АДМИНИСТРАЦИЯ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 05 июля 2007 года N 623
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ГЛАВНОМ УПРАВЛЕНИИ СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
Изменения:
Постановление администрации Воронежской области от 27.08.2007 N 785 НГР ru36000200700271
Постановление администрации Воронежской области от 10.09.2007 N 831 НГР ru36000200700290
Постановление администрации Воронежской области от 30.01.2008 N 70 НГР ru36000200800040
В соответствии с указом губернатора Воронежской области от 27 июня 2007 г. N 94 "О реорганизации главного управления труда и социального развития Воронежской области" администрация Воронежской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемое положение о главном управлении социального развития Воронежской области.
2. Признать утратившими силу постановления администрации Воронежской области от 15.07.2005 N 645 "Об утверждении положения о главном управлении труда и социального развития Воронежской области", от 30.01.2006 N 48 "О внесении изменений в постановление администрации области от 15.07.2005 N 645 "Об утверждении положения о главном управлении труда и социального развития Воронежской области" и от 07.08.2006 N 643 "О внесении изменений и дополнений в постановление администрации Воронежской области от 15.07.2005 N 645 "Об утверждении положения о главном управлении труда и социального развития Воронежской области".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя губернатора области В.Г. Кобяшева.
Губернатор Воронежской области В.Г.Кулаков
УТВЕРЖДЕНО
постановлением администрации
области
от 5 июля 2007 N 623
(Приложение в ред.постановления администрации Воронежской области от 27.08.2007 N 785 НГР ru36000200700271)
Приложение в ред.постановления администрации Воронежской области от 10.09.2007 N 831 НГР ru36000200700290, в ред.постановления администрации Воронежской области от 30.01.2008 N 70 НГР ru36000200800040)
1.1. Главное управление социального развития Воронежской области (далее именуется главное управление) является исполнительным органом государственной власти Воронежской области, обеспечивающим на территории Воронежской облас ти разработку и реализацию государственной политики Воронежской области в сфере социальной защиты населения Воронежской области.
1.2.Главное управление находится в непосредственном подчинении замести тел я губернатора Воронежской области, курирующего социальную сферу области.
1.3. В структуре исполнительных органов государственной власти Воронеж ской области главное управление входит в блок целедостижения.
1.4. Главное управление социального развития Воронежской области является правопреемником прав и обязанностей главного управления труда и социального развития Воронежской области в части исполнения функций в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения.
(п.1.4 в ред.постановления администрации Воронежской области от 7.08.2007 N 785 НГР ru36000200700271)
1.5. Главное управление обладает правами юридического лица, имеет собст венные бланки, штампы, печать с изображением Герба Воронежской области, имеет самостоятельный баланс и смету, может от своего имени приобретать и осуществ лять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, выступать ист цом, ответчиком, третьим лицом и заинтересованным лицом в судах.
1.6. Главное управление как исполнительный орган государственной власти издает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты - приказы, кото рые являются обязательными для исполнения на территории Воронежской области.
1.7. За главным управлением закрепляются служебные помещения и иное имущество Воронежской области на праве оперативного управления.
1.8. Положение о главном управлении утверждается, изменяется постановле нием администрации Воронежской области.
1.9. Место нахождения главного управления: 394055, г. Воронеж, ул. Вороши лова, дом 14.
П. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ
2.1. Основными задачами Главного управления являются:
- реализация на территории Воронежской области государственной политики в сфере социального обслуживания, социальной поддержки населения и социальных выплат на территории Воронежской области;
- разработка предложений и реализация основных направлений и приоритетов государственной политики в социальной сфере;
- разработка и реализация на территории области комплекса мер по осуществ лению государственной политики в сфере социального обслуживания пожилых гра ждан и инвалидов, оказания адресной социальной помощи малоимущим гражданам, улучшения положения семьи и детей, укрепление системы профилактики безнад зорности и беспризорности несовершеннолетних, развития учреждений для их со циальной реабилитации, отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жиз ненной ситуации;
- обеспечение соответствия законодательства Воронежской области приорите там и целям социальной политики Российской Федерации;
- разработка проектов перспективных и текущих планов бюджетных расходов Главного управления, программы развития отрасли;
- повышение эффективности финансового механизма социальной сферы, при влечение иных, помимо бюджетных, источников финансирования различных видов социальной помощи;
- обеспечение финансирования развития деятельности государственных учре ждений социальной защиты населения и реализации финансовых обязательств по предоставлению социальных гарантий гражданам и льготным категориям граждан, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, в части государственной бюджетно-учетной политики для исполнения федеральных и обла стных законов;
- разработка и реализация на территории области единой государственной по литики информатизации в организационно-управленческой деятельности Главного управления и подведомственных ему государственных учреждений;
- обеспечение реализации конституционных прав граждан области на обраще ние в государственные органы, организация приема граждан, своевременное и пол ное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним ре шений и направление ответов в установленный законодательством срок, а также оказание организационно-методической помощи подведомственным учреждениям;
- разработка и реализация региональных целевых и ведомственных программ по основным направлениям деятельности главного управления.
3.1. Разработка и реализация комплекса мер по осуществлению государствен ной политики в сфере социального обслуживания пожилых людей и инвалидов;
3.2. Реализация государственной политики по вопросам оказания адресной со циальной помощи малоимущим гражданам и гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации;
3.3.Осуществление государственной политики по профилактике безнадзорно сти и правонарушений несовершеннолетних;
3.4. Реализация государственной политики в интересах детей, решение вопро сов социальной поддержки и социального обслуживания детей из социально- неблагополучных, многодетных семей и детей-инвалидов на территории Воронеж ской области;
3.5. Формирование и размещение государственного заказа на поставки това ров, работ и услуг, обеспечивающих жизнедеятельность учреждений социального обслуживания населения;
3.6. Разработка и реализация на территории области комплекса мер по осуще ствлению государственной политики и исполнения Федеральных полномочий по предоставлению мер социальной поддержки населению:
- ежегодной денежной выплаты гражданам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России11;
- назначение единовременных пособий и компенсационных выплат гражданам при возникновении поствакцинальных осложнений;
- назначение единовременных, ежемесячных, ежегодных компенсационных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие техногенных катастроф;
ежемесячных пособий гражданам по уходу за детьми до 1,5 лет и единовременных пособий при рождении ребенка;
мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, по проезду автомобильным транспортом пригородного сообщения инвалидам и участникам Великой Отечественной войны, участникам боевых действий, членам семьи погибшего военнослужащего, бывшим несовершеннолетним узникам фашиз ма, инвалидам, гражданам, подвергшимся радиационному воздействию, кроме того, компенсаций расходов на автомобильное топливо Героям СССР, Российской Феде рации и полным кавалерам ордена Славы, Героям Социалистического Труда и пол ным кавалерам ордена Трудовой Славы;
назначение ежемесячных компенсационных выплат в связи с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг членами семей по гибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных орга нов исполнительной власти;
ежегодных компенсаций страховых премий по договору обязательного стра хования гражданской ответственности владельцам транспортных средств;
назначение выплат на проведение ремонта индивидуальных жилых домов, принадлежащих членам семей военнослужащих, потерявших кормильца;
выплат денежных компенсаций лицам, подвергшимся репрессиям в виде лишения свободы, помещения на принудительное лечение в психиатрические ле чебные учреждения и впоследствии реабилитированным, а также денежных компен саций реабилитированным лицам за конфискованное, изъятое и вышедшее иным путем из их владения в связи с репрессиями имущество;
- выплат единовременных пособий беременным женам военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, а также ежемесячных денежных пособий детям (в возрасте до трех лет) военнослужащим, проходящих военную службу по призыву.
(в ред.постановления администрации Воронежской области от 30.01.2008 N 70 НГР ru360002008000403
3.7. Реализация на территории области государственной политики в сфере обеспечения жилыми помещениями ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей- инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, поставленных на учет до 1 января 2005 года;
3.8. Разработка и реализация на территории области государственной полити ки в сфере социальной поддержки населения области по социальным выплатам матерям при рождении ребенка, гражданам, страдающим социально значимыми заболеваниями и заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, родителям, осуществляющим воспитание и обучение ребенка-инвалида на дому самостоятельно, многодетным малообеспеченным семьям в целях компенсации проезда и питания учащегося общеобразовательного учреждения и учреждений профессионального образования вдовам военнослужащих, погибших в мирное время, Героям Советского Союза и полным кавалерам ордена Славы, гражданам за особые заслуги перед Воронежской областью, участникам групп разминирования территории Воронежской области в 1943-1945 годах, почетным гражданам Воронежской области, Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой славы, социальным работникам государственного сектора социального обслуживания, проживающим и работющим в сельской местности, специалистам государственной ветеринарной службы Российской Федерации, медицинским и фармацевтическим работникам областных организаций здравоохранения в случае их выхода на пенсию, если они проработали в сельской местности не менее 10 лет и проживают там, по возмещению расходов на погребение умерших в случаях, предусмотренных законодательством, если мерший не работал и не получал пенсию, а также в случае рождения мертвого ребенка;
(в ред.постановления администрации Воронежской области от 30.01.2008 N 70 НГР ru360002008000403
3.9. Разработка и реализация региональной политики, формирование норма тивно-методических основ по предоставлению мер социальной поддержки, в том числе по оздоровлению, ветеранам труда, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, членам семьи погибшего военнослужащего в период прохождения военной службы в мир ное время, педагогическим работникам, проживающим в сельской местности. Про ведение мероприятий по оздоровлению работников бюджетной сферы;
3.10. Участие в разработке нормативных правовых актов по пенсионному обеспечению лиц, замещавших должности государственной гражданской службы Воронежской области и государственные должности Воронежской области, осуще ствление ежемесячной выплаты (перерасчета) пенсии за выслугу лет (доплаты к пенсии) и единовременного денежного поощрения в связи с выходом на пенсию за выслугу лет;
3.11. Разработка и реализация региональной государственной политики по обеспечению выплаты денежных компенсаций на приобретение полноценного питания, при наличии медицинских показаний, беременным женщинам, кормящим матерям и детям в возрасте до трех лет, а также ежемесячных пособий на детей, в случаях, если среднедушевой доход в семье не превышает величину прожиточного минимума в Воронежской области.
(в ред.постановления администрации Воронежской области от 30.01.2008 N 70 НГР ru360002008000403
3.12. Разработка областных нормативных правовых актов о присвоении звания "Ветеран труда";
3.13. Правовое регулирование и обеспечение деятельности по выдачи различ ного вида удостоверений;
3.14. Разработка и реализация политики формирования государственных ин формационных ресурсов органов социальной защиты населения;
3.15. Регулирование деятельности по осуществлению информационного взаи модействия с федеральными и региональными органами исполнительной власти;
3.16. Организация использования региональных информационных ресурсов в целях обеспечения государственного управления в сфере социальной защиты насе ления;
3.17. Разработка и реализация на территории области единой государственной политики информатизации в сфере социального развития;
3.18. Координация и организация работ по внедрению информационно- коммуникационных технологий в деятельность органов социального развития;
3.19. Регулирование деятельности по обеспечению функционирования ин формационно-коммуникационных систем главного управления и подведомственных учреждений;
3.20. Комплексный анализ и изучение работы учреждений подведомственной сферы по вопросам осуществления государственной политики в сфере социального обслуживания и социальной поддержки населения;
3.21. Формирование, комплектование, учет, хранение и использование архив ного фонда. Осуществление организационно-методического руководства в отделах главного управления и подведомственных государственных учреждениях по вопро сам ведения архива;
3.22. Обеспечение реализации конституционных прав граждан области на об ращение в государственные органы, организация и осуществление приема граждан, своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, осуществление организационно-методического руководства и контроля за рассмот рением устных и письменных обращений граждан в отделах главного управления и подведомственных государственных учреждениях;
3.23. Разработка проектов перспективных и текущих планов бюджетных рас ходов с учетом изменения условий работы и в соответствии с социальными норма тивами обеспечения;
3.24. Доведение бюджетной росписи до подведомственных учреждений в со ответствии с утвержденной сметой расходов;
3.25. Осуществление методического руководства и проведение анализа фи нансовой деятельности сети подведомственных учреждений;
3.26. Осуществление работы по финансированию предоставляемых льгот по реализации федеральных и областных законов по социальной защите граждан, нуж дающихся в социальной поддержке государства. Анализ учета финансирования;
3.27. Организация бюджетного учета в главном управлении и учреждениях социальной защиты населения, соблюдение действующего законодательства при выполнении финансово-хозяйственных операций и хранении бюджетной докумен тации;
3.28. Организация региональной сводной государственной финансовой и ста тистической отчетности в соответствии с бюджетно-учетной политикой по учреж дениям социальной защиты по использованию средств федерального, областного бюджетов, средств государственных внебюджетных фондов;