Целью Программы является снижение напряженности и сохранение стабильной ситуации на рынке труда, в том числе в монопрофильных городах Гуково и Зверево. Достижение указанной цели предполагается на основе решения следующих задач:
(в редакции постановления Администрации Ростовской области от 01.06.2010 N 350, НГР:ru61000201000294)
1. Сохранение занятости работников организаций, находящихся под угрозой увольнения
Предприятия и организации области, продолжая работать в условиях кризиса, будут вынуждены снижать объемы производства, производить его перепрофилирование и развивать другие виды деятельности. В случае угрозы увольнения работников (установления неполного рабочего времени, временной приостановки работ, предоставления отпусков без сохранения заработной платы, мероприятий по высвобождению работников), для них будет организовано опережающее профессиональное обучение в виде получения новой специальности или повышение квалификации для обеспечения потребности в квалифицированных рабочих кадрах и специалистах.
Организация опережающего профессионального обучения будет производиться с использованием учебно-производственной базы образовательных учреждений различного уровня профессионального образования, организаций, предприятий. С учетом специфики организации опережающего обучения планируется использование современных инновационных технологий и методик, позволяющих оптимизировать сроки, стоимость и качество обучения.
Организация мероприятий по подготовке граждан из числа планируемых к высвобождению штурманов и бортинженеров позволит своевременно перераспределить подлежащих увольнению работников на востребованные должности, сохранить их занятость, обеспечить комплектование летного состава гражданской авиации кадрами, прошедшими современный курс подготовки. Перечень организаций, в которых будут реализовываться мероприятия по опережающему профессиональному обучению работников, находящихся под угрозой увольнения, приведен в приложении N 4. Перечень организаций, в которых будут реализовываться мероприятия по опережающему профессиональному обучению штурманов и бортинженеров, увольняемых в связи с реорганизацией и (или) переходом авиакомпаний на современные воздушные суда, приведен в приложении N 5. Перечень образовательных учреждений, организаций, предприятий, на базе которых будет организовано опережающее профессиональное обучение работников, находящихся под угрозой увольнения, штурманов и бортинженеров, увольняемых в связи с реорганизацией и (или) переходом авиакомпаний на современные воздушные суда, приведен в приложении N 6.
2. Обеспечение организации общественных работ, временной занятости безработных граждан, работников организаций, находящихся под угрозой увольнения, и граждан, ищущих работу
Организация временной занятости работников, находящихся под угрозой увольнения, позволит сохранить у данной категории граждан мотивацию к труду, в том числе обеспечить получение дохода на период вынужденной незанятости. Перечень организаций, в которых будут реализовываться мероприятия по организации общественных работ, временного трудоустройства работников, находящихся под угрозой увольнения, а также признанных в установленном порядке безработными граждан и граждан, ищущих работу, приведен в приложении N 7.
3. Предоставление возможности приобретения опыта профессиональной деятельности выпускникам образовательных учреждений
Стажировки, организуемые для выпускников образовательных учреждений, позволят им приобрести необходимые навыки трудовой деятельности, закрепить знания и умения на практике, повысить конкурентоспособность на рынке труда и закрепиться на рабочих местах.
Введение института наставничества будет способствовать адаптации молодых специалистов в организации, освоению культуры труда посредством постоянной поддержки нового сотрудника более опытным и высококвалифицированным. Перечень организаций, в которых будут реализовываться мероприятия по стажировке в целях приобретения опыта работы выпускников образовательных учреждений, приведен в приложении N 8.
4. Профессиональная реабилитация инвалидов
Трудоустройство инвалидов на специально оборудованные рабочие места будет способствовать повышению конкурентоспособности их труда, сохранению мотивации на трудовую деятельность. Перечень организаций, в которых будут реализовываться мероприятия по содействию трудоустройству инвалидов, приведен в приложении N 9.
5. Увеличение числа граждан, занятых в малом бизнесе за счет организации самозанятости безработных граждан, и стимулирования создания
безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан
Продолжающиеся структурные изменения в экономике поддерживают тенденцию сохранения достаточного числа граждан, желающих организовать собственное дело. Развитие малого предпринимательства снижает зависимость занятости населения от экономически нестабильных предприятий, уменьшает риск безработицы. Средства на мероприятия по содействию самозанятости позволят частично восполнить дефицит стартового капитала у безработных граждан. Кроме этого, за счет обучения безработных граждан, желающих открыть собственное дело, основам малого предпринимательства и профессиям, позволяющим обеспечить самозанятость, решается проблема повышения их квалификации и преодоления психологических барьеров.
Безработные граждане получают средства на мероприятия по содействию самозанятости на основании внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей. Объем получаемых средств зависит от числа созданных рабочих мест для трудоустройства граждан из числа безработных, состоящих на учете в органах службы занятости.
В течение 30 дней со дня принятия решения об оказании поддержки гражданину, зарегистрировавшему собственное дело при содействии органов службы занятости, сведения, предусмотренные частью 2 статьи 8 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", передаются в орган исполнительной власти, уполномоченный на ведение реестров субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей государственной поддержки. Данные о получателях средств на содействие самозанятости формируются на основании сверки с Регистром получателей государственных услуг в сфере занятости населения во избежание двойного счета. Перечень муниципальных образований и видов деятельности, по которым будет оказываться содействие самозанятости безработных граждан и стимулированию создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан, приведен в приложении N 10.
6. Обеспечение занятости населения монопрофильных городов Гуково и Зверево
Выполнение указанной задачи будет достигнуто посредством дополнительной организации в монопрофильных городах Гуково и Зверево:
опережающего профессионального обучения работников, высвобождающихся в связи с ликвидацией организаций либо сокращением численности или штата работников организации;
общественных работ, временной занятости безработных граждан, работников организаций, находящихся под угрозой увольнения, и граждан, ищущих работу;
оказания содействия самозанятости безработных граждан и стимулированию создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан.
Перечни организаций монопрофильных городов Гуково и Зверево, в которых будут дополнительно реализовываться мероприятия по опережающему профессиональному обучению работников, находящихся под угрозой увольнения, по организации общественных работ, временного трудоустройства работников, находящихся под угрозой увольнения, а также безработных граждан и граждан, ищущих работу; перечень образовательных учреждений, организаций, предприятий, на базе которых будет дополнительно организовано опережающее профессиональное обучение, приведены в приложении N 11.
(часть 6 в редакции постановления Администрации Ростовской области от 01.06.2010 N 350, НГР:ru61000201000294)