АДМИНИСТРАЦИЯ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 02 августа 2007 года N 161-па
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ЗАКЛЮЧЕНИЯ ГРАЖДАНАМИ ДОГОВОРА КУПЛИ-ПРОДАЖИ ЛЕСНЫХ НАСАЖДЕНИЙ ДЛЯ СОБСТВЕННЫХ НУЖД
{Утратил силу:
Постановлением Правительства Сахалинской области от 04.10.2013 N 571}
{Изменения:
Постановление администрации Сахалинской области от 13.10.2008 N 325-па;
Постановление Правительства Сахалинской области от 13.05.2010 N 223;
Постановление Правительства Сахалинской области от 10.08.2010 N 381;
Постановление Правительства Сахалинской области от 17.05.2012 N 230}
В соответствии со статьей 77 Лесного кодекса Российской Федерации администрация Сахалинской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Порядок заключения гражданами договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд (прилагается).
2. Поручить министерству лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области оформление и заключение с гражданами договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд.
{пункт 2 в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 13.05.2010 N 223}
{пункт 2 в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 17.05.2012 N 230}
3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернские ведомости".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Сахалинской области С.П.Карепкина.
Губернатор области И.П. Малахов
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации области
от 02 августа 2007 г. N 161-па
{в ред. постановления Правительства
Сахалинской области от 17.05.2012 N 230}
ПОРЯДОК заключения гражданами договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд
1. Настоящий Порядок заключения гражданами договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд (далее - Порядок) разработан во исполнение требований Лесного кодекса Российской Федерации от 04.12.2006 N 200-ФЗ (далее - Лесной кодекс Российской Федерации) в порядке реализации полномочий Сахалинской области как субъекта Российской Федерации, предусмотренных частью 3 статьи 77 Лесного кодекса Российской Федерации.
2. Настоящий Порядок определяет процедуру подготовки и заключения гражданами договоров купли-продажи лесных насаждений на заготовку древесины для собственных нужд, расположенных на землях, находящихся в государственной собственности. Купля-продажа лесных насаждений для собственных нужд имеет строго целевое назначение. Под собственными нуждами граждан в древесине понимается потребность граждан в древесине без права ее коммерческого использования или иной реализации на сторону для строительства, ремонта жилья и надворных построек, и в дровяной древесине для отопления жилья и надворных построек.
3. Купля-продажа лесных насаждений гражданам осуществляется в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации. К договору купли-продажи лесных насаждений применяются положения о договорах купли-продажи, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено Лесным кодексом Российской Федерации.
3.1. Определяет место заготовки древесины исходя из того, что:
3.1.1. Заготовка древесины для строительства и (или) ремонта жилья и надворных построек осуществляется в спелых и перестойных насаждениях в порядке выборочной рубки вне арендованных для заготовки древесины участков лесов. При этом для заготовки в первую очередь назначаются участки леса, расположенные вблизи лесных дорог, лесовозных усов, а также недорубы как расстроенные, так и компактные.
Допускается заготовка древесины для строительства и (или) ремонта жилья и надворных построек в лесах, переданных в аренду для заготовки древесины, на лесосеках, вышедших из рубки, с оставленными недорубами как расстроенными, так и компактными в случае отказа арендатора от вырубки таких участков.
3.1.2. Заготовка дровяной древесины для отопления осуществляется на горельниках, ветровальниках, буреломных участках, участках сухостойных или имеющих явные признаки усыхания лесных насаждений. Заготовка дровяной древесины может также производиться в целях очистки лесов от захламленности, в том числе и на арендованных для заготовки древесины участках лесов при отказе арендатора от выполнения этих мероприятий.
При отсутствии таких участков допускается в порядке исключения заготовка древесины на дрова:
- деревьев хвойных пород в форме слабоинтенсивных (до 20% от общего запаса) выборочных рубок в спелых и перестойных хвойных низкотоварных (V-a, V-b бонитетов) насаждениях в порядке выборки единичных деревьев, имеющих явные признаки усыхания, с наличием плодовых тел грибов, явных признаков поражения стволовыми вредителями (летные отверстия, ходы и т.п.), деревьев, имеющих явные признаки повреждений и дефектов стволов (искривленные, сухобокие, сломленные, двувершинные и т.п.), а также иных деревьев, отнесенных к категории "нежелательные деревья" Правилами ухода за лесами, утвержденными приказом МПР России от 16.07.2007 N 185;
- деревьев лиственных пород в смешанных по составу средневозрастных и приспевающих хвойных насаждениях путем производства выборочной (не более 20% от общего запаса) вырубки единичных деревьев лиственных пород из верхней части полога;
- деревьев лиственных пород в чистых лиственных насаждениях (березы, ольхи) в форме слабоинтенсивной (до 20% от общего запаса) вырубки равномерно по площади деревьев из нижней части полога.
При заготовке древесины на дрова не допускается рубка лучших, а также здоровых вспомогательных деревьев хвойных пород.
{подпункт 3.1 в ред. постановления администрации Сахалинской области от 13.10.2008 N 325-па}
4. Заготовку древесины для собственных нужд граждане осуществляют на основании договоров купли-продажи лесных насаждений без проведения лесных аукционов.
5. Срок действия договоров купли-продажи лесных насаждений не может превышать один год.
6. Заготовка древесины для собственных нужд без права коммерческой или иной реализации на сторону заготовленной древесины осуществляется гражданами в целях:
- строительства нового жилого дома и (или) надворной постройки;
- ремонта жилого дома и (или) надворной постройки;
- отопления жилья и (или) надворных построек.
7. Порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд устанавливаются законом Сахалинской области.
8. Для заключения договора купли-продажи лесных насаждений граждане подают в министерство лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области (далее - Министерство) через соответствующее лесничество на имя министра лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области (далее - Министр) заявление. В заявлении указываются следующие сведения:
- фамилия, имя, отчество гражданина, его адрес, данные документа, удостоверяющего личность;
- наименование лесничества, в границах которого предполагается осуществить заготовку древесины;
- требуемый объем древесины и ее качественные показатели.
{пункт 8 в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 13.05.2010 N 223}
{пункт 8 в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 17.05.2012 N 230}
9. Лесничество делает отметку с указанием даты приема заявления гражданина, в течение трех рабочих дней подготавливает письменное заключение о наличии лесных насаждений, достаточных для заготовки заявленных объемов древесины с требуемыми качественными показателями, и направляет заявление и заключение в Министерство.
10. Министерство в течение 15 дней, исчисляемых со дня подачи гражданином заявления в соответствующее лесничество, рассматривает заявление гражданина и приложенные к нему документы, а также принимает решение о подготовке проекта договора купли-продажи лесных насаждений без проведения аукциона либо о возврате заявления гражданину на следующих основаниях:
отсутствие в указанном заявителем лесничестве лесных насаждений, достаточных для заготовки заявленных объемов древесины с требуемыми качественными показателями;
наличие установленных в соответствии со статьей 27 Лесного кодекса Российской Федерации ограничений использования лесов.
{пункт 10 в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 10.08.2010 N 381}
11. Принятое решение оформляется письменным приказом Министерства о подготовке проекта договора купли-продажи или о возврате заявления, который доводится до сведения гражданина в течение 15 дней после издания приказа.
12. Для подготовки пакета документации, необходимого для заключения договора купли-продажи лесных насаждений, Министерство отдает письменный приказ соответствующему лесничеству об отводе и таксации насаждений и оформлении всей необходимой документации.
13. Лесничество в течение 30 дней со дня получения приказа Министерства:
13.1. Определяет место заготовки древесины, исходя из того, что рубка для заготовки древесины на строительство и ремонт жилого дома и надворных построек осуществляется только в спелых и перестойных насаждениях, а рубка для заготовки дров дровяной древесины осуществляется на горельниках, ветровальниках в порядке уборки сухостойной, буреломной, полностью усохшей древесины. В порядке исключения, при отсутствии иных вариантов, допускается выбор места заготовки дровяной древесины в низкотоварных перестойных насаждениях V-a, V-b бонитетов, при обязательном осуществлении рубки выборочно со снижением полноты насаждения не более чем на 20%.
13.2. Производит отвод и таксацию лесосеки и оформляет соответствующие материалы, включая материально-денежную оценку лесосеки, исходя из ставок платы, установленных Правительством Сахалинской области для граждан по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд. Отвод лесосек производится вне арендованных для заготовки древесины участках лесов, при этом преимущественно используются участки леса, расположенные вблизи лесных дорог, лесовозных усов. Отвод для заготовки деловой древесины производится в порядке выборочной рубки со сплошным клеймением всех деревьев, подлежащих вырубке. Отвод лесосек для заготовки дровяной древесины в здоровых и нормальных спелых насаждениях запрещается.
{подпункт 13.2 в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 10.08.2010 N 381}
13.3. По установленным образцам подготавливает:
- схему размещения лесного участка, при этом главный лесничий соответствующего лесничества обязан ознакомить гражданина на местности с расположением лесного участка, отводимого в рубку;
- акт передачи лесных насаждений;
- таблицу объема заготовки древесины.
Сформировав полный пакет документов, лесничество направляет его в Министерство. До отправки пакета документов в Министерство лесничий знакомит под роспись гражданина с содержанием пакета документов и требованиями по соблюдению норм лесного и природоохранного законодательства при осуществлении рубок.
{пункт 13.3 в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 17.05.2012 N 230}
14. Ответственность за соблюдение требований настоящего Порядка при отводе и таксации лесосек, за качество отвода и таксации, за назначение насаждений в рубку, за отбор и клеймение деревьев, за правильность и достоверность прилагаемых документов несет главный лесничий соответствующего лесничества. Для исключения ошибок при отводе и таксации лесных насаждений, отводимых в рубку, запрещается производить отвод и таксацию лесных насаждений в рубку в период с наличием снежного покрова под пологом насаждений более 15 см.
{пункт 14 в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 17.05.2012 N 230}
15. После получения от лесничества пакета документов, необходимых для заключения договора купли-продажи лесных насаждений, Министерство в течение 10 рабочих дней подготавливает проект договора купли-продажи лесных насаждений в письменной форме путем составления одного документа в трех экземплярах, подписываемого министром и гражданином.
{пункт 15 в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 10.08.2010 N 381}
16. В договоре купли-продажи лесных насаждений указываются:
- местоположение лесных насаждений (лесничество, лесной квартал, лесотаксационный выдел);
- объем древесины, подлежащей заготовке;
- способ и сроки рубки;
- требования к размещению временного склада древесины, условия и сроки вывозки;
- сумма оплаты и сроки ее внесения;
- ответственность за нарушения договорных обязательств и порядок возмещения убытков;
- виды и размеры неустоек за нарушения, допущенные при осуществлении рубок;
- порядок изменения и расторжения договора.
17. Все три экземпляра проекта договора купли-продажи, подписанных министром и скрепленных печатью, направляются в соответствующее лесничество.
{пункт 17 в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 13.05.2010 N 223}
{пункт 17 в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 10.08.2010 N 381}
18. Главный лесничий соответствующего лесничества в течение трех рабочих дней с момента получения от Министерства проекта договора купли-продажи с прилагаемыми к нему документами приглашает гражданина для подписания договора купли-продажи.
{пункт 18 в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 10.08.2010 N 381}
{пункт 18 в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 17.05.2012 N 230}
19. Главный лесничий разъясняет гражданину содержание проекта договора купли-продажи лесных насаждений и предлагает его к подписанию. Одновременно лесничий представляет гражданину на подписание акт передачи лесных насаждений, предварительно показав в натуре место расположения лесосеки и клейменые деревья, подлежащие рубке, при этом лесничий разъяснят гражданину правила заготовки древесины.
{пункт 19 в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 17.05.2012 N 230}
20. В случае несогласия гражданина с предлагаемым к подписанию проектом договора купли-продажи лесных насаждений, он обращается непосредственно в Министерство с письменным предложением о внесении в проект договора купли-продажи соответствующих изменений. Министерство рассматривает предложения о внесении изменений в проект договора купли-продажи в течение 15 дней и (или) принимает их, внося соответствующие изменения, или отклоняет, извещая об отклонении письменным мотивированным решением.
21. Один экземпляр подписанного гражданином договора купли-продажи с приложениями вручается гражданину, второй экземпляр главный лесничий направляет в Министерство, третий экземпляр остается для контроля и хранения в лесничестве.
