Об организации осуществления финансового контроля органами исполнительной власти Ростовской области

Приложение N 2
к постановлению
Администрации
Ростовской области
от 30 декабря 2009 года N 716

Общие требования
к порядку осуществления органами исполнительной власти Ростовской области финансового контроля

1. Финансовый контроль осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законодательными и иными нормативными актами Российской Федерации, а также настоящим постановлением.

Организация финансового контроля осуществляется с учетом принципов плановости и системности.

Финансовый контроль осуществляется путем проведения контрольных мероприятий за операциями с бюджетными средствами получателей средств областного бюджета и средствами главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета при санкционировании оплаты денежных обязательств, проведения камеральных проверок в виде проверок представляемых объектами финансового контроля отчетов, документов и материалов, а также выездных проверок.

Конкретные формы контрольных мероприятий и порядок их проведения определяются нормативными актами субъектов финансового контроля.

2. Контрольные мероприятия в виде камеральных и выездных проверок подлежат планированию путем составления и утверждения субъектом финансового контроля плана контрольной деятельности на очередной финансовый год.

В плане осуществления контрольной деятельности по каждому контрольному мероприятию устанавливается объект финансового контроля, проверяемый период, срок проведения контрольного мероприятия и ответственные исполнители. Внеплановые контрольные мероприятия могут проводиться по поручению Главы Администрации (Губернатора) области и его заместителей, по обращениям правоохранительных органов, по обращениям и заявлениям граждан, а также в соответствии с решением руководителя субъекта финансового контроля.

Основанием для проведения выездного контрольного мероприятия является приказ руководителя субъекта финансового контроля о проведении контрольного мероприятия с указанием должностных лиц, направляемых на контрольное мероприятие, и утвержденная им программа.

Программа контрольного мероприятия составляется и утверждается до начала проведения контрольного мероприятия в установленном субъектом финансового контроля порядке и должна содержать: тему контрольного мероприятия, наименование объекта финансового контроля, перечень вопросов, подлежащих проверке, сроки проведения контрольного мероприятия.

3. Результаты выездного контрольного мероприятия оформляются в письменном виде актом, с которым должен быть ознакомлен руководитель объекта финансового контроля. Акт представляется лицу, назначившему контрольное мероприятие, для рассмотрения и принятия решения.

В случае установления при осуществлении финансового контроля фактов неправомерного, нецелевого, неэффективного использования средств областного бюджета, несоблюдения органами местного самоуправления муниципальных образований Ростовской области условий предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета, а также несоблюдения получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и государственных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств руководителю проверенного объекта финансового контроля направляется представление для принятия соответствующих мер по устранению выявленных нарушений.

Представление должно быть рассмотрено в указанный в нем срок или, если срок не указан, в течение 20 дней со дня его получения. О принятом по представлению решении и о мерах по его реализации руководитель объекта финансового контроля в день его принятия уведомляет руководителя субъекта финансового контроля.

Начальник общего отдела
Администрации области
М.В.Фишкин