КАБИНЕТ МИНИСТРОВ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 июля 2007 года N 184
Об итогах экономического и социального развития, исполнения республиканского бюджета Чувашской Республики в первом полугодии 2007 года
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Кабинета Министров ЧР от 13.07.2011 N 280.
____________________________________________________________________
Кабинет Министров Чувашской Республики отмечает, что основными положительными итогами первого полугодия 2007 год являются достаточно высокие темпы роста в основных отраслях экономики и устойчивое повышение уровня жизни населения.
По сравнению со средними показателями по Российской Федерации в Чувашской Республике достигнуты более высокие темпы роста промышленного производства (113,6 процента против 107,7 процента), сельскохозяйственного производства (105,7 процента против 102,5 процента), реальной заработной платы (123,3 процента против 117,9 процента). С 1 сентября будет увеличена заработная плата работников бюджетной сферы на 20 процентов (по России - на 15 процентов), в том числе работников, занятых в образовательных учреждениях, - на 25 процентов. Кроме того, намечено повышение среднемесячной заработной платы в целом ряде организаций реального сектора экономики.
Индекс промышленного производства по обрабатывающим производствам составил 116,1 процента. Значительному наращиванию выпуска продукции в обрабатывающих производствах способствовало динамичное развитие химического производства - 125,0 процентов, производства электрооборудования, электронного и оптического оборудования - 117,4 процента, производства прочих неметаллических минеральных продуктов - 128,5 процента, транспортных средств и оборудования - 139,2 процента, резиновых и пластмассовых изделий - 166,0 процентов.
Увеличили объемы производства акционерные общества "Промтрактор", "Элара", "Чебоксарский электроаппаратный завод", "Промтрактор - Вагон", "Шумерлинский завод спецавтомобилей", "Комбинат автомобильных фургонов", "Пивоваренная фирма "Букет Чувашии", "Вурнарский мясокомбинат" и другие.
Общий сальдированный финансовый результат по основным видам деятельности увеличился в 1,6 раза, доля прибыльных организаций составила 71,2 процента.
Состояние животноводства характеризуется увеличением производства мяса в хозяйствах всех категорий на 6,2 процента, молока - на 11,8 процента, яиц - на 8,2 процента, при этом поголовье крупного рогатого скота увеличилось на 0,4 процента, свиней - на 23,4 процента.
Инвестиции, привлеченные на развитие агропромышленного комплекса Чувашской Республики, составили 6,8 млрд.рублей, в том числе из федерального бюджета и республиканского бюджета Чувашской Республики 0,4 млрд.рублей (на 33 процента больше, чем за соответствующий период 2006 года), за счет привлечения кредитов на льготных условиях - 6,4 млрд.рублей (больше в 3 раза). Принятые меры позволили своевременно провести весенние полевые работы, обеспечить хозяйства минеральными удобрениями, горюче-смазочными материалами и сельскохозяйственной техникой.
В республиканский бюджет Чувашской Республики в январе - июне 2007 год поступило доходов в сумме 10094,3 млн.рублей, или 52,4 процента к годовым плановым назначениям, расходная часть профинансирована на 8697,7 млн.рублей, что составляет 42,4 процента к годовому прогнозу.
Республиканская адресная инвестиционная программа за шесть месяцев текущего года профинансирована на 51,4 процента от годового объема, ввод в действие жилья в сельской местности увеличился на 19,9 процента. На развитие общественной инфраструктуры привлечены государственные инвестиции за счет средств федерального бюджета в объеме 417,4 млн.рублей.
В сфере потребления произошло увеличение оборота розничной торговли на 8,9 процента, объема платных услуг населению - на 5,9 процента, реальные располагаемые денежные доходы населения выросли на 8,3 процента, сократилась задолженность по заработной плате в организациях всех форм собственности в 3,3 раза.
В целях обеспечения устойчивого развития отраслей экономики и дальнейшего повышения уровня жизни населения Кабинет Министров Чувашской Республики постановляет:
1. Министерствам, иным органам исполнительной власти Чувашской Республики:
совместно с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, администрациями муниципальных районов и городских округов во втором полугодии 2007 год сосредоточить усилия на сохранении и дальнейшем развитии достигнутых положительных тенденций в экономике и социальной сфере, более эффективном использовании имеющегося производственного и инвестиционного потенциалов;
обеспечить освоение в полном объеме бюджетных средств на объектах, предусмотренных в Республиканской адресной инвестиционной программе на 2007 год, а также выделяемых на строительство автомобильных дорог общего пользования;
до 1 сентября 2007 год проанализировать все действующие республиканские целевые программы и подпрограммы на их соответствие Стратегии социально-экономического развития Чувашской Республики до 2020 года и вновь принятым нормативным правовым актам по совершенствованию и расширению сферы применения программно-целевых методов бюджетного планирования и при необходимости внести в них изменения в установленном порядке;
рассматривать на балансовых комиссиях деятельность организаций, допускающих убытки, имеющих задолженность по платежам в республиканский бюджет Чувашской Республики, выплачивающих заработную плату ниже величины прожиточного минимума, и принимать соответствующие меры.
2. Министерству промышленности и энергетики Чувашской Республики обеспечить:
разработку до 1 октября 2007 год совместно с Министерством градостроительства и развития общественной инфраструктуры Чувашской Республики, Республиканской службой по тарифам, администрациями муниципальных районов и городских округов, энергоснабжающими организациями пакета нормативных правовых актов, необходимых для создания системы технологического присоединения к электрическим сетям в Чувашской Республике;
проведение:
в сентябре текущего года международной конференции и выставки "Релейная защита и автоматика современных энергосистем сверхвысокого напряжения";
в декабре текущего года международного форума "Стратегия и практика успешного бизнеса" в рамках мероприятий, посвященных Всемирному дню качества;
адресной работы с организациями, допустившими спад производства в первом полугодии, с целью восполнения и наращивания объемов производства до конца 2007 года.
3. Министерству сельского хозяйства Чувашской Республики совместно с администрациями муниципальных районов обеспечить:
организацию уборки урожая сельскохозяйственных культур в оптимальные сроки, расширение площадей под озимыми зерновыми, заготовку качественных кормов в полной потребности;
увеличение реализации племенного молодняка крупного рогатого скота не менее чем на 15 процентов к уровню 2006 года;
проведение в сентябре 2007 год республиканской выставки племенных животных на базе открытого акционерного общества "Чувашское" по племенной работе;
принятие мер по повышению производительности труда и среднемесячной заработной платы работников, занятых в сельскохозяйственном производстве, с участием Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Чувашской Республике, упорядочение учета среднесписочной численности работников сельскохозяйственных организаций.
4. Государственной ветеринарной службе Чувашской Республики усилить контроль за утилизацией и уничтожением биологических отходов, а также за ветеринарно-санитарным состоянием скотомогильников.
5. Государственным заказчикам - главным распорядителям средств республиканского бюджета Чувашской Республики до 10 августа текущего года представить в Министерство экономического развития и торговли Чувашской Республики данные об изменении объемов финансирования по закупке товаров, выполнению работ и оказанию услуг для государственных нужд Чувашской Республики. Министерству экономического развития и торговли Чувашской Республики по согласованию с Министерством финансов Чувашской Республики в III квартале 2007 год внести изменения в сводный объем закупок товаров, выполнения работ и оказания услуг для государственных нужд Чувашской Республики на 2007 год, осуществляемых за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики и внебюджетных источников финансирования.
6. Министерству экономического развития и торговли Чувашской Республики:
совместно с органами исполнительной власти Чувашской Республики подготовить в установленные сроки доклад о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти Чувашской Республики за 2006 год, об ожидаемых итогах за 2007 год и планируемых значениях показателей на трехлетний период в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28 июня 2007 год N 825 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации";
во втором полугодии 2007 год совместно с Министерством градостроительства и развития общественной инфраструктуры Чувашской Республики представить на рассмотрение Кабинета Министров Чувашской Республики проект постановления Кабинета Министров Чувашской Республики "Об утверждении требований к планировке, перепланировке и застройке розничных рынков на территории Чувашской Республики, реконструкции и модернизации зданий, строений, сооружений и находящихся в них помещений";
совместно с органами исполнительной власти Чувашской Республики, ведущими хозяйствующими субъектами Чувашской Республики до 15 августа 2007 г. разработать план проведения постоянно действующих и целевых выставочно-ярмарочных мероприятий;
совместно с Министерством финансов Чувашской Республики ежеквартально осуществлять мониторинг исполнения инвестиционных проектов организаций, получивших государственную поддержку.
7. Министерству градостроительства и развития общественной инфраструктуры Чувашской Республики:
до 1 сентября 2007 год совместно с Министерством промышленности и энергетики Чувашской Республики, заинтересованными органами исполнительной власти Чувашской Республики, администрациями муниципальных районов и городских округов, энергоснабжающими организациями обеспечить разработку комплексной программы развития систем коммунальной инфраструктуры в муниципальных образованиях, уделив особое внимание объектам, строящимся в рамках реализации приоритетных национальных проектов;
совместно с администрациями муниципальных районов и городских округов:
принять меры по обеспечению в 2007 году ввода в эксплуатацию не менее 982 тыс.кв.метров жилья за счет всех источников финансирования;
обеспечить эффективное использование средств федерального бюджета, выделенных на переселение граждан из аварийного жилищного фонда;
до конца текущего года обеспечить завершение в основном технической инвентаризации государственного технического учета объектов недвижимости на территориях муниципальных образований.
8. Министерству природных ресурсов и экологии Чувашской Республики:
подготовить до 15 августа 2007 год предложения по внесению изменений и дополнений в республиканскую целевую программу "Обеспечение населения Чувашской Республики качественной питьевой водой на 2005-2008 годы", утвержденную Указом Президента Чувашской Республики от 29 декабря 2004 года N 142;
принять меры по обеспечению в 2008 году завершения строительства водохранилищ для питьевого водоснабжения на р. Карла Шемуршинского района и на р.Цивиль Вурнарского района;
совместно с администрациями Чебоксарского района, гг.Чебоксары и Новочебоксарска завершить к 1 сентября 2007 год работу по отводу земельного участка под строительство нового полигона для твердых бытовых отходов;
с участием Министерства имущественных и земельных отношений Чувашской Республики до 1 января 2008 года обеспечить реализацию положений статьи 11 Федерального закона от 4 декабря 2006 года N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации".
9. Министерству образования и молодежной политики Чувашской Республики:
до 15 августа 2007 года представить на рассмотрение Кабинета Министров Чувашской Республики проект постановления Кабинета Министров Чувашской Республики "О Порядке формирования системы оплаты труда и стимулирования педагогических и руководящих работников государственных общеобразовательных учреждений";
обеспечить своевременное финансирование первого этапа введения новой системы дифференцированной оплаты труда педагогических и руководящих работников общеобразовательных учреждений.
10. Министерству здравоохранения и социального развития Чувашской Республики:
принять нормативные правовые акты, необходимые для реализации пилотного проекта, направленного на повышение качества услуг в сфере здравоохранения;
совместно с Министерством градостроительства и развития общественной инфраструктуры Чувашской Республики обеспечить исполнение утвержденного графика работ по строительству Федерального центра травматологии, ортопедии и эндопротезирования в г.Чебоксары;
совместно с Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации (государственным учреждением) по Чувашской Республике, администрациями муниципальных районов и городских округов обеспечить своевременное и целевое освоение средств, выделенных Пенсионным фондом Российской Федерации на оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, в размере 26,9 млн.рублей;
совместно с администрацией г.Чебоксары провести реструктуризацию городской травматолого-ортопедической службы с созданием реабилитационного отделения на базе муниципального учреждения здравоохранения "Городская больница N 4";
усилить информационно-разъяснительную работу среди населения о необходимости выбора до 1 октября текущего года отдельными категориями граждан вида государственной социальной поддержки на медицинское обслуживание в части бесплатного лекарственного обеспечения и проезд в пригородном железнодорожном транспорте на 2008 год.
11. Министерству по физической культуре, спорту и туризму Чувашской Республики обеспечить до конца текущего года ввод в действие физкультурно-спортивных комплексов в г Канаше, пгт Ибреси, сс. Моргауши, Яльчики и Батырево.
12. Государственной службе занятости населения Чувашской Республики в III квартале 2007 года начать формирование Регистра получателей государственных услуг в сфере занятости населения в рамках внедрения административных регламентов предоставления государственных услуг.
13. Республиканской службе по тарифам при установлении тарифов на тепловую энергию на 2008 год учитывать предложения теплоснабжающих организаций по включению в необходимую валовую выручку расходов в виде процентов по кредитам, используемым для покрытия сезонных отклонений в оплате населением тепловой энергии.
14. Государственному комитету Чувашской Республики по связи и информатизации обеспечить:
реализацию совместно с органами исполнительной власти Чувашской Республики мероприятий по информационному сопровождению хода административной реформы в Чувашской Республике;
разработку совместно с Министерством экономического развития и торговли Чувашской Республики программного продукта для подведения итогов экономического соревнования между сельскими, городскими поселениями Чувашской Республики;
ввод в эксплуатацию совместно с администрациями муниципальных районов и городских округов муниципальных центров обработки данных.
15. Предложить Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) по Чувашской Республике обеспечить с 1 октября 2007 года перерасчет базовой части трудовой пенсии по старости в размере, установленном законодательством Российской Федерации, и повышение соответствующих видов пенсий и социальных выплат в соответствии с Федеральным законом от 19 декабря 2006 года N 236-ФЗ "О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2007 год".
16. Отметить неудовлетворительную работу глав гг.Чебоксары и Новочебоксарска, Порецкого и Цивильского районов по реализации программ жилищного строительства за счет всех источников финансирования в первом полугодии 2007 года и предложить принять действенные меры по восполнению отставания.
17. Рекомендовать органам местного самоуправления принять меры по:
формированию проектов местных бюджетов на 2008 год в рамках реализации расходных полномочий муниципальных районов, городских округов, сельских и городских поселений в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
обеспечению с 1 сентября 2007 год повышения заработной платы работникам муниципальных учреждений, финансируемых из местных бюджетов, и принятию соответствующих нормативных правовых актов;
обеспечению в соответствии с законодательством Российской Федерации и на основании заключенных договоров (соглашений) софинансирования мероприятий приоритетного национального проекта "Развитие АПК" по направлению "Обеспечение доступным жильем молодых специалистов (или их семей) на селе" в размере 40 процентов расчетной стоимости жилья;
направлению средств местных бюджетов в размерах, согласованных с Министерством здравоохранения и социального развития Чувашской Республики, в бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования Чувашской Республики для достижения целевых показателей по реализации пилотного проекта, направленного на повышение качества услуг в сфере здравоохранения;
проведению инвентаризации неэффективно используемого недвижимого имущества с целью его дальнейшей приватизации;
разработке и утверждению до 15 августа 2007 год муниципальных программ капитального ремонта жилищного фонда;
