ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
от 04 апреля 2007 года N 39-ОЗ
О РЕГУЛИРОВАНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ В СФЕРЕ ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2016 года на основании закона Воронежской области от 03.11.2015 N 147-ОЗ.
____________________________________________________________________
(в редакции законов Воронежской области от 30.03.2009 N 22-ОЗ, от 11.11.2009 N 139-ОЗ, от 24.01.2011 N 7-ОЗ, от 24.02.2012 N 15-ОЗ, от 26.04.2013 N 56-ОЗ, от 25.12.2013 N 186-ОЗ, от 05.05.2015 N 52-ОЗ)
Принят областной Думой
29 марта 2007 года
Настоящий Закон Воронежской области в соответствии с законодательством Российской Федерации регулирует отдельные отношения в сфере обращения с отходами производства и потребления (далее - отходы) в целях предотвращения вредного воздействия отходов на здоровье человека и окружающую среду на территории Воронежской области.
Для целей настоящего Закона Воронежской области используются основные понятия, установленные Федеральным законом "Об отходах производства и потребления".
Законодательство Воронежской области в сфере обращения с отходами основывается на Конституции Российской Федерации, Федеральном законе "Об охране окружающей среды", Федеральном законе "Об отходах производства и потребления", принимаемых в соответствии с ними других федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации и состоит из настоящего Закона Воронежской области, а также законов и иных нормативных правовых актов Воронежской области.
К полномочиям Воронежской областной Думы в сфере обращения с отходами в соответствии с действующим законодательством относятся:
1) принятие законов Воронежской области, постановлений Воронежской областной Думы и иных правовых актов, осуществление контроля соблюдения и исполнения принятых Воронежской областной Думой законов Воронежской области, постановлений, решений и иных правовых актов;
(п. 1 в ред. закона Воронежской области от 24.01.2011 N 7-ОЗ)
2) утратил силу. - Закон Воронежской области от 30.03.2009 N 22-ОЗ;
3) иные полномочия, предусмотренные федеральным и областным законодательством.
1. К полномочиям правительства Воронежской области в сфере обращения с отходами в соответствии с действующим законодательством относятся:
(в ред. закона Воронежской области от 30.03.2009 N 22-ОЗ)
1) участие в проведении государственной политики в области обращения с отходами на территории Воронежской области;
2) принятие нормативных правовых актов Воронежской области, а также осуществление контроля за их исполнением;
2.1) организация разработки государственных программ Воронежской области, предусматривающих мероприятия в сфере обращения с отходами, их утверждение, а также обеспечение их реализации;
(п. 2.1 введен законом Воронежской области от 24.01.2011 N 7-ОЗ; в ред. закона Воронежской области от 25.12.2013 N 186-ОЗ)
3) определение исполнительного органа государственной власти Воронежской области в сфере экологии и охраны окружающей среды, осуществляющего государственное управление в области обращения с отходами (далее - уполномоченный орган);
(п. 3 в ред. закона Воронежской области от 24.01.2011 N 7-ОЗ)
4) утратил силу. - Закон Воронежской области от 30.03.2009 N 22-ОЗ;
5) утверждение перечня разрешенных для приема на территории Воронежской области от физических лиц лома и отходов цветных металлов, образующихся при использовании изделий из цветных металлов в быту и принадлежащих им на праве собственности;
6) определение порядка ведения областного кадастра отходов;
(в ред. закона Воронежской области от 05.05.2015 N 52-ОЗ)
7) иные полномочия, предусмотренные федеральным и областным законодательством.
2. К полномочиям уполномоченного органа в сфере обращения с отходами в соответствии с действующим законодательством относятся:
1) разработка и реализация государственных программ Воронежской области, предусматривающих мероприятия в сфере обращения с отходами;
(в ред. закона Воронежской области от 25.12.2013 N 186-ОЗ)
2) проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, возникших при осуществлении обращения с отходами;
3) осуществление государственного надзора в области обращения с отходами на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору;
(п. 3 в ред. закона Воронежской области от 24.02.2012 N 15-ОЗ)
4) ведение областного кадастра отходов в порядке, определенном правительством Воронежской области;
(в ред. законов Воронежской области от 30.03.2009 N 22-ОЗ, от 05.05.2015 N 52-ОЗ)
5) утратил силу. - Закон Воронежской области от 26.04.2013 N 56-ОЗ;
6) участие в организации обеспечения населения информацией в сфере обращения с отходами;
7) иные полномочия, предусмотренные федеральным и областным законодательством.
3. В целях реализации полномочий, указанных в части 2 настоящей статьи, а также в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Воронежской области, уполномоченным органом в сфере обращения с отходами издаются приказы, в том числе являющиеся нормативными правовыми актами.
(в ред. закона Воронежской области от 05.05.2015 N 52-ОЗ)
Индивидуальные предприниматели и юридические лица при эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны:
1) соблюдать экологические, санитарные и иные требования, установленные законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды и здоровья человека;
2) разрабатывать проекты нормативов образования отходов и лимитов на размещение отходов в целях уменьшения количества их образования;
3) внедрять малоотходные технологии на основе новейших научно-технических достижений, а также наилучшие доступные технологии;
4) проводить инвентаризацию отходов и объектов их размещения;
5) проводить мониторинг состояния и загрязнения окружающей среды на территориях объектов размещения отходов;
6) предоставлять в установленном порядке необходимую информацию в сфере обращения с отходами;
7) соблюдать требования предупреждения аварий, связанных с обращением с отходами, и принимать неотложные меры по их ликвидации;
8) в случае возникновения или угрозы аварий, связанных с обращением с отходами, которые наносят или могут нанести ущерб окружающей среде, здоровью или имуществу физических лиц либо имуществу юридических лиц, немедленно информировать об этом федеральные органы исполнительной власти в области обращения с отходами, уполномоченный орган и органы местного самоуправления.
Статья 6.1. Утратила силу. - Закон Воронежской области от 26.04.2013 N 56-ОЗ.
Перечень разрешенных для приема на территории Воронежской области от физических лиц лома и отходов цветных металлов, образующихся при использовании изделий из цветных металлов в быту и принадлежащих им на праве собственности, утверждается постановлением правительства Воронежской области в соответствии с действующим законодательством.
(в ред. закона Воронежской области от 30.03.2009 N 22-ОЗ)
(в ред. закона Воронежской области от 11.11.2009 N 139-ОЗ)
1. В целях уменьшения количества образующихся отходов, вовлечения их в хозяйственный оборот, а также уменьшения объемов размещения, обеспечения безопасного хранения и захоронения отходов органы государственной власти Воронежской области в соответствии с действующим законодательством оказывают меры экономического стимулирования юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим на территории Воронежской области сбор, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение отходов.
2. Мерами экономического стимулирования деятельности в сфере обращения с отходами являются:
1) понижение размера платы за размещение отходов индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам, осуществляющим деятельность, в результате которой образуются отходы, при внедрении ими технологий, обеспечивающих уменьшение количества отходов;
2) применение ускоренной амортизации основных производственных фондов, связанных с осуществлением деятельности в области обращения с отходами.
(в ред. закона Воронежской области от 05.05.2015 N 52-ОЗ)
1. Уполномоченный орган ведет областной кадастр отходов, включающие в себя данные, представляемые органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Воронежской области, а также организациями, осуществляющими деятельность по обращению с отходами.
(в ред. закона Воронежской области от 05.05.2015 N 52-ОЗ)
2. В областном кадастре отходов наряду с другими сведениями должны быть указаны:
(в ред. закона Воронежской области от 05.05.2015 N 52-ОЗ)
1) наименование вида отходов;
2) происхождение отходов;
3) количество отходов;
4) состав отходов;
5) свойства отходов;
6) класс опасности отходов;
7) сведения об условиях и конкретных объектах размещения отходов либо об их нахождении вне объектов размещения отходов;
8) сведения о технологиях использования и (или) обезвреживания отходов.
(в ред. закона Воронежской области от 05.05.2015 N 52-ОЗ)
1. Юридические лица, осуществляющие деятельность в сфере обращения с отходами, организуют и осуществляют производственный контроль за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в сфере обращения с отходами.
2. Производственный контроль в сфере обращения с отходами является составной частью производственного экологического контроля, осуществляемого в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды.
3. Юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны представлять в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти или уполномоченный орган отчет об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля в порядке и в сроки, которые определены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
1. Экологическое просвещение в сфере обращения с отходами на территории Воронежской области осуществляется в целях формирования экологической культуры, воспитания бережного отношения к природе, пропаганды научно-технических достижений в сфере обращения с такими отходами.
2. Экологическое просвещение в сфере обращения с отходами на территории Воронежской области осуществляется путем распространения знаний и информации об их обращении в соответствии с законодательством об охране окружающей среды.
Лица, виновные в нарушении законодательства в сфере обращения с отходами, несут административную, уголовную и иную ответственность в соответствии с действующим законодательством.
Настоящий Закон Воронежской области вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.
Губернатор Воронежской области
В.Г.КУЛАКОВ
г. Воронеж,
04.04.2007
N 39-ОЗ