1.1. Методика определяет порядок проведения оценки эффективности Областной долгосрочной целевой программы "Развитие образования в Ростовской области на 2010 - 2013 годы" (далее – Программа) по итогам отчетного года.
Министерство общего и профессионального образования Ростовской области (далее - минобразование области) для проведения оценки социально-экономической эффективности реализации Программы использует систему целевых индикаторов и показателей, сформулированных в разделе II Программы и в докладе о результатах и основных направлениях деятельности минобразования области.
В процессе проведения оценки эффективности реализации Программы осуществляется сопоставление достигнутых значений показателей с целевыми индикаторами. Показатели, характеризующие результаты деятельности минобразования области, сгруппированы по целям и задачам. Целевые значения показателей на 2010 - 2013 годы рассчитаны с учетом значений показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28.06.2007 N 825 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации", с учетом сложившейся социально-экономической ситуации и достигнутых значений показателей.
Данная система позволяет осуществлять мониторинг и оценку результатов деятельности минобразования области и оценку степени достижения поставленных целей.
Оценка эффективности Программы осуществляется в целях достижения оптимального соотношения связанных с ее реализацией затрат и достигаемых в ходе реализации результатов, а также обеспечения принципов бюджетной системы Российской Федерации: результативности и эффективности использования бюджетных средств; прозрачности; достоверности бюджета; адресности и целевого характера бюджетных средств.
1.2. Оценка эффективности реализации Программы осуществляется минобразованием области по годам и этапам в течение всего срока реализации Программы.
1.3. Оценка эффективности Программы производится на основе анализа и сопоставления показателей, характеризующих:
степень достижения целей;
социально-экономическое развитие отрасли "Образование", в том числе удовлетворенность населения качеством предоставляемых образовательными учреждениями государственных услуг и деятельностью минобразования области как органа исполнительной власти Ростовской области, осуществляющего управление в сфере образования;
эффективность использования бюджетных ресурсов области в сфере образования;
степень соответствия запланированному уровню затрат.
Бюджетная эффективность Программы определяется как изменение финансовых поступлений в бюджеты всех уровней вследствие реализации Программы и изменение объема и состава расходных обязательств.
Минобразование области с учетом выделяемых на реализацию Программы финансовых средств ежегодно уточняет целевые показатели и затраты по мероприятиям Программы, механизм реализации Программы, состав исполнителей в докладе о результатах и основных направлениях деятельности главных распорядителей средств областного бюджета в установленном порядке.
В случае несоответствия результатов выполнения Программы целям и задачам, а также невыполнения показателей результативности, утвержденных Программой, минобразование области готовит предложения о корректировке сроков реализации Программы, показателей оценки и перечня мероприятий Программы, согласует предложения с комиссией Администрации области по рассмотрению и согласованию показателей результативности деятельности главных распорядителей средств областного бюджета.
Минобразование области ежегодно производит расчеты доли неэффективных расходов по общему, начальному и среднему профессиональному образованию в общем объеме средств консолидированного бюджета области на эти цели, анализ и сопоставление полученных данных с аналогичным периодом предыдущего года, проводит корректировку программных мероприятий, направленных на снижение объема и доли неэффективных расходов.