17. Потребность Калининградской области в дополнительных трудовых ресурсах связана с растущим спросом региональной экономики и крупных инвесторов в квалифицированной рабочей силе. Устойчивые негативные демографические тенденции приводят к депопуляции местного населения и старению трудоспособного населения. Эксклавность рынка труда не позволяет использовать внутрироссийское перераспределение рабочей силы для стабилизации ситуации. Поддержание баланса регионального рынка труда последние 15 лет происходит только за счет трудовой миграции из стран постсоветского пространства.
18. В условиях реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, основными принципами региональной миграционной политики на период до 2012 года является стимулирование миграционных потоков в целях долгосрочного решения демографической проблемы, создание условий для реализации прав переселенцев на свободный труд и выбор места жительства, а также соблюдение социально-экономических интересов Калининградской области.
19. Целью реализации Программы является повышение численности населения области для стабилизации и улучшения демографической ситуации, дальнейшего развития экономики области и повышения уровня жизни жителей Калининградской области.
20. Основными задачами реализации политики переселения определены следующие:
1) обеспечение развивающейся областной экономики высококвалифицированными кадрами, востребованными на областном рынке труда и привлекаемыми под заказ инвесторов;
2) регулирование потоков переселенцев с учетом перспективных планов социально-экономического развития муниципальных образований, общего баланса трудовых ресурсов области и стимулирование рационального территориального распределения мигрантов;
3) создание условий для приема переселенцев и оказание им содействия в социально-трудовой адаптации;
4) координация действий на межведомственном и областном уровнях по формированию потоков переселенцев и развитие системы контроля за ними (при активном привлечении работодателей и инвесторов);
5) стимулирование личного участия переселенцев в обустройстве на новом месте жительства;
6) защита прав переселенцев (недопустимость дискриминации по признаку расы, вероисповедания, гражданства, принадлежности к определенной социальной группе или по политическим убеждениям).
21. Программа состоит из 3 разделов, в которых представлена следующая информация:
1) описание ситуации по Калининградской области в целом;
2) описание 19 проектов переселения;
3) описание механизма организации мониторинга и контроля за реализацией Программы.