ОПИСАНИЕ
и оценка индикаторов, характеризующих критерии деятельности районов по обеспечению комплексного развития
N п/п | Наименование критерия | Оценка | Балл |
1. Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления по обеспечению комплексного социально-экономического развития муниципальных районов | |||
1.1. | Наличие программы развития муниципального образования, разработанной в соответствии с постановлением министерства экономического развития Астраханской области от 25.03.2005 N 01п "Об утверждении порядка формирования среднесрочных программ развития муниципальных образований Астраханской области". | а) программа разработана, согласована и утверждена в соответствии с требованиями действующего законодательства | 3 балла |
б) программа разработана, но не согласована с отраслевыми министерствами | 1,5 балла | ||
1.2. | Отражение в программах развития районов перспективных планов развития хозяйствующих субъектов, осуществляющих свою деятельность на территории поселений | а) программа развития не содержит сведения о планах развития хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на его территории | 0 баллов |
б) в программу развития включены перспективные планы развития хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на его территории | 2 балла | ||
в) программа развития согласована хозяйствующими субъектами, осуществляющими свою деятельность на территории муниципального образования, доля которых в экономических показателях муниципального района составляет не менее 10% | 4 балла | ||
г) муниципальным образованием заключены соглашения о социально-экономическом сотрудничестве с хозяйствующими субъектами, осуществляющими свою деятельность на территории муниципального образования, доля которых в экономических показателях муниципального района составляет не менее 10%. Указанные соглашения содержат конкретные показатели развития хозяйствующих субъектов и меры государственной поддержки со стороны муниципального образования. | 5 баллов | ||
1.3. | Успешное выполнение мероприятий программ социально-экономического развития муниципального района: | ||
- темпы роста показателей, характеризующих развитие промышленного и сельскохозяйственного производства в динамике за последние три года; | а) > 110% | 5 баллов | |
б) 108%-110% | 4 балла | ||
в) 106%-108% | 3 балла | ||
г) 104%-106% | 2 балла | ||
д) 100%-104% | 1 балл | ||
е) < 100% | 0 баллов | ||
- динамика темпов привлечения инвестиций в муниципальное образование по всем отраслям экономики; | а) > 120% | 5 баллов | |
б) 115%-120% | 4 балла | ||
в) 110%-115% | 3 балла | ||
г) 105%-110% | 2 балла | ||
д) 100%-105% | 1 балл | ||
е) < 100% | 0 баллов | ||
- динамика увеличения занятости населения; | а) > 110% | 3 балла | |
б) 105%-110% | 2 балла | ||
в) 100%-105% | 1 балл | ||
г) меньше 100% | 0 баллов | ||
- динамика увеличения численности хозяйствующих субъектов, осуществляющих свою деятельность на территории района; | а) выше среднеобластного уровня | 5 баллов | |
б) на уровне среднеобластного | 3 балла | ||
в) ниже среднеобластного уровня | 0 баллов | ||
- уровень безработицы. | а) < 1 | 5 баллов | |
б) 1-4 | 4 балла | ||
г) 4-7 | 1 балл | ||
д) > 7 | 0 баллов | ||
1.4. | Показатель доли поселений, имеющих разработанные программы устойчивого развития территорий. | а) 75%-100% | 3 балла |
б) 50%-75% | 2 балла | ||
в) 25%-50% | 1 балл | ||
г) до 25% | 0,5 балла | ||
1.5. | Оценка взаимодействия муниципального района с поселениями по следующим направлениям: | ||
- перераспределение полномочий в решении вопросов местного значения; | Количество заключенных соглашений по перераспределению полномочий по каждому вопросу местного значения: | ||
а) 0 соглашений | 0 баллов | ||
б) 1-5 соглашений | 3 балла | ||
- разграничение объектов муниципальной собственности между муниципальным районом и поселениями; | а) не завершено | 0 баллов | |
б) завершено | 2 балла | ||
- управление земельными ресурсами поселений | а) Полнота сбора арендной платы: | ||
- меньше прогнозных показателей | 0 баллов | ||
- равно прогнозным показателям | 3 балла | ||
б) Наличие сформированных земельных участков, готовых к инвестированию | |||
- не имеется | 0 баллов | ||
- имеется | 3 балла | ||
1.6. | Эффективность решения вопросов межпоселенческого характера: | ||
- организация межпоселенческого транспортного обслуживания населения; | Количество населенных пунктов района, охваченных регулярными маршрутами (в % соотношении к общему количеству населенных пунктов конкретного муниципального образования) | ||
а) до 30% | 1 балл | ||
б) от 30%-60% | 2 балла | ||
в) свыше 60% | 3 балла | ||
- участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории района; | а) Наличие планов действий по предупреждению и ликвидации ЧС: | ||
- не имеется | 0 баллов | ||
- имеется | 1 балл | ||
б) Наличие оперативных групп: | |||
- не имеется | 0 баллов | ||
- имеется | 1 балл | ||
в) Наличие резерва финансовых и материальных ресурсов: | |||
- не имеется | 0 баллов | ||
- имеется | 1 балл | ||
- организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды; | а) Наличие экологического фонда (платежи за негативное воздействие на окружающую среду, казначейские штрафы за нарушение экологического законодательства) | ||
- не имеется | 0 баллов | ||
- имеется | 1 балл | ||
б) Создание экологических патрулей (за счет экологического фонда) | |||
- не имеется | 0 баллов | ||
- имеется | 1 балл | ||
Организация предоставления услуг населению в сферах: | |||
1.7. | образования | а) Динамика роста финансовых затрат на муниципальные общеобразовательные учреждения в расчете на 1 обучающегося: | |
- отсутствует | 0 баллов | ||
- присутствует | 1 балл | ||
б) Динамика роста финансовых затрат на детские дошкольные учреждения в расчете на 1 ребенка: | |||
- отсутствует | 0 баллов | ||
- присутствует | 1 балл | ||
в) Охват детей школьного возраста учреждениями дополнительного образования для детей, % | |||
- менее 50% | 0 баллов | ||
- от 50% до 70% | 1 балл | ||
- выше 70% | 2 балла | ||
а) Диспансеризация населения: | |||
- охвачено периодическими медицинскими осмотрами 50% населения | 0 баллов | ||
здравоохранения | - от 80% до 100% населения | 0,5 баллов | |
- 100% населения и выше | 1 балл | ||
б) Летальность: | |||
- выше среднего показателя по области | 0 баллов | ||
- на уровне среднего показателя по области | 0,5 баллов | ||
- ниже среднего показателя по области | 1 балл | ||
в) Показатель рождаемости на 1000 человек: | |||
- до 15 человек | 0 баллов | ||
- 15-25 человек | 0,5 баллов | ||
- 25 и выше | 1 балл | ||
Создание условий для обеспечения поселений услугами: | |||
общественного питания | Количество посадочных мест на 1000 человек: | ||
Для сельских поселений | |||
- до 10 | 1 балл | ||
- свыше 10 | 1,5 балла | ||
1.8. | Для городских поселений | ||
- до 10 | 1 балл | ||
- свыше 10 | 1,5 балла | ||
торговли | а) Наличие магазинов непродовольственных товаров с торговой площадью на 1000 человек (кв. м): | ||
Для сельских поселений | |||
- до 20 | 1 балл | ||
- от 20 до 60 | 1,5 балла | ||
- свыше 60 | 2 балла | ||
Для городских поселений | |||
- до 50 | 1 балл | ||
- от 50 до 100 | 1,5 балла | ||
- свыше 100 | 2 балла | ||
б) Наличие магазинов продовольственных товаров с торговой площадью на 1000 человек (кв.м): | |||
Для сельских поселений | |||
- до 20 | 1 балл | ||
- от 20 до 60 | 1,5 балла | ||
- свыше 60 | 2 балла | ||
Для городских поселений | |||
- до 50 | 1 балл | ||
- от 50 до 100 | 1,5 балла | ||
- свыше 100 | 2 балла | ||
2. Оценка качества управления общественными финансами и платежеспособности муниципальных районов Астраханской области (по результатам мониторинга оценки качества управления финансами и платежеспособности муниципальных образований в соответствии с распоряжением Правительства Астраханской области от 22.05.2006 N 107-Пр "Об организации мониторинга качества управления общественными финансами и платежеспособности муниципальных образований Астраханской области | |||