АДМИНИСТРАЦИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 03 июня 2009 года N 267
О мероприятиях по укреплению материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанию адресной социальной помощи неработающим пенсионерам
(Изменения и дополнения:
постановление Администрации Ростовской области от 30.10.2009 N 569, НГР:ru61000200900409).
(Утратило силу:
постановление Администрации Ростовской области от 16.09.2010 N 189, НГР:ru61000201000524).
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить:
1.1. Программно-целевые мероприятия по укреплению материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанию адресной социальной помощи неработающим пенсионерам (приложение N 1).
1.2. Положение о порядке расходования предоставляемых из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на социальные программы субъектов Российской Федерации, связанные с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, а также на оказание адресной социальной помощи указанной категории неработающих пенсионеров, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, на финансовое обеспечение расходов в части укрепления материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения (приложение N 2).
1.3. Положение о порядке расходования предоставляемых из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на социальные программы субъектов Российской Федерации, связанные с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, а также на оказание адресной социальной помощи указанной категории неработающих пенсионеров, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, на финансовое обеспечение расходов в части оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности (приложение N 3).
2. Определить министерство труда и социального развития области уполномоченным органом исполнительной власти Ростовской области, ответственным за реализацию программно-целевых мероприятий по укреплению материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанию адресной социальной помощи неработающим пенсионерам.
3. Создать областную межведомственную комиссию по вопросам реализации программно-целевых мероприятий по укреплению материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанию адресной социальной помощи неработающим пенсионерам и утвердить ее состав (приложение N 4).
4. Утвердить Положение об областной межведомственной комиссии по вопросам реализации программно-целевых мероприятий по укреплению материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанию адресной социальной помощи неработающим пенсионерам (приложение N 5).
5. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
6. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Главы Администрации (Губернатора) области Бедрика А.И.
Глава Администрации
(Губернатор) области
В.Ф. Чуб
Постановление вносит
министерство труда
и социального развития
области
Приложение N 1
к постановлению
Администрации
Ростовской области
от 03.06.2009 N 267
В Ростовской области доля лиц старше трудоспособного возраста в общей численности населения составляет 28,6 процента.
В силу возрастных особенностей и состояния здоровья людям пожилого возраста и инвалидам трудно адаптироваться к современным социально-экономическим условиям.
Реабилитация неработающих пенсионеров и инвалидов, направленная на устранение ограничений жизнедеятельности, восстановление социального статуса, достижение ими материальной независимости, возможна путем проведения комплекса мер по их социальной поддержке.
В Ростовской области функционируют 145 учреждений социального обслуживания населения (далее - учреждение социального обслуживания) разных типов и форм обслуживания, которые оказывают различные виды услуг (социально-бытовые, социально-медицинские, социально-психологические, социально-экономические, социально-правовые) одиноким пожилым гражданам и инвалидам, нуждающимся в постороннем уходе.
Приоритетными направлениями расходования средств Пенсионного фонда Российской Федерации в 2009 году являются:
1) проведение капитального ремонта здания государственного учреждения социального обслуживания населения Ростовской области "Усть-Донецкий дом-интернат для престарелых и инвалидов" на 30 мест, что позволит завершить ремонтные работы в текущем году и уменьшить очередность на помещение престарелых граждан и инвалидов в стационарные учреждения социального обслуживания, а также обеспечить пожарную безопасность объекта;
2) оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации (далее - неработающий пенсионер), принимая во внимание, что доля населения с доходами ниже прожиточного минимума составляет в Ростовской области 14,9 процента.
Оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам включает:
предоставление единовременной материальной помощи на частичную оплату затрат на газификацию жилья (жилых помещений) (далее - единовременная материальная помощь на газификацию жилья);
оказание материальной помощи в связи с празднованием Дня Победы, проведением Дня пожилого человека и Дня инвалида;
предоставление единовременной материальной помощи в связи с экстремальными ситуациями.
Под экстремальной ситуацией понимается крайняя, необычная по трудности ситуация, в которой оказался неработающий пенсионер по не зависящим от него обстоятельствам.
Программно-целевые мероприятия по укреплению материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанию адресной социальной помощи неработающим пенсионерам (далее - программно-целевые мероприятия) разработаны для достижения следующих основных целей:
улучшение качества обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих в учреждениях социального обслуживания;
обеспечение пожарной безопасности учреждений социального обслуживания;
улучшение социально-бытовых условий жизни неработающих пенсионеров;
оказание особого внимания ветеранам Великой Отечественной войны;
привлечение внимания к проблемам пожилых людей и инвалидов;
поддержание уровня жизни неработающих пенсионеров, попавших в экстремальную ситуацию.
Перечень программно-целевых мероприятий по укреплению материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанию адресной социальной помощи неработающим пенсионерам установлен согласно приложению к настоящим программно-целевым мероприятиям.
Программно-целевые мероприятия направлены на решение следующих основных задач:
укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания;
предоставление единовременной материальной помощи на газификацию жилья;
оказание материальной помощи в связи с празднованием Дня Победы, проведением Дня пожилого человека и Дня инвалида;
предоставление единовременной материальной помощи неработающим пенсионерам в связи с экстремальными ситуациями.
Программно-целевые мероприятия реализуются в 2009 году за счет субсидий Пенсионного фонда Российской Федерации и средств областного бюджета. Объем финансирования программно-целевых мероприятий составит 114651,2 тыс. рублей, из них:
(в редакции постановления Администрации Ростовской области от 30.10.2009 N 569, НГР:ru61000200900409).
10713,1 тыс. рублей - на укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания;
43780,0 тыс. рублей - на предоставление единовременной материальной помощи на газификацию жилья;
(в редакции постановления Администрации Ростовской области от 30.10.2009 N 569, НГР:ru61000200900409).
15540,8 тыс. рублей - на оказание материальной помощи в связи с празднованием Дня Победы;
150,0 тыс. рублей - на оказание материальной помощи в связи с проведением Дня пожилого человека;
150,0 тыс. рублей - на оказание материальной помощи в связи с проведением Дня инвалида;
43852,6 тыс. рублей - на предоставление единовременной материальной помощи неработающим пенсионерам в связи с экстремальными ситуациями;
464,7 тыс. рублей - расходы на доставку адресной социальной помощи.
(в редакции постановления Администрации Ростовской области от 30.10.2009 N 569, НГР:ru61000200900409).
В реализации программно-целевых мероприятий участвуют Пенсионный фонд Российской Федерации, министерство труда и социального развития области, министерство строительства и жилищного хозяйства области, привлекаются органы местного самоуправления, органы социальной защиты населения муниципальных образований.
Координатором выполнения программно-целевых мероприятий является Администрация Ростовской области.
Эффективность реализации программно-целевых мероприятий оценивается по показателям, характеризующим качество жизни неработающих пенсионеров и инвалидов, их социальную интеграцию в общество.
Реализация программно-целевых мероприятий позволит укрепить материально-техническую базу учреждений социального обслуживания, оказать адресную социальную помощь неработающим пенсионерам.
Начальник общего отдела
Администрации области
М.В. Фишкин
Приложение
к программно-целевым мероприятиям
по укреплению материально-технической базы
учреждений социального обслуживания
населения и оказанию адресной социальной
помощи неработающим пенсионерам
(тыс. рублей)
Наименование мероприятий, учреждений | Объем финансовых средств (всего) | В том числе | Ожидаемый | Ответственные исполнители | ||||
субсидии | средства бюджета Ростовской области |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
Раздел 1. Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения | |||||
1.1. Капитальный ремонт здания государственного учреждения со-циального обслуживания населенияРостовской области "Усть-Донецкий дом-интернат для престарелых и инвалидов" | 10713,1 | 4182,5 | 6530,6 | уменьшение очередности на стационарное социаль-ное обслуживание за счетоткрытия дома-интерната на 30 койко-мест; | министерство |
Итого по разделу 1 | 10713,1 | 4182,5 | 6530,6 | ||
Раздел 2. Оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам | |||||
2.1. Предоставление единовременнойматериальной помощи на частичнуюоплату затрат по газификации жилья (жилых помещений) | 43780,0 | 28780,0 | 15000,0 | улучшение качества жизни неработающих пенсионеров | министерство |
2.2. Оказание материальной помощи в связи с празднованием Дня Победы | 15540,8 | 500,0 | 15040,8 | материальная поддержка ветеранов Великой Оте-чественной войны, в первоочередном порядке - тружеников тыла из числа одиноких, одиноко проживающих неработаю-щих пенсионеров и семей, состоящих из неработаю-щих пенсионеров | министерство |
2.3. Оказание материальной помощи в связи с проведением Дня пожилого человека | 150,0 | 150,0 | - | привлечение внимания | министерство |
2.4. Оказание материальной помощи в связи с проведением Дня инвалида | 150,0 | 150,0 | - | привлечение внимания к проблемам инвалидов, нуждающихся в социаль-ной защите; | министерство |
2.5. Предоставление единовременной материальной помощи неработаю-щим пенсионерам в связи с экстремальными ситуациями | 43852,6 | 344,6 | 43508,0 | материальная поддержка и улучшение качества жизни неработающих пенсионеров | министерство |
2.6. Расходы на доставку адресной социальной помощи | 464,7 | 464,7 | - | - | министерство |
Итого по разделу 2 | 103938,1 | 30389,3 | 73548,8 | - | - |
Всего | 114651,2 | 34571,8 | 80079,4 | - | - |