ЗАКОН
КАМЧАТСКОЙ ОБЛАСТИ
от 25 июня 2007 года N 643
О внесении изменений в Закон Камчатской области "О референдуме Камчатской области"
____________________________________________________________________
Утратил силу с 28 декабря 2008 года на основании
Закона Камчатского края от 4 декабря 2008 года N 142
____________________________________________________________________
Принят
Советом народных депутатов
Камчатской области
19 июня 2007 года
Статья 1
Внести в Закон Камчатской области от 22.03.2005 N 317 "О референдуме Камчатской области" (с изменениями от 09.06.2005 N 348, от 17.11.2005 N 413) следующие изменения:
1) в статье 3:
а) пункт 8 изложить в следующей редакции:
"8) ГАС "Выборы" - Государственная автоматизированная система Российской Федерации "Выборы";
б) пункт 25 изложить в следующей редакции:
"25) органы государственной власти Камчатской области - Совет народных депутатов Камчатской области, губернатор Камчатской области, а также иные органы государственной власти Камчатской области, предусмотренные Уставом Камчатской области;";
в) пункт 27 изложить в следующей редакции:
"27) органы местного самоуправления - избираемые непосредственно населением муниципального образования и (или) образуемые представительным органом муниципального образования в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами, уставами муниципальных образований органы, наделенные собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;";
г) в пункте 28 слова ", место жительства которых расположено в Камчатской области," исключить;
2) в статье 4:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Назначение и проведение референдума обязательно, если соблюдены порядок и сроки выдвижения инициативы проведения референдума и ее реализации, установленные Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Уставом Камчатской области, настоящим Законом.";
б) третье предложение части 4 исключить;
3) в части 3 статьи 5 после слова "положения," дополнить словами "места жительства,", дополнить словами ", а также других обстоятельств";
4) в части 3 статьи 7 слова "Камчатской области в Камчатской области" исключить;
5) части 2 и 3 статьи 8 изложить в следующей редакции:
"2. Для выдвижения инициативы проведения референдума, предусмотренной частью 1 настоящей статьи, и сбора подписей граждан Российской Федерации в ее поддержку образуется инициативная группа по проведению референдума в количестве не менее 20 человек, имеющих право на участие в референдуме. Такую инициативную группу вправе образовать каждый гражданин Российской Федерации или группа граждан, имеющие право на участие в референдуме.
3. Выдвинуть инициативу проведения референдума может также избирательное объединение, иное общественное объединение, устав которого предусматривает участие в выборах и (или) референдумах и которое зарегистрировано в порядке, определенном федеральным законом, на уровне, соответствующем уровню референдума, или на более высоком уровне не позднее чем за один год до дня образования инициативной группы по проведению референдума. В этом случае руководящий орган этого избирательного объединения, иного общественного объединения либо руководящий орган его регионального отделения независимо от его численности выступает в качестве инициативной группы по проведению референдума.";
6) в статье 9:
а) в части 1 второе предложение исключить;
б) в части 2:
в абзаце первом:
в первом предложении после слов "каждого члена инициативной группы" дополнить словами "по проведению референдума";
во втором предложении после слов "инициативной группы" дополнить словами "по проведению референдума";
в абзаце втором после слов "инициативной группы" дополнить словами "по проведению референдума";
в) в части 4:
в абзаце втором после слова "требованиям" дополнить словами "Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации";
в абзаце третьем второе предложение исключить;
дополнить абзацем четвертым следующего содержания:
"Решение Избирательной комиссии Камчатской области незамедлительно направляется в Совет народных депутатов Камчатской области и губернатору Камчатской области.";
г) в части 5 слова "Совет Федерации и Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации" заменить словами "Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации";
д) части 6 и 7 изложить в следующей редакции:
"6. Совет народных депутатов Камчатской области в течение 20 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению референдума и приложенных к нему документов обязан проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на референдум, требованиям статьи 6 настоящего Закона.
7. Если Совет народных депутатов Камчатской области признает, что вопрос, выносимый на референдум, отвечает требованиям статьи 6 настоящего Закона, Избирательная комиссия Камчатской области осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению референдума, выдает ей регистрационное свидетельство и не позднее чем через один день со дня регистрации инициативной группы по проведению референдума сообщает об этом в средства массовой информации.
Решение Избирательной комиссии Камчатской области о регистрации инициативной группы по проведению референдума принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания Советом народных депутатов Камчатской области соответствия вопроса, выносимого на референдум, требованиям статьи 6 настоящего Закона.";
е) второе предложение части 8 дополнить словами ", либо до дня вступления в силу решения об отказе в проведении референдума, либо об отказе в назначении референдума, либо отмены судом регистрации инициативной группы по проведению референдума";
ж) дополнить частью 8(1) следующего содержания:
"8(1). Если Совет народных депутатов Камчатской области признает, что выносимый на референдум вопрос не отвечает требованиям статьи 6 настоящего Закона, Избирательная комиссия Камчатской области отказывает инициативной группе по проведению референдума в регистрации.";
з) часть 10 признать утратившей силу;
и) в части 11:
первое предложение изложить в следующей редакции:
"В случае возникновения спора о компетенции в связи с выдвижением инициативы проведения референдума Президент Российской Федерации, Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации, Правительство Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" вправе предложить Совету народных депутатов Камчатской области, признавшему, что вопрос, выносимый на референдум, отвечает требованиям статьи 12 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", создать согласительную комиссию.";
во втором предложении слова "Камчатской области" исключить;
к) дополнить частями 12 и 13 следующего содержания:
"12. Основанием отказа инициативной группе по проведению референдума в регистрации может быть только нарушение инициативной группой Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Камчатской области, законов Камчатской области. Отказ в регистрации может быть обжалован в порядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
13. В случае принятия Избирательной комиссией Камчатской области решения об отказе в проведении референдума по предложенному вопросу члены соответствующей инициативной группы по проведению референдума не могут в течение двух лет со дня принятия этого решения выступать повторно с инициативой проведения референдума по вопросу, имеющему такую же по смыслу или содержанию формулировку.";
7) в статье 10:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Подписи могут собираться со дня оплаты изготовления подписных листов.";
б) части 3 и 4 изложить в следующей редакции:
"3. После окончания сбора подписей участников референдума, но не позднее 30 дней со дня оплаты изготовления подписных листов, инициативная группа по проведению референдума представляет в Избирательную комиссию Камчатской области подписи участников референдума и протокол об итогах сбора подписей участников референдума, в котором указывается дата регистрации инициативной группы по проведению референдума, количество представленных подписных листов, количество представленных подписей участников референдума.
4. Количество представляемых для назначения референдума подписей участников референдума может превышать, но не более чем на 10 процентов количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения референдума, определенное Избирательной комиссией Камчатской области в соответствии с частью 2 настоящей статьи.";
8) в статье 11:
а) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Участие органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления организаций независимо от формы собственности, учреждений, членов избирательных комиссий с правом решающего голоса в сборе подписей, равно как и принуждение участников референдума в процессе сбора подписей и их вознаграждение за внесение подписи, не допускается.
Сбор подписей на рабочих местах, по месту учебы, в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, стипендий, иных социальных выплат, а также при оказании благотворительной помощи запрещается.";
б) третье предложение части 3 изложить в следующей редакции: "Оплата этой работы осуществляется только из средств фонда референдума, созданного инициативной группой по проведению референдума.";
в) в части 4 слово "изготавливаются" заменить словами "должны изготавливаться";
г) второе предложение абзаца пятого части 5 изложить в следующей редакции: "Указанные данные вносятся только рукописным способом, при этом использование карандашей не допускается.";
д) дополнить частью 10 следующего содержания:
"10. Инициативная группа по проведению референдума обязана составить список лиц, осуществлявших сбор подписей участников референдума, а также нотариально удостоверить сведения о лицах, осуществлявших сбор подписей участников референдума, и подписи этих лиц.";
9) в статье 12:
а) первое предложение части 1 изложить в следующей редакции:
"Протокол об итогах сбора подписей участников референдума инициативной группы по проведению референдума, составленный в соответствии с частью 3 статьи 10 настоящего Закона, подписные листы референдума, сброшюрованные в соответствии с частью 9 статьи 11 настоящего Закона, список лиц, осуществлявших сбор подписей участников референдума, а также нотариально удостоверенные сведения о лицах, осуществлявших сбор подписей участников референдума, и подписи этих лиц, а также сведения об открытии специального счета фонда референдума и первый финансовый отчет передаются уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума в Избирательную комиссию Камчатской области не позднее 18 часов местного времени дня окончания сбора подписей, определенного в соответствии с частью 1 статьи 10 настоящего Закона.";
б) в части 3 слова "до представления подписей" заменить словами "до представления подписных листов референдума";
в) в части 6:
второе предложение пункта "в" исключить;
пункт "и" изложить в следующей редакции:
"и) подписи участников референдума, собранные с нарушением положений части 2 статьи 11 настоящего Закона;";
г) части 7-12 изложить в следующей редакции:
"7. Не могут служить основанием для признания подписи участника референдума недействительной имеющиеся в сведениях об участнике референдума, содержащихся в подписных листах референдума, сокращения слов и дат, не препятствующие однозначному восприятию этих сведений.
8. При проведении проверки подписей участников референдума, в том числе при выборке подписей для проверки, вправе присутствовать уполномоченные представители инициативной группы по проведению референдума, представившей необходимое для назначения референдума количество подписей участников референдума. О соответствующей проверке Избирательной комиссией Камчатской области должен извещаться уполномоченный представитель инициативной группы по проведению референдума, представившей установленное количество подписей участников референдума.
9. По окончании проверки подписных листов референдума составляется итоговый протокол проверки подписных листов референдума, в котором указывается количество заявленных подписей, количество представленных подписей и количество проверенных подписей участников референдума, а также количество подписей, признанных недостоверными и (или) недействительными, с указанием оснований (причин) признания их таковыми. Копия итогового протокола проверки подписных листов референдума передается уполномоченному представителю инициативной группы по проведению референдума не позднее чем за двое суток до заседания Избирательной комиссии Камчатской области, на котором должен рассматриваться вопрос о проведении референдума. Итоговый протокол проверки подписных листов референдума прилагается к решению Избирательной комиссии Камчатской области о результатах выдвижения инициативы проведения референдума.
В случае, если проведенная проверка подписных листов референдума повлечет за собой последствия, предусмотренные пунктом "в" части 11 настоящей статьи, уполномоченный представитель инициативной группы по проведению референдума вправе получить в Избирательной комиссии Камчатской области одновременно с копией итогового протокола проверки подписных листов референдума заверенные копии ведомостей проверки подписных листов референдума, в которых указываются основания (причины) признания подписей участников референдума недостоверными и (или) недействительными с указанием номеров папки, подписного листа референдума и строки в подписном листе референдума, в которых содержится каждая из таких подписей, а также получить копии официальных документов, на основании которых соответствующие подписи были признаны недостоверными и (или) недействительными.
