ЗАКОН

     
 РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ - АЛАНИЯ

от 24 мая 2007 года N 20-РЗ
г.Владикавказ

О внесении изменений в Закон Республики Северная Осетия - Алания "О Центральной избирательной комиссии Республики Северная Осетия - Алания"

     
Статья 1

Внести в Закон Республики Северная Осетия - Алания от 27 декабря 2000 года N 27-РЗ "О Центральной избирательной комиссии Республики Северная Осетия - Алания" (Северная Осетия, 2001, 17 января) следующие изменения:

1)  часть 1 статьи 1 после слов "Центральной избирательной комиссии Республики Северная Осетия - Алания" дополнить словами "(далее - Комиссия)";

2) в наименованиях глав и статьях 1-31 слова "Центральная избирательная комиссия Республики Северная Осетия - Алания" в соответствующем падеже заменить словом "Комиссия" в соответствующем падеже;

3) в статье 3:

в абзаце пятом части 1 слова "(районные, городские и др.)" исключить;

в части 2 слова "референдума Российской Федерации" исключить;

4) часть 4 статьи 4 изложить в следующей редакции:

"4. Решения Комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для органов исполнительной власти Республики Северная Осетия - Алания, государственных учреждений, органов местного самоуправления, кандидатов, избирательных объединений, общественных объединений, организаций, должностных лиц, избирателей и участников референдума. Решения и иные акты Комиссии не подлежат государственной регистрации.";

5) в статьях 4, 7, 8, 9, 11, 21, 28, 29 слова "избирательный блок" в соответствующих числе и падеже исключить;

6) в статье 6:

в части 2 слова "избирательной комиссии" заменить словом "Комиссии";

часть 3 изложить в следующей редакции:

"3. Если срок полномочий Комиссии истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная Комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Парламента Республики Северная Осетия - Алания.";

часть 4 изложить в следующей редакции:

"4. В случае, если Комиссия отсутствует и не может быть сформирована порядке, предусмотренном настоящим Законом, выборы организует и проводит временная Комиссия, которая формируется в соответствии с пунктом 9 статьи 10 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".";

7) в статье 7:

часть 4 изложить в следующей редакции:

"4. Формирование Комиссии осуществляется Парламентом Республики Северная Осетия - Алания и Главой Республики Северная Осетия - Алания на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, в Парламенте Республики Северная Осетия - Алания, иных общественных объединений, а также представительных органов муниципальных образований, Комиссии предыдущего состава, Центральной избирательной комиссии Российской Федерации. При этом государственные и муниципальные служащие не могут составлять более одной второй от общего числа членов Комиссии.

Орган, назначающий в состав Комиссии гражданина Российской Федерации, выдвинутого в соответствии с требованиями Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", обязан получить письменное согласие указанного гражданина Российской Федерации на вхождение в состав Комиссии";

часть 5 изложить в следующей редакции:

"5. Формирование Комиссии указанными органами осуществляется исключительно на равной основе. Половина (7 членов Комиссии) назначается Парламентом Республики Северная Осетия - Алания, другая половина - Главой Республики Северная Осетия - Алания.

Как Парламент Республики Северная Осетия - Алания, так и Глава Республики Северная Осетия - Алания обязаны назначить не менее одной второй от назначаемого ими числа членов Комиссии на основе поступивших предложений:

политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;

политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Парламенте Республики Северная Осетия - Алания.

В Комиссию может быть назначено не более одного представителя от каждой политической партии, от каждого избирательного объединения, иного общественного объединения.

Парламент Республики Северная Осетия - Алания и Глава Республики Северная Осетия - Алания вправе назначить в Комиссию нового состава по два члена Комиссии на основе предложений, поступивших от Комиссии предыдущего состава.

Как Парламент Республики Северная Осетия - Алания, так и Глава Республики Северная Осетия - Алания обязаны назначить не менее одного члена Комиссии на основе поступивших предложений Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.";

второе предложение части 6 изложить в следующей редакции:

"Предложения по составу Комиссии принимаются в течение 30 дней с момента опубликования решения о ее формировании.";

в абзаце первом части 7 слова "избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, выборных органов местного самоуправления, Центральной избирательной комиссии Республики Северная Осетия - Алания" заменить словами "политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, в Парламенте Республики Северная Осетия - Алания, иных общественных объединений, а также представительных органов муниципальных образований, Комиссии предыдущего состава, Центральной избирательной комиссии Российской Федерации";

часть 8 изложить в следующей редакции:

"8. В случае досрочного прекращения полномочий Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Парламента Республики Северная Осетия - Алания право внесения предложений о составе Комиссии сохраняется за избирательными объединениями, выдвинувшими списка кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, в Парламенте Республики Северная Осетия - Алания последнего созыва.";

8) в статье 8:

в части 1 слова "в пунктах" заменить словами "в частях";

часть 3 изложить в следующей редакции:

"3. Членами Комиссии с правом решающего голоса не могут быть лица, не имеющие гражданства Российской Федерации, а также граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства; граждане Российской Федерации, признанные решением суда, вступившим в законную силу, недееспособными, ограниченно дееспособными; граждане Российской Федерации, не достигшие возраста 18 лет; депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти, органов местного самоуправления; выборные должностные лица, а также высшие должностные лица (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации); главы местных администраций; судьи, прокуроры; на соответствующих выборах - кандидаты, их уполномоченные представители и доверенные лица, уполномоченные представители и доверенные лица избирательных объединений, выдвинувших кандидатов; на соответствующих референдумах - члены и уполномоченные представители инициативных групп по проведению референдума; на соответствующих выборах, референдумах - члены комиссий с правом совещательного голоса; на соответствующих выборах - супруги и близкие родственники кандидатов, близкие родственники супругов кандидатов; лица, которые находятся в непосредственном подчинении у кандидатов; лица, выведенные из состава Комиссии по решению суда, а также лица, утратившие свои полномочия членов комиссий с правом решающего голоса в результате расформирования Комиссии (за исключением лиц, в отношении которых судом было установлено отсутствие вины за допущенные Комиссией нарушения), - в течение пяти лет со дня вступления в законную силу соответствующего решения суда; лица, имеющие неснятую и непогашенную судимость, а также лица, подвергнутые в судебном порядке административному наказанию за нарушение законодательства о выборах и референдумах, - в течение одного года со дня вступления в законную силу решения (постановления) суда о назначении административного наказания.

Под непосредственным подчинением в настоящем Законе понимаются служебные отношения между руководителем и подчиненным, при которых руководитель обладает в отношении подчиненного властно-распорядительными полномочиями, то есть имеет право приема на работу и увольнения подчиненного или в пределах должностных полномочий вправе отдавать ему приказы, распоряжения и указания, обязательные для исполнения, поощрять и применять дисциплинарные взыскания.";

часть 5 изложить в следующей редакции:

"5. Член Комиссии с правом решающего голоса, работающий в Комиссии на постоянной (штатной) основе (председатель, заместитель председателя, секретарь), замещает в соответствии с законом, иным нормативным правовым актом Республики Северная Осетия - Алания государственную должность Республики Северная Осетия - Алания. Указанное лицо не может замещать другие должности в органах государственной власти, государственных органах, органах местного самоуправления, заниматься предпринимательской и другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Члены Комиссии, указанные в настоящей части, не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Республики Северная Осетия - Алания их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.";

часть 7 изложить в следующей редакции:

"7. Член Комиссии с правом решающего голоса освобождается от обязанностей члена Комиссии до истечения срока полномочий по решению органа, его назначившего, в случае:

подачи членом Комиссии заявления в письменной форме о сложении своих полномочий. Указанное заявление не может быть подано в период, начинающийся за десять дней до дня голосования и заканчивающийся в день установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдума, за исключением случая, когда оно подается в связи с вынуждающими к тому обстоятельствами: тяжелой болезнью, стойким расстройством здоровья члена Комиссии, его близких родственников;

появление иных оснований, предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.";

в части 8 слова "в пункте" заменить словами "в части";

в части 9:

слово "пункт" в соответствующих числе и падеже заменить словом "часть" в соответствующих числе и падеже;

слова "через 7 дней" заменить словами "через 10 дней";

в части 10 слова "статьей 25" заменить словами "статьей 31";

часть 11 изложить в следующей редакции:

"11. Член Комиссии с правом решающего голоса не может быть привлечен к уголовной ответственности, подвергнут административным наказаниям, налагаемым в судебном порядке, без согласия Прокурора Республики Северная Осетия - Алания, а председатель Комиссии - без согласия Генерального прокурора Российской Федерации.";

дополнить частью 15 следующего содержания:

"15. Иные, кроме указанных в части 5 настоящей статьи, члены Комиссии с правом решающего голоса могут работать в Комиссии на постоянной (штатной) основе в соответствии с нормативными правовыми актами Республики Северная Осетия - Алания.";

9) в статье 9:

в части 1 слова "избирательный блок, зарегистрировавший" заменить словом "выдвинувшее";     

дополнить частями,, , следующего содержания:

".Членами Комиссии с правом совещательного голоса не могут быть лица, не имеющие гражданства Российской Федерации, а также граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства; граждане Российской Федерации, не достигшие возраста 18 лет; депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти, органов местного самоуправления; выборные должностные лица, а также высшие должностные лица (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации); главы местных администраций; судьи, прокуроры; граждане Российской Федерации, признанные решением суда, вступившим в законную силу, недееспособными; члены Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации; работники аппарата Комиссии, доверенные лица кандидатов, избирательных объединений, а также лица, замещающие командные должности в воинских частях, военных организациях и учреждениях.

. Член Комиссии с правом совещательного голоса обладает равными правами с членом Комиссии с правом решающего голоса по вопросам подготовки и проведения выборов, референдума, за исключением права выдавать и подписывать бюллетени, открепительные удостоверения; участвовать в сортировке, подсчете и погашении бюллетеней; составлять протокол об итогах голосования, о результатах выборов, референдума; участвовать в голосовании при принятии решения по вопросу, отнесенному к компетенции Комиссии, и подписывать решения Комиссии; составлять протоколы об административных правонарушениях.

Положения настоящей части не могут служить основанием для отказа члену Комиссии с правом совещательного голоса присутствовать при совершении указанных в настоящей части действий.";

часть 5 изложить в следующей редакции:

"5. Срок полномочий членов Комиссии с правом совещательного голоса, назначенных кандидатами, которые были избраны, или избирательными объединениями, списки кандидатов которых были допущены к распределению депутатских мандатов, продолжается до окончания регистрации кандидатов, списков кандидатов на следующих выборах в тот же орган или на ту же должность. Полномочия остальных членов Комиссии с правом совещательного голоса прекращаются в день окончания соответствующей избирательной кампании. Если кандидату отказано в регистрации, а избирательному объединению в регистрации списка кандидатов либо регистрация кандидата, списка кандидатов аннулирована или отменена, полномочия членов Комиссии с правом совещательного голоса, назначенных таким кандидатом, избирательным объединением, выдвинувшим такого кандидата, такой список кандидатов, прекращаются соответственно со дня отказа в регистрации, ее аннулирования или отмены, а если решение об отказе в регистрации обжаловано в суд, - со дня вступления в силу решения суда о законности отказа в регистрации.";

10) в части 2 статьи 10:

абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации при проведении на территории Республики Северная Осетия - Алания выборов в федеральные органы государственной власти, референдума Российской Федерации, отменяет решения нижестоящих избирательных комиссий, комиссий референдума, противоречащие федеральным законам либо принятые с превышением установленных полномочий, и вправе принять решение по существу вопроса;";

в абзаце девятом слова "государственной автоматизированной информационной системы" заменить словами "Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" (далее - ГАС "Выборы")";

11) в статьях 11-14 слова "государственная автоматизированная информационная система" в соответствующем падеже заменить словами "ГАС "Выборы";

12) в части 2 статьи 11:

абзац второй изложить в следующей редакции:

"осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации при проведении на территории Республики Северная Осетия - Алания выборов в Парламент Республики Северная Осетия - Алания, референдума Республики Северная Осетия - Алания, отменяет решения нижестоящих избирательных комиссий, комиссий референдума, противоречащие законам либо принятые с превышением установленных полномочий, и вправе принять решение по существу вопроса;";