О Программе Калининградской области по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом

Среднемесячная заработная плата работающих (в рублях) по видам экономической деятельности, включая организации малого предпринимательства

Таблица 1

33. Среднемесячная начисленная заработная плата работающих (в рублях) на крупных и средних предприятиях области в разрезе муниципальных образований Калининградской области приведена в таблице 2.

Таблица 2

34. Численность работников, получающих заработную плату ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения, составляет более четверти занятых на обследуемых предприятиях.

35. Одним из основных показателей, характеризующих степень социально-экономического расслоения населения, является уровень бедности, который определяется как соотношение численности населения с доходами ниже прожиточного минимума к общему количеству жителей региона. В 2005 году численность малоимущих граждан уменьшилась почти в 1,9 раза (с 313,7 тыс. человек, или 33,2% ко всему населению, до 168,0 тыс. человек, или 17,8% ко всему населению).

36. Номинальные среднедушевые доходы населения за 2005 год в среднем составили 6282 рублей в месяц, реальный (очищенный от инфляции) рост к 2004 году составил 118,7%. Для сравнения, в среднем по СЗФО этот показатель составил 109,5%, а по России 108,9%. Среднедушевые доходы по результатам 2005 года превысили величину прожиточного минимума в 1,7 раза (в 2004 г. только на 42,8%). Доля населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума составила в 2005 году 20% от всего населения (в 2004 году - 27,1%).

37. Социальная политика в сфере повышения общего уровня благосостояния населения на рассматриваемую перспективу направлена на решение следующих задач:

1) улучшение положения наименее обеспеченных слоев населения;

2) создание условий положительной социально-экономической ситуации в области;

3) мобильность населения;

4) повышение стимулирующей роли заработной платы;

5) легализация доходов населения.

38. В целях социальной поддержки наименее обеспеченных слоев населения приняты следующие меры. Законом Калининградской области от 16 декабря 2004 года N 473 "О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей" предусмотрено предоставление основных мер социальной поддержки многодетным семьям, имеющим трех и более несовершеннолетних детей, совокупный ежемесячный доход которых на одного члена семьи ниже прожиточного минимума, установленного действующим законодательством Калининградской области. В числе льгот - 30-процентная скидка по оплате коммунальных услуг, бесплатные выдача лекарств для детей в возрасте до 6 лет, проезд для школьников из многодетных семей, ежедневное горячее питание для учащихся общеобразовательных и профессиональных учебных заведений, обеспечение школьной, а также спортивной формой на весь период обучения детей в общеобразовательной школе, один день в месяц для бесплатного посещения музеев, парков культуры и отдыха, а также выставок многодетными семьями, первоочередной прием детей в дошкольные учреждения. Данными льготами, по состоянию на 01.07.2006, пользуются 2265 семей, насчитывающих 7377 детей.

В большинстве муниципалитетов установлены дополнительные меры социальной поддержки этой категории семей, в том числе предоставление скидки в размере 50% платы за пребывание в дошкольных учреждениях, обучение в музыкальных и художественных школах, бесплатное или льготное посещение бани, парикмахерской и т.д.

39. Настоящая Программа скоординирована со следующими областными программами в социальной сфере:

1) социальная, медицинская и психологическая реабилитация воинов-интернационалистов, участников других боевых действий и членов их семей на 2003-2008 годы;

2) дети-инвалиды на 2003-2007 годы; в перспективе развитие системы комплексного решения проблем инвалидов предусматривает создание условий для их полноценной жизнедеятельности и интеграции в общество: увеличение количества, повышение качества и эффективности предоставляемых инвалидам социальных и реабилитационных услуг;

3) Законом Калининградской области от 16 декабря 2004 года N 472 "О государственной социальной помощи населению Калининградской области" в целях социальной поддержки малообеспеченных, в том числе переселенцев, предусмотрено предоставление государственной социальной помощи - выделение от 100 до 400 рублей в квартал на каждого члена семьи, в которой среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума;

4) в соответствии с Постановлением администрации области от 11 мая 2005 года N 244 "О предоставлении срочной адресной социальной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации" в областном бюджете ежегодно предусматривается выделение денежных средств на предоставление данного вида социальной поддержки; в 2006 году на эти цели выделено 2389 тыс. рублей, на 2007 год запланировано 3 млн. рублей;

5) обеспеченность населения области жильем по состоянию на начало 2007 года составляет на 1 человека 20,48 кв. м общей площади; вместе с тем по состоянию на 01.01.2007 3184 семьи состоят в очереди на получение жилья, что составляет около 1% от общей численности населения Калининградской области; объем ввода жилья в 2006 году составил 501 тыс. кв. м, планируемый объем ввода на 2007 г. - 750 тыс. кв. м; средняя стоимость 1 кв. м жилья на первичном рынке составляет 20680 рублей, на вторичном - 18240 рублей.

40. Показатели качества жизни в Калининградской области по ключевым направлениям, в которых реализуются национальные проекты, были ниже, чем в целом по России (рисунок 6 - не приводится).

41. Начало реализации национальных проектов позволило изменить эти тенденции. В результате выполнения мероприятий, предусмотренных сетевыми графиками, ожидаются следующие результаты:

1) по проекту "Здоровье" - снижение временной нетрудоспособности не менее чем на 5% в год; начата подготовка врачей в Калининградской области;