ПОРЯДОК
проведения экспертизы туристического проекта на предмет получения социально-экономического и (или) иного полезного для Тюменской области эффекта
1. В целях реализации статьи 6 Закона Тюменской области от 28.12.2006 N 536 "О развитии внутреннего и въездного туризма в Тюменской области" настоящий Порядок определяет процедуру проведения экспертизы туристического проекта на предмет получения социально-экономического и (или) иного полезного для Тюменской области эффекта. Целью проведения экспертизы туристических проектов является проверка возможности получения социально-экономического и (или) иного полезного для Тюменской области эффекта, объективности и обоснованности финансово-экономических расчетов, целесообразности оказания государственной поддержки.
2. Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, претендующие на получение государственной поддержки в сфере внутреннего или въездного туризма (далее - Претендент), представляет в уполномоченный орган пакет документов в соответствии с перечнем, указанным в приложении N 4 к настоящему постановлению.
3. Указанные документы регистрируются уполномоченным органом в порядке поступления. Регистрация туристического проекта заключается во внесении данных об этом проекте в реестр с присвоением ему идентификационного номера. Реестр составляется как в электронном виде, так и на бумажном носителе и обеспечивается необходимой защитой от несанкционированного доступа. Прием документов от претендента оформляется актом приема-передачи.
3.1. Не подлежат рассмотрению заявления претендентов:
3.1.1. представивших неполный пакет документов;
3.1.2. сообщивших о себе недостоверные сведения.
3.2. В случае выявления уполномоченным органом в процессе приема документов на регистрацию наличия одного из вышеперечисленных оснований заявка не рассматривается, а все принятые от претендента документы подлежат возврату.
4. В течение 3 дней после регистрации туристического проекта уполномоченный орган направляет:
- копию туристического проекта в отраслевой орган исполнительной власти области, в соответствии с его компетенцией, для рассмотрения и подготовки заключения. Заключение включает в себя проверку данных об отраслевых показателях туристического проекта, целесообразность реализации туристического проекта, выводы отраслевого органа исполнительной власти области;
- копию туристического проекта в департамент экономики Тюменской области для подготовки заключения о возможности получения социально-экономического эффекта для Тюменской области при реализации данного проекта, а также на предмет соответствия представляемого проекта стратегическим целям Правительства Тюменской области;
- копию заявки претендента на получение государственной поддержки в департамент финансов Тюменской области для подготовки заключения о возможности предоставления мер государственной поддержки за счет средств бюджета. Заключение должно содержать информацию о наличии источников финансирования государственной поддержки или выпадающих доходах бюджета в результате оказания государственной поддержки.
5. Заключения представляются вышеуказанными органами исполнительной власти области в уполномоченный орган в течение 20 рабочих дней.
6. На основании полученных заключений уполномоченный орган в течение 20 дней проводит комплексную экспертизу туристического проекта (исследование на соответствие содержащихся в туристическом проекте данных и параметров, в том числе указывающих на эффективность осуществляемых вложений, данным и параметрам, полученным расчетным путем, а также исследование на получение социально-экономического и (или) иного полезного для Тюменской области эффекта).
7. Результатом экспертизы является комплексное заключение уполномоченного органа.
Положительное заключение уполномоченного органа является основанием для направления туристического проекта на рассмотрение в Совет по туризму Тюменской области (далее - Совет).
Отрицательное заключение уполномоченного органа является основанием для:
- возврата представленных документов претенденту (кроме презентации туристического проекта);
- возврата туристического проекта на доработку претенденту.
8. В комплексном заключении уполномоченного органа указывается краткая характеристика туристического проекта по следующим критериям:
а) содержание проекта;
б) актуальность и востребованность проекта, то есть его практическая и социальная значимость;
в) оригинальность и новизна, отсутствие аналогичного проекта;
г) влияние проекта на улучшение имиджа Тюменской области;
д) эффективность проекта, то есть возможность достижения социально-экономического и (или) иного полезного для Тюменской области эффекта;
е) обоснованность и объективность финансовых расчетов;
ж) адекватность величины государственной поддержки получаемому социально-экономическому эффекту.
9. В случае направления туристического проекта на рассмотрение в Совет уполномоченный орган уведомляет претендента в письменной форме о решении, принятом на его заседании, в течение 5 рабочих дней.