ОПИСАНИЕ
и оценка индикаторов, характеризующих критерии деятельности поселений по обеспечению комплексного развития
N п/п | Наименование критерия | Оценка | Балл |
1. | Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления по обеспечению комплексного социально-экономического развития поселения. | ||
1.1. | Наличие программы развития муниципального образования, разработанной в соответствии с постановлением министерства экономического развития Астраханской области от 25.03.2005 N 01п "Об утверждении порядка формирования среднесрочных программ развития муниципальных образований Астраханской области" | а) программа разработана, согласована и утверждена в соответствии с действующим законодательством | 3 балла |
б) программа разработана, но не согласована с отраслевыми министерствами | 1,5 балла | ||
1.2. | Отражение в планах (программах) развития поселений, перспективных планов развития хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на территории муниципалитета, в целях увеличения доходной части местных бюджетов. | а) программа развития не содержит сведения о планах развития хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на его территории | 0 баллов |
б) в программу развития включены перспективные планы развития хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на его территории | 2 балла | ||
в) программа развития согласована хозяйствующими субъектами, осуществляющими свою деятельность на территории муниципального образования, доля которых в экономических показателях муниципального района составляет не менее 10% | 4 балла | ||
г) муниципальным образованием заключены соглашения о социально-экономическом сотрудничестве с хозяйствующими субъектами, осуществляющими свою деятельность на территории муниципального образования, доля которых в экономических показателях муниципального района составляет не менее 10%. Указанные соглашения содержат конкретные показатели развития хозяйствующих субъектов и меры государственной поддержки со стороны муниципального образования. | 5 баллов | ||
1.3. | Успешное выполнение мероприятий планов (программ) стратегического устойчивого развития поселения. | а) выполнение мероприятий > 70% | 5 баллов |
б) выполнение мероприятий от 50% до 70% | 4 балла | ||
в) выполнение мероприятий от 30% до 50% | 3 балла | ||
г) выполнение мероприятий от 10% до 30% | 2 балла | ||
д) выполнение мероприятий от 5% до 10% | 1 балл | ||
е) выполнение мероприятий < 5% | 0 баллов | ||
1.4. | Соотношение объемов финансирования программных мероприятий по источникам (федеральный, областной, местный бюджеты, внебюджетные средства). | Доля внебюджетных источников: | |
а) больше 70% | 5 баллов | ||
б) 50%-70% | 4 балла | ||
в) 30%-50% | 3 балла | ||
г) 10%-30% | 2 балла | ||
д) 5%-10% | 1 балл | ||
е) < 5% | 0 баллов | ||
1.5. | Темпы роста показателей, обеспечивающих развитие промышленного и сельскохозяйственного производства на территории муниципалитетов, в динамике за последние 3 года. | а) > 110% | 5 баллов |
б) 108%-110% | 4 балла | ||
в) 106%-108% | 3 балла | ||
г) 104%-106% | 2 балла | ||
д) 100%-104% | 1 балл | ||
е) < 100% | 0 баллов | ||
1.6. | Средняя обеспеченность населения жильем и динамика изменения данного показателя за последние 3 года | а) показатель обеспеченности населения жильем больше показателя в среднем по району | 5 баллов |
б) показатель обеспеченности населения жильем на уровне показателя в среднем по району | 3 балла | ||
в) показатель обеспеченности населения жильем < показателя в среднем по району | 0 баллов | ||
1.7. | Обеспеченность поселений объектами жизнеобеспечения (водопровод, канализация, газоснабжение, теплоснабжение, система санитарной очистки). | а) показатель обеспеченности поселения объектами жизнеобеспечения > показателя в среднем по району | 5 баллов |
б) показатель обеспеченности поселения объектами жизнеобеспечения на уровне показателя в среднем по району | 3 балла | ||
в) показатель обеспеченности поселения объектами жизнеобеспечения < показателя в среднем по району | 0 баллов | ||
1.8. | Уровень организации благоустройства поселений (асфальтирование дорог и тротуаров, наличие зеленых насаждений и пр.). | ||
Наличие утвержденной программы развития дорожного хозяйства | - не имеется | 0 баллов | |
- имеется | 3 балла | ||
Наличие мероприятий по приемке в собственность бесхозяйных автодорог в рамках соглашений с министерством строительства и дорожного хозяйства Астраханской области | - не имеется | 0 баллов | |
- имеется | 2 балла | ||
Наличие обустроенных санкционированных свалок | - не имеется | 0 баллов | |
- имеется | 2 балла | ||
Функционирование системы сбора и вывоза мусора | - отсутствует | 0 баллов | |
- действует | 3 балла | ||
Озеленение территории поселения | Наличие парков, скверов; клумб, искусственно сформированных участков | 2 балла | |
Оказание муниципальных услуг населению в социальной сфере | - предоставление услуг по библиотечному обслуживанию | 1 балл | |
- обеспечение населения услугами учреждений культуры | 1 балл | ||
- наличие спортивных площадок | 1 балл | ||
1.9. | Обеспеченность поселений объектами социальной инфраструктуры: библиотеки, учреждения культуры | а) уровень обеспеченности учреждениями культурно-досугового типа > уровня в среднем по району | 5 баллов |
б) уровень обеспеченности учреждениями культурно-досугового типа на уровне в среднем по району | 3 балла | ||
в) уровень обеспеченности учреждениями культурно-досугового типа < уровня в среднем по району | 0 баллов | ||
г) уровень обеспеченности общедоступными библиотеками < уровня в среднем по району | 5 баллов | ||
д) уровень обеспеченности общедоступными библиотеками на уровне в среднем по району | 3 балла | ||
е) уровень обеспеченности общедоступными библиотеками < уровня в среднем по району | 0 баллов | ||
1.10. | Демографические показатели (прирост населения - естественный и миграционный), уровни рождаемости и смертности (на 1000 населения) в динамике. | а) уровень естественного прироста населения > уровня в среднем по району | 5 баллов |
б) уровень естественного прироста населения на уровне в среднем по району | 3 балла | ||
в) уровень естественного прироста населения < уровня в среднем по району | 0 баллов | ||
г) уровень миграционного прироста населения > уровня в среднем по району | 5 баллов | ||
д) уровень миграционного прироста населения на уровне в среднем по району | 3 балла | ||
е) уровень миграционного прироста населения < уровня в среднем по району | 0 баллов | ||
ж) уровень рождаемостименьше уровня в среднем по району | 5 баллов | ||
з) уровень рождаемости на уровне в среднем по району | 3 балла | ||
и) уровень рождаемости < уровня в среднем по району | 0 баллов | ||
к) уровень смертности > уровня в среднем по району | 0 баллов | ||
л) уровень смертности на уровне в среднем по району | 2 балла | ||
м) уровень смертности < уровня в среднем по району | 5 баллов | ||
1.11. | Уровень занятости населения к общей численности экономически активного населения. | а) уровень занятости населения > уровня в среднем по району | 5 баллов |
б) уровень занятости населения на уровне в среднем по району | 3 балла | ||
в) уровень занятости населения ниже уровня в среднем по району | 0 баллов | ||
1.12. | Уровень безработицы (общей и официально зарегистрированной) в динамике. | а) уровень безработицы населения > уровня в среднем по району | 0 баллов |
б) уровень безработицы населения на уровне в среднем по району | 2 балла | ||
в) уровень безработицы населения < уровня в среднем по району | 5 баллов | ||
1.13. | Уровень преступности. | а) уровень преступности населения > уровня в среднем по району | 0 баллов |
б) уровень преступности населения на уровне в среднем по району | 2 балла | ||
в) уровень преступности населения < уровня в среднем по району | 5 баллов | ||
2. | Оценка качества управления общественными финансами и платежеспособности поселений Астраханской области производится министерством финансов Астраханской области | ||
2.1. | Предельный размер дефицита бюджета. | Определение оценки осуществляется в соответствии с методикой расчета, являющейся приложением к Положению об организации мониторинга качества управления общественными финансами и платежеспособности муниципальных образований Астраханской области, утвержденного распоряжением Правительства Астраханской области от 22.05.2006 N 107-Пр "Об организации мониторинга качества управления общественными финансами и платежеспособности муниципальных образований Астраханской области". | Максимальное значение оценки для поселений - 6,65 балла. |
2.2. | Предельный объем муниципального долга. | ||
2.3. | Предельный объем расходов муниципального образования на обслуживание муниципального долга. | ||
2.4. | Условия оплаты труда муниципальных служащих, финансируемых за счет средств муниципального образования (для муниципальных образований, получающих финансовую помощь за счет средств областного бюджета). | ||
2.5. | Сроки утверждения проекта бюджета муниципального образования на очередной финансовый год. | ||
2.6. | Отношение фактических расходов бюджета муниципального образования к прогнозным показателям (по функциональной классификации). | ||
2.7. | Доля кредиторской задолженности бюджетных учреждений в расходах муниципальных образований. | ||
2.8. | Изменение состояния кредиторской задолженности бюджетных учреждений. | ||
Редакция документа с учетом
изменений и дополнений
подготовлена ЗАО "Кодекс"