С учетом мировой практики решение задач перехода республики к устойчивому развитию будет охватывать все ее населенные пункты и территории. Для этого в Бурятии будут разрабатываться и реализовываться местные программы устойчивого развития.
Анализ показывает, что во многих населенных пунктах прослеживаются наносящие вред окружающей среде модели роста, производства и потребления, землепользования, наблюдается упадок их физической структуры. Многим населенным пунктам приходится также сталкиваться с проблемами ограниченного водоснабжения, коммунального обслуживания, отвода сточных вод, а также зависимости от токсичных и невозобновляемых топливных источников энергии, необратимости утраты биологического разнообразия.
Превращение населенных пунктов в жизнеспособные, сбалансированно и устойчиво развивающиеся места проживания должно стать одной из важнейших задач органов управления на муниципальном уровне. Опираясь на поддержку региональных органов государственного управления, местные органы власти в состоянии обеспечивать строительство, функционирование и обслуживание объектов экономической, социальной и экологической инфраструктуры, вести надзор за процессами планирования, вырабатывать местную экологическую политику и оказывать помощь в проведении в жизнь экологической политики на региональном уровне.
В седьмой главе Повестки дня на XXI век, принятой в 1992 г. в Рио - де - Жанейро на Конференции ООН по окружающей среде и развитию, разработана концепция ориентированного на создание возможностей подхода, который следует применять в отношении сектора населенных пунктов и который предусматривает партнерство государственного, частного и общинного секторов, имеющего целью улучшение социально - экономических и экологических условий в населенных пунктах и условий жизни и работы всех людей, в частности городской и сельской бедноты.