Решение задач Стратегии перехода республики к устойчивому развитию не может быть обеспечено без развития социальной сферы, в первую очередь, инвестиций в человеческий капитал - образование и здоровье граждан, науку и культуру, обеспечивающих снижение социального неравенства, рост уровня и качества жизни.
В этой связи в республике будет осуществлена широкая программа мер, нацеленная на осуществление глубоких качественных преобразований социальной сферы. Эти преобразования затронут все аспекты социальной сферы - систему управления, механизм функционирования, организацию финансирования и будут направлены на решение важнейших социальных проблем республики, к числу которых относятся: значительное сокращение социальной бедности; уменьшение дифференциации денежных доходов населения; усиление адресности социальной поддержки населения; обеспечение максимально эффективной защиты социально уязвимых домохозяйств; обеспечение всеобщей доступности и общественно приемлемого качества базовых социальных благ, прежде всего медицинского обслуживания и общего образования.
Одним из важнейших направлений программы преобразования социальной сферы станет укрепление материально - технической базы ее важнейших составляющих - образования, здравоохранения, науки, культуры, физической культуры и спорта. При этом особое внимание будет уделено внедрению новых достижений в области современных технологий.
Образование. Развитие образовательных учреждений будет осуществляться на основе реализации республиканских программ "Развитие образования и науки в Республике Бурятия на 2004-2007гг.", " Патриотическое воспитание граждан в Республике Бурятия на 2007-2010гг.", "Оптимизация сети сельских общеобразовательных учреждений в Республике Бурятия на 2006-2008гг", призванных обеспечить повышение качества образования на основе привлечения инвестиций в новые образовательные технологии и укрепление материально - технической базы учреждений образования. Намеченные в рамках указанных и некоторых других программ мероприятия, нацеленные в первую очередь на повышение качества образования и его доступности, позволят довести в республике обеспеченность площадью учащихся всех уровней до нормативных значений при существенном увеличении насыщенности образовательных учреждений современными средствами обучения, особенно компьютерами.
Здравоохранение. В республике получит дальнейшее развитие сеть учреждений здравоохранения. Будут строиться новые поликлиники и больницы, улучшится их техническое оснащение. Задачи в области укрепления материально - технической базы здравоохранения определяются, в первую очередь, тем, что оснащенность учреждений здравоохранения республики современным медицинским оборудованием не превышает 20% от установленных нормативов, а их физический и моральный износ превышает 65%. В целом темпы износа материально - технической базы здравоохранения опережают темпы реконструкции и нового строительства.
Финансирование соответствующих мероприятий будет осуществляться из средств республиканских и местных бюджетов, средств обязательного медицинского страхования. За счет средств федерального бюджета будет продолжено строительство второй очереди республиканского противотуберкулезного диспансера, хирургического центра республиканской больницы и детской республиканской больницы.
В результате реализации намеченных мероприятий в республике будут достигнуты нормативы материально - технического обеспечения и оснащения учреждений здравоохранения в соответствии с законодательством Российской Федерации; созданы условия для повышения качества и доступности медицинской помощи взрослому и детскому населению.
Культура. В качестве основных задач развития отрасли ставятся: формирование условий для полноценной деятельности в сфере культуры и искусства; сохранение архивов, памятников истории и культуры; модернизация библиотечного дела и сохранение библиотечных фондов, в том числе оснащение хранилищ редких и ценных книжных фондов современным оборудованием и внедрение новых технологий в процессы обновления, реставрации и консервации фондов; создание единой базы и фонда научной буpятиеведческой информации, создание и ведение электронного каталога публикаций по проблемам культуры в Республике Бурятия; возрождение художественных промыслов культуры народов, исторически проживающих на территории Бурятии, в том числе с помощью создания охранных и заповедных зон центров традиционных народных художественных промыслов.
Жилищно - коммунальное хозяйство. Обновление систем жилищно-коммунального хозяйства будет осуществляться с помощью реконструкции ветхих инженерных сетей и коммунальных котельных, реконструкции и модернизации объектов водоснабжения и водоотведения, реализации программы гарантированного энергоснабжения, проведение капитального ремонта жилищного фонда, обеспечивающих в целом энергетическую безопасность республики. Будут осуществлены мероприятия по техническому обеспечению энергосбережения в отрасли, а также программные мероприятия, направленные на улучшение природоохранной зоны озера Байкал.
Социальные учреждения. В республике будет развиваться сеть социальных учреждений оздоровительного и реабилитационного характера, ориентированных на оказание социальной поддержки определенных групп населения - детей и подростков, инвалидов и престарелых. Для укрепления материально - технической базы детских социальных учреждений в целях расширения спектра и качества предоставляемых социальных услуг будет приобретаться технологическое, коррекционное и реабилитационное оборудование. В целях организации самообеспечения этих учреждений будет осуществляться программа "Развитие подсобных хозяйств стационарных учреждений отрасли".
Решение основных задач по развитию социальной сферы будет осуществляться с помощью широкого круга инвестиционных проектов, перечень которых представлен в Приложении (не прилагается). Другая часть проектов этой сферы будет осуществляться в рамках Программы социально - экономического развития Республики Бурятия на 2002 - 2004 гг.