ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 июня 2007 года N 408

О мерах по оптимизации бюджетного сектора в Калининградской области

<Утратил силу: постановление Правительства Калининградской области от 06 мая 2011 года N 315>

<Изменения: постановление Правительства Калининградской области от 1 февраля 2008 года N 36>

В целях реализации целевой Программы Калининградской области "Реформирование системы управления общественными финансами Калининградской области в 2006-2008 годах", а также в целях создания конкурентной среды за счет оказания государственных услуг организациями всех форм собственности, расширения самостоятельности в использовании бюджетных средств в эффективных и рациональных направлениях, развития частной инициативы в бюджетном секторе Правительство Калининградской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить:

1) Порядок создания автономных учреждений путем изменения вида существующих государственных учреждений Калининградской области согласно приложению N 1;

2) Порядок перевода государственных учреждений, предоставляющих государственные услуги, в форму негосударственных организаций согласно приложению N 2;

3) планы создания автономных учреждений путем изменения вида существующих государственных учреждений Калининградской области согласно приложению N 3 и привлечения к оказанию государственных услуг негосударственных организаций согласно приложению N 4.

2. Аппарату Правительства Калининградской области (А.В. Торбе) обеспечить опубликование данного Постановления в средствах массовой информации.

3. Постановление вступает в силу со дня подписания.

Губернатор

Калининградской области

Г.В. Боос

Приложение N 1

к Постановлению

Правительства

Калининградской области

от 28 июня 2007 г. N 408

<Приложение в редакции: постановление Правительства Калининградской области от 1 февраля 2008 года N 36>

ПОРЯДОК создания автономных учреждений путем изменения вида существующих государственных учреждений Калининградской области

1. Создание автономного учреждения путем изменения вида существующего государственного учреждения Калининградской области (далее - Учреждение) имеет своей целью повышение качества социальных государственных услуг (далее - Услуги) и оптимизацию расходов областного бюджета на их оказание.

2. Предложение о создании автономного учреждения путем изменения типа существующего Учреждения подготавливается отраслевым органом исполнительной власти Калининградской области, в ведении которого находится соответствующее Учреждение, по согласованию с Агентством по имуществу Калининградской области и Учреждением.

3. Основные Услуги, предоставление которых может осуществляться автономными учреждениями, устанавливаются согласно приложению к настоящему Порядку.

4. Предложение о создании автономного учреждения путем изменения типа существующего Учреждения представляется по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 мая 2007 года N 325 "Об утверждении формы предложения о создании автономного учреждения путем изменения типа существующего государственного и муниципального учреждения" отраслевым органом исполнительной власти Калининградской области, в ведении которого находится соответствующее Учреждение.

Предложение о создании автономного учреждения путем изменения типа существующего Учреждения должно включать в себя проект задания учредителя автономному учреждению, содержащего количественные требования к объему предоставляемых Услуг и стандарты качества по отдельным видам Услуг.

5. Предложение о создании автономного учреждения путем изменения вида существующего Учреждения рассматривается в порядке, установленном Правительством Калининградской области.

Решение о создании автономного учреждения путем изменения типа существующего Учреждения должно содержать сведения, предусмотренные пунктом 9 статьи 5 Федерального закона от 3 ноября 2006 года N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях".

6. Учредительным документом автономного учреждения является устав, утверждаемый уполномоченным органом исполнительной власти Калининградской области.

<В редакции: постановление Правительства Калининградской области от 1 февраля 2008 года N 36>

7. Предоставление Услуг автономными учреждениями осуществляется на основе заданий, содержащих количественные требования к объему предоставляемых Услуг, и утверждаемых стандартов качества по отдельным видам Услуг.

Условия и порядок формирования задания учредителем для автономного учреждения, а также порядок финансового обеспечения выполнения этого задания определяются Правительством Калининградской области.

8. Финансирование Услуг, оказываемых автономными учреждениями, осуществляется в объемах, определенных на основе закона об областном бюджете по соответствующему разделу с учетом финансового норматива по Услугам.

Приложение

к Порядку создания автономного

учреждения путем изменения

вида существующего государственного

учреждения Калининградской области

Перечень основных социальных государственных услуг, предоставление которых может осуществляться автономными учреждениями

1. Услуги в сфере образования.

2. Услуги в сфере науки.

3. Услуги в сфере культуры.

4. Услуги в сфере социальной защиты.

5. Услуги в сфере занятости населения.

6. Услуги в сфере физической культуры и спорта.

Приложение N 2

к Постановлению

Правительства

Калининградской области

от 28 июня 2007 г. N 408

ПОРЯДОК перевода государственных учреждений, предоставляющих государственные услуги, в форму негосударственных организаций

1. Порядок перевода государственных учреждений Калининградской области (далее - Учреждения), предоставляющих государственные услуги (далее - Услуги), в форму негосударственных организаций имеет своей целью повышение эффективности и результативности бюджетных расходов, а также улучшение качества и доступности государственных услуг.

2. Под переводом Учреждений в форму негосударственных организаций в настоящем Порядке понимается предоставление Услуг, ранее осуществляемых данными Учреждениями, негосударственными организациями.

3. Предложение о переводе Учреждения, предоставляющего Услуги, в форму негосударственной организации подготавливается отраслевым органом исполнительной власти Калининградской области, в ведении которого находится соответствующее Учреждение, по согласованию с Агентством по имуществу Калининградской области.

4. Предложение о переводе Учреждения, предоставляющего Услуги, в форму негосударственной организации вносится на рассмотрение Правительства Калининградской области органом исполнительной власти Калининградской области, на который возложены координация и регулирование деятельности в соответствующей отрасли (сфере управления).

5. Предложение о переводе Учреждения, предоставляющего Услуги, в форму негосударственной организации должно включать в себя:

1) обоснование целесообразности ликвидации Учреждения, оказывающего Услуги;

2) общую характеристику Учреждения;

3) финансово-экономический анализ деятельности Учреждения;

4) предложение о распоряжении имуществом, находящимся в собственности Учреждения;

5) оценку доступности предоставления предполагаемых Услуг населению негосударственными организациями;

6) описание ожидаемого качества оказываемых Услуг;

7) стандарты предоставления предполагаемых Услуг;

8) общие сведения о рынке данного вида Услуг, предоставляемых населению и юридическим лицам.

6. Оценка возможности перевода Учреждения, предоставляющего Услуги, в форму негосударственной организации проводится на основании:

1) анализа действующего законодательства и отбора тех услуг или их элементов, которые законодательно могут предоставляться только Учреждениями;

2) анализа перечня Услуг и отбора тех Услуг, которые отвечают следующим критериям: финансирование Услуг осуществляется из областного бюджета, а исполнение осуществляется органами местного самоуправления; Услуга связана с реализацией специфических функций органа исполнительной власти Калининградской области, в ведении которого находится Учреждение.

7. Услуги или их элементы, которые удовлетворяют одному или нескольким из вышеперечисленных критериев, исключаются из перечня Услуг, предоставление которых может осуществляться негосударственными организациями.

8. Решение о переводе Учреждений, предоставляющих Услуги, в форму негосударственных организаций рассматривается в порядке, установленном Правительством Калининградской области.

9. Предоставление Услуг негосударственными организациями осуществляется на основе заказа, содержащего количественные требования к объему предоставляемых Услуг и утверждаемых стандартов качества по отдельным видам Услуг.

10. Размещение заказа на оказание Услуг негосударственной организацией осуществляется в соответствии с нормативно-правовыми актами Российской Федерации и Калининградской области о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг.

11. Примерная форма контракта с негосударственными организациями на оказание Услуг устанавливается в соответствии с приложением 3 Постановления Правительства Калининградской области от 6 мая 2006 года N 299 "О мерах по совершенствованию государственных закупок для нужд Калининградской области".

12. Агентство главного распорядителя средств областного бюджета Калининградской области ведет реестр Услуг, предоставление которых осуществляется негосударственными организациями.

13. Виды Услуг, включаемые в реестр услуг, предоставление которых осуществляется негосударственными организациями, утверждаются постановлением Правительства Калининградской области.

14. Реестр Услуг, предоставление которых осуществляется негосударственными организациями, составляется в целях обеспечения защиты прав и интересов населения Калининградской области путем информирования потенциальных потребителей Услуг о предоставлении им Услуг негосударственными организациями и публикуется в средствах массовой информации и на официальном сайте Правительства Калининградской области.

Приложение N 3

к Постановлению

Правительства

Калининградской области

от 28 июня 2007 г. N 408

<Приложение в редакции: постановление Правительства Калининградской области от 1 февраля 2008 года N 36>

План создания автономного учреждения путем изменения вида существующего государственного учреждения Калининградской области