовский ЦСМ" (по согласованию)", | обеспечение реализации населению качественных горюче-смазочных материалов, учета нефтепродуктов, обеспечение единства измерений | постоянно | в пределах средств, предусмотренных на текущую деятельность | - | - | - |
4. Научные исследования, внедрение информационных технологий в системы менеджмента качества | ||||||||
4.1 | Разработка пакета программ электронного документооборота в системах менеджмента качества. Организация работ по внедрению программного обеспечения в организациях республики | ГОУВПО "МГУ им.Н.П.Огарева" (по согласованию) | обеспечение повышения эффективности функционирования систем менеджмента качества | 2007-2008 годы | республиканский бюджет Республики Мордовия, внебюджетные средства организаций | 50 | - | - |
4.2 | Создание информационного портала "Качество в Республике Мордовия" в сети Интернет | Правительство Республики Мордовия, | информирование организаций и потребителей о новинках в области качества | 2007 год | республиканский бюджет Республики Мордовия | - | - | - |
4.3 | Разработка пакета программ "Автоматизированное рабочее место службы качества" для систем качества организаций. Организация работ по внедрению программного обеспечения в организациях республики | ГОУВПО "МГУ им.Н.П.Огарева" (по согласованию) | повышение эффективности и достоверности принимаемых управленческих решений в системах менеджмента качества организаций | 2007-2008 годы | в пределах средств, предусмотренных на текущую деятельность | - | - | - |
4.4 | Разработка пакета программ сбора и регистрации данных о качестве продукции и технологических процессов в организациях. Организация работ по внедрению программного обеспечения в организациях республики | ГОУВПО "МГУ им.Н.П.Огарева" (по согласованию) | выполнение нормативных требований по управлению качеством; повышение оперативности и точности в оценке качества продукции и процессов | 2007 - 2008 годы | в пределах средств, предусмотренных на текущую деятельность | - | - | - |
5. Подготовка и переподготовка кадров | ||||||||
5.1 | Подготовка специалистов в области обеспечения качества по специальностям "Метрология и метрологическое обеспечение", "Управление качеством", "Стандартизация и сертификация" с использованием различных форм обучения (очная, заочная, дистанционная). Стимулирование подготовки магистров и кадров высшей квалификации (кандидатов и докторов наук) по специальностям "Управление качеством", "Стандартизация и сертификация", "Метрология и метрологическое обеспечение" | ГОУВПО "МГУ им.Н.П.Огарева" (по согласованию) | обеспечение организаций квалифици- | постоянно | в пределах средств, предусмотренных на текущий вид деятельности | - | - | - |
5.2 | Организация и проведение курсов повышения квалификации специалистов в области управления качеством, стандартизации, сертификации, метрологии и метрологического обеспечения | ГОУВПО "МГУ им.Н.П.Огарева" (по согласованию), | повышение уровня знаний специалистов организаций республики в области менеджмента качества | 2007-2011 годы | внебюджетные средства организаций | 200 | 200 | 250 |
5.3 | Проведение курсов по повышению квалификации инженерно- технических работников организаций республики в области метрологии и метрологического обеспечения производства продукции и услуг | ГОУВПО "МГУ им.Н.П.Огарева" (по согласованию), | повышение квалификации инженеров- метрологов | 2007-2011 годы | средства организаций | - | - | - |
5.4 | Введение в общеобразовательных школах факультативов "Качество жизни" и "Культура потребителя" | Минобразование Республики Мордовия | воспитание культуры менеджмента качества | 2007-2008 годы | в пределах средств, предусмотренных на текущую деятельность | - | - | - |
5.5 | Разработка и апробация моделей подготовки высоко- | Минобразование Республики Мордовия, | - | - | в пределах средств, предусмотренных на текущую деятельность | - | - | - |
6. Развитие испытательной базы | ||||||||
6.1 | Аттестация измерительных и испытательных лабораторий организаций республики | ФГУ "Мордовский ЦСМ" (по согласованию), организации | обеспечение единства измерений при производстве и оценке качества готовой продукции | 2007-2011 годы | средства организаций | - | - | - |
6.2 | Расширение области аккредитации лаборатории по определению качества нефтепродуктов в части определения качества и безопасности дизельного топлива | ФГУ "Мордовский ЦСМ" (по согласованию) | обеспечение качества завозимых в республику нефтепродуктов | 2007 год | средства ФГУ "Мордовский ЦСМ" | 350 | 150 | 150 |
6.3 | Создание аккредитованной лаборатории по испытаниям технических средств на соответствие показателям электромагнитной совместимости в рамках создания технопарка | ООО "Инновационно- технологический центр Республики Мордовия" (по согласованию) | обеспечение качества технической продукции, производимой в Республике Мордовия и регионах Российской Федерации | 2007-2008 годы | в пределах средств, предусмотренных на текущую деятельность | - | - | - |
7. Государственный надзор за качеством продукции и услуг | ||||||||
7.1 | Организация совместных комплексных проверок соблюдения обязательных требований государственных стандартов, правил сертификации, санитарных правил, ветеринарно- | Управление Роспотребнадзора по Республике Мордовия (по согласованию), Отдел (инспекция) в Республике Мордовия Приволжского межрегионального территориального управления Ростех- | предотвращение попадания на потребительский рынок Республики Мордовия некачественной и небезопасной продукции | ежегодно согласно плану совместных проверок | федеральный бюджет | 500 | 500 | 500 |
7.2 | Организация и проведение проверок качества электрической энергии, подаваемой энерго- | Отдел (инспекция) в Республике Мордовия Приволжского межрегионального территориального управления Ростех- | приведение уровня качественных показателей поставляемой электрической энергии до требований государственных стандартов | I-II кварталы 2007 года / план работ и акты проверок с рекомендациями по обеспечению качества электрической энергии | в пределах средств, предусмотренных на текущую деятельность, федеральный бюджет | - | - | - |
7.3 | Организация и проведение мероприятий по информированию потребителей о приостановлении производства и реализации товаров (выполнении работ, оказании услуг), которые не соответствуют обязательным требованиям, отзыве с внутреннего рынка или от потребителей товаров (работ, услуг), которые не соответствуют обязательным требованиям | Минпечати Республики Мордовия, Отдел инспекция) в Республике Мордовия Приволжского межрегионального территориального управления | мотивация организаций к повышению качества продукции и услуг; повышение уровня знаний населения республики в вопросах компетентного выбора продукции | постоянно / разработка и заключение соглашения между Минпечати Республики Мордовия, газетой "Известия Мордовии", филиалом ФГУП ВГТРК "Мордовия", Торгово- промышленной палатой Республики Мордовия, Союзом пред- принимателей о постоянном информировании населения о качестве продукции, льготном тарифе оплаты публикаций | - | - | - | - |
7.4 | Подготовка соглашения о взаимном информировании контролирующих органов и исполнительных органов государственной власти, в ведении которых находятся проверяемые организации, о выявленных нарушениях для ведения мониторинга безопасности продовольственных и непродовольственных товаров народного потребления | Управление Роспотребнадзора по Республике Мордовия (по согласованию), | своевременное информирование всех контролирующих органов о существующих нарушениях в области качества и безопасности конкретных наименований продукции в целях объединения усилий по предотвращению реализации такой продукции на потребительском рынке республики | I-II кварталы 2007 года / соглашения | - | - | - | - |
8. Мониторинг внедрения Мероприятий | ||||||||
8.1 | Мониторинг Мероприятий, внесение корректировок и предложений по их совершенствованию | Правительство Республики Мордовия, | - | 2007-2011 годы / ежегодная аналитическая записка в Правительство Республики Мордовия | в пределах средств, предусмотренных на текущую деятельность | - | - | - |
Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:
Известия Мордовии,
N 120, 10.08.2007
