ЗАКОН
РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
от 11 июля 2007 года N 83-оз
О градостроительной деятельности на территории Рязанской области
Принят Рязанской областной Думой 27 июня 2007 года
<Акт утратил силу: Закон Рязанской области N 101-ОЗ от 21.09.20100 г. нгр:RU62000201000421>
<Документ частично утратил силу: Закон Рязанской области N171-ОЗ от 20.11.20077 г. нгр:RU62000200700339>
<Изменения: Закон Рязанской области N32-ОЗ от 06.04.20099 г. нгр:RU62000200900109>
Настоящий Закон разработан в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в целях регулирования порядка осуществления градостроительной деятельности на территории Рязанской области.
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
1. В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
1) архитектурно-планировочное задание - комплекс требований к назначению, основным параметрам и размещению объекта капитального строительства на конкретном земельном участке, а также обязательные экологические, технические, организационные, иные условия его проектирования и строительства, предусмотренные законодательством;
2) благоустройство территории - комплекс проводимых на территории мероприятий, направленных на повышение эксплуатационных и эстетических характеристик территорий и предусматривающих один из следующих видов работ (или их комплекс): архитектурно-планировочную организацию территории, устройство проездов и тротуаров, озеленение, устройство архитектурного (уличного) освещения, поливочного водопровода, размещение малых архитектурных форм, объектов городского дизайна, рекламы, визуальной коммуникации и информации, произведений монументально-декоративного искусства;
3) временные здания и сооружения - здания и сооружения инвентарного типа, устанавливаемые только на период строительства объекта капитального строительства в пределах отведенной для этой цели территории;
4) вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства - виды использования земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в границах соответствующей территориальной зоны, установленные правилами землепользования и застройки и допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними;
<Пункт 5 в новой редакции: Закон Рязанской области N32-ОЗ от 06.04.20099 г. нгр:RU62000200900109>
5) государственный строительный надзор Рязанской области - осуществляемая уполномоченным органом государственной власти проверка соответствия выполняемых работ и применяемых строительных материалов в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, проектная документация которых подлежит государственной экспертизе либо является типовой проектной документацией, либо ее модификацией на предмет выполнения требований частей 2 и 3 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации, требований технических регламентов и проектной документации, требования о наличии разрешения на строительство;
6) градостроительное проектирование - деятельность по подготовке документов территориального планирования и документации по планировке территории;
7) градостроительный план земельного участка - документ, содержащий информацию, определенную частями 3 и 4 статьи 44 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
8) документы градостроительного проектирования (градостроительная документация) - документы территориального планирования, документация по планировке территории, документы по определению границ Рязанской области, границ муниципальных образований и границ населенных пунктов в составе муниципальных образований;
9) линии градостроительного регулирования - линии, устанавливаемые посредством градостроительной документации по планировке территории (документации по планировке территории) на основе документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, технических регламентов по размещению, проектированию и строительству объектов недвижимости, включающие: красные линии; границы земельных участков; линии, обозначающие минимальные отступы построек от границ земельных участков (включая линии регулирования застройки); границы зон действия публичных сервитутов; границы зон изъятия, в том числе путем выкупа, резервирования земельных участков и иных объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд; границы санитарно-защитных, водоохранных и иных зон ограничений использования недвижимости;
10) новое строительство - возведение новых объектов недвижимости или их комплексов, состоящих из зданий и (или) сооружений основного, подсобного и обслуживающего назначения, на вновь предоставленных для этих целей земельных участках;
11) основные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства - установленные градостроительным регламентом виды использования земельных участков и объектов капитального строительства, которые при условии соблюдения технических регламентов не могут быть запрещены;
<Пункт 12 в новой редакции: Закон Рязанской области N32-ОЗ от 06.04.20099 г. нгр:RU62000200900109>
12) проектная документация - документация, содержащая материалы в текстовой форме и в виде карт (схем) и определяющая архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства, реконструкции объектов капитального строительства, их частей, капитального ремонта, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объектов капитального строительства;
13) условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства - установленные градостроительным регламентом виды использования земельных участков и объектов капитального строительства, которые могут быть разрешены с учетом результатов публичных слушаний;
<Пункт 14 введен: Закон Рязанской области N32-ОЗ от 06.04.20099 г. нгр:RU62000200900109>
14) рабочая документация - документация, состоящая из документов в текстовой форме, рабочих чертежей, спецификации оборудования и изделий, разрабатываемых в целях реализации в процессе строительства архитектурных, технических и технологических решений, содержащихся в проектной документации на объект капитального строительства.
2. Содержание иных понятий, используемых в настоящем Законе, соответствует понятиям, применяемым в Градостроительном кодексе Российской Федерации и иных федеральных законах.
Статья 2. Основные принципы законодательства Рязанской области о градостроительной деятельности
1. Законодательство Рязанской области о градостроительной деятельности основывается на принципах, установленных статьей 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
2. Законодательство Рязанской области о градостроительной деятельности также основывается на:
1) отнесении законодательства о градостроительной деятельности к предмету совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации;
2) единстве государственной и муниципальной политики в области градостроительной деятельности на территории Рязанской области, формируемой и осуществляемой путем взаимодействия органов государственной власти и органов местного самоуправления Рязанской области;
3) обеспечении реализации полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований Рязанской области в области градостроительной деятельности при содействии органов государственной власти Рязанской области;
4) установлении административной ответственности за нарушения требований законодательства Рязанской области в области градостроительной деятельности.
Статья 3. Законодательство Рязанской области о градостроительной деятельности
1. Законодательство Рязанской области о градостроительной деятельности состоит из настоящего Закона, иных законов и нормативных правовых актов Рязанской области, регулирующих отношения в области градостроительной деятельности.
2. Настоящий Закон, иные законы и нормативные правовые акты Рязанской области, содержащие нормы, регулирующие отношения в области градостроительной деятельности, не могут противоречить Градостроительному кодексу Российской Федерации.
3. По вопросам градостроительной деятельности принимаются муниципальные правовые акты, которые не должны противоречить настоящему Закону.
Статья 4. Документы в области градостроительной деятельности, утверждаемые органами государственной власти Рязанской области, органами местного самоуправления муниципальных районов Рязанской области, органами местного самоуправления поселений Рязанской области, органами местного самоуправления городских округов Рязанской области
1. Органы государственной власти Рязанской области утверждают:
1) схему территориального планирования Рязанской области, а также изменения схемы территориального планирования Рязанской области;
2) план реализации схемы территориального планирования Рязанской области, а также изменения плана реализации схемы территориального планирования Рязанской области;
3) проекты планировки - в случаях, когда посредством таких проектов в пределах определенных схемой территориального планирования Рязанской области зон планируемого размещения объектов капитального строительства областного значения подготавливаются градостроительные планы земельных участков для подготовки проектной документации для строительства указанных объектов, а также определяются границы зон резервирования, изъятия, в том числе выкупа земельных участков, частей земельных участков для реализации государственных нужд Рязанской области;
4) проектную документацию для объектов капитального строительства областного значения Рязанской области;
5) областные нормативы градостроительного проектирования в Рязанской области.
2. Органы местного самоуправления муниципальных районов Рязанской области утверждают:
1) схемы территориального планирования муниципальных районов, а также изменения схем территориального планирования муниципальных районов;
2) планы реализации схем территориального планирования муниципальных районов, а также изменения планов реализации схем территориального планирования муниципальных районов;
3) проекты планировки - в случаях, когда посредством таких проектов в пределах определенных схемами территориального планирования зон планируемого размещения объектов капитального строительства местного значения муниципального района подготавливаются градостроительные планы земельных участков для подготовки проектной документации для строительства указанных объектов, а также определяются границы зон резервирования, изъятия, в том числе выкупа земельных участков, частей земельных участков для реализации муниципальных нужд муниципальных районов;
4) проектную документацию для объектов капитального строительства местного значения муниципальных районов;
5) местные нормативы градостроительного проектирования на соответствующих межселенных территориях;
6) правила землепользования и застройки соответствующих межселенных территорий.
3. Органы местного самоуправления поселений Рязанской области утверждают:
1) генеральные планы поселений, а также изменения генеральных планов поселений;
2) планы реализации генеральных планов поселений, а также изменения планов реализации генеральных планов поселений;
3) правила землепользования и застройки поселений, а также изменения правил землепользования и застройки поселений;
4) документацию по планировке территории в пределах границ соответствующих поселений, кроме случаев, определенных пунктом 3 части 1 и пунктом 3 части 2 настоящей статьи;
5) проектную документацию - в случаях, когда застройщиками являются уполномоченные органы местного самоуправления соответствующих поселений;
6) местные нормативы градостроительного проектирования на территории соответствующих поселений.
4. Орган местного самоуправления поселения утверждает также документацию по планировке территории в случаях, когда такая документация подготовлена для территории вне пределов его границ в зоне планируемого размещения объектов капитального строительства местного значения поселения, утвержденной в составе документа территориального планирования поселения, подготовка которого осуществлялась совместно с другим органом местного самоуправления поселения Рязанской области или с органом местного самоуправления городского округа Рязанской области, имеющим общую границу с поселением, для нужд которого была определена такая зона.
5. Органы местного самоуправления городских округов Рязанской области утверждают:
1) генеральные планы городских округов, а также изменения генеральных планов городских округов;
2) планы реализации генеральных планов городских округов, а также изменения планов реализации генеральных планов городских округов;
3) правила землепользования и застройки городских округов, а также изменения правил землепользования и застройки городских округов;
4) документацию по планировке территории в пределах границ городских округов, кроме случаев, определенных пунктом 3 части 1 и пунктом 3 части 2 настоящей статьи;
5) проектную документацию - в случаях, когда застройщиками являются уполномоченные органы местного самоуправления городских округов;
6) местные нормативы градостроительного проектирования на территории городских округов.
6. Орган местного самоуправления городского округа утверждает также документацию по планировке территории в случаях, когда такая документация подготовлена для территории вне пределов границ муниципального образования в зоне планируемого размещения объектов капитального строительства местного значения городского округа, утвержденной в составе документа территориального планирования городского округа, подготовка которого осуществлялась совместно с органом местного самоуправления поселения Рязанской области или с другим органом местного самоуправления городского округа Рязанской области, имеющим общую границу с городским округом, для нужд которого была определена такая зона.
Статья 5. Обеспечение согласованности документов в области градостроительной деятельности органами государственной власти Рязанской области, органами местного самоуправления Рязанской области и застройщиками
1. Согласованность документов в области градостроительной деятельности обеспечивается органами государственной власти Рязанской области, органами местного самоуправления Рязанской области и застройщиками.
2. Застройщики участвуют в обеспечении согласованности документов в области градостроительной деятельности путем выполнения требований законодательства Российской Федерации, настоящего Закона, законов и иных нормативных правовых актов Рязанской области.
3. Органы государственной власти Рязанской области и органы местного самоуправления Рязанской области обеспечивают согласованность документов в области градостроительной деятельности на этапах подготовки проектов документов, утверждения и реализации таких документов.
4. На этапе подготовки проектов документов градостроительного проектирования их согласованность обеспечивается органами государственной власти Рязанской области и органами местного самоуправления Рязанской области путем:
1) совместной подготовки документов территориального планирования, в том числе в случаях, когда совместная подготовка документов территориального планирования является обязательной, а также в случаях, когда подготовка документов территориального планирования осуществляется органами государственной власти Рязанской области совместно с субъектами Российской Федерации, имеющими общую границу с Рязанской областью, с другими субъектами Российской Федерации;
2) учета решений, утвержденных федеральными органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Рязанской области, органами местного самоуправления Рязанской области, документов территориального планирования, иных документов градостроительного проектирования при подготовке проектов документов градостроительного проектирования Российской Федерации, Рязанской области, муниципальных образований Рязанской области, а также учета решений, утвержденных другими субъектами Российской Федерации применительно к территории Рязанской области, документов градостроительного проектирования (в установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации случаях) при подготовке проектов документов градостроительного проектирования Российской Федерацией, органами государственной власти Рязанской области, органами местного самоуправления Рязанской области;
