ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 июня 2006 года N 207
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ ОТ 20.07.1998 Г. N 251 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ОХРАНЫ ЖИЗНИ ЛЮДЕЙ НА ВОДЕ И ПРАВИЛ ПОЛЬЗОВАНИЯ ВОДНЫМИ ОБЪЕКТАМИ ДЛЯ ПЛАВАНИЯ НА МАЛОМЕРНЫХ ПЛАВАТЕЛЬНЫХ СРЕДСТВАХ В РЕСПУБЛИКЕ БУРЯТИЯ"
Утратил силу: НГР ru04000200700330
Для приведения в соответствие с Водным кодексом Российской Федерации и в целях обеспечения охраны жизни людей на водоемах республики, предотвращения гибели людей на воде, упорядочения пользования водными объектами для плавания на маломерных плавательных средствах Правительство Республики Бурятия постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Республики Бурятия от 20.07.1998 г. N 251 "Об утверждении Правил охраны жизни людей на воде и Правил пользования водными объектами для плавания на маломерных плавательных средствах в Республике Бурятия" следующие изменения и дополнения:
1.1. В абзаце первом исключить слова "(Федеральный закон от 15 ноября 1995 г. N 167-ФЗ)".
1.2. В приложении N 1 слова "Государственная инспекция по маломерным судам Республики Бурятия" заменить словами "Государственная инспекция по маломерным судам МЧС России по Республике Бурятия" в соответствующих падежах.
1.3. Дополнить приложением N 2 согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Президент, Председатель Правительства
Республики Бурятия
Л.В. Потапов
Приложение
к постановлению
Правительства Республики Бурятия
от 30.06.2006 N 207
Приложение N 2
Утверждены
постановлением Правительства Республики Бурятия
от 20.07.1998 N 251
Правила пользования водными объектами для плавания на маломерных плавательных средствах в Республике Бурятия
1.1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации, устанавливают порядок использования водных объектов для плавания на маломерных плавательных средствах и эксплуатации баз (сооружений) для их стоянок в пределах административных границ Республики Бурятия и являются обязательными для граждан и юридических лиц.
1.2. Водные объекты могут использоваться для плавания на маломерных судах гражданами для собственных нужд и предпринимательской деятельности. Использование водных объектов юридическими лицами и гражданами для предпринимательской деятельности разрешается только после получения лицензии на водопользование, если иное не установлено законодательством.
1.3. Использование отдельных водных объектов или их частей может быть ограничено, приостановлено или запрещено в порядке, установленном законодательством, о чем население должно оповещаться органом, установившим запрет или ограничение, через средства массовой информации, специальными знаками или иным способом.
1.4. Руководители предприятий, учреждений и организаций, имеющие маломерные суда и базы (сооружения) для их стоянок назначают должностных лиц, ответственных за безопасность эксплуатации этих судов и баз (сооружений).
1.5. Проведение на водоемах соревнований (регат), водных праздников, экскурсий и других массовых мероприятий с использованием маломерных судов разрешается в местах, устанавливаемых органами местного самоуправления по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области управления использованием и охраной водного фонда, с федеральными органами исполнительной власти в области охраны окружающей природной среды, с федеральным органом исполнительной власти в области санитарно-эпидемиологического надзора, с соблюдением требований охраны жизни людей на воде, определяемых исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
1.6. Контроль за выполнением требований настоящих Правил владельцами и судоводителями маломерных судов и баз (сооружений) для их стоянок, а также надзор за их правильным пользованием на водных объектах осуществляет Государственная инспекция по маломерным судам МЧС России по Республике Бурятия (далее - Государственная инспекция).
2.1. Принадлежащие гражданам гребные лодки грузоподъемностью менее 100 килограммов, байдарки - менее 150 килограммов и надувные (безмоторные) суда - менее 225 килограммов допускаются к эксплуатации без регистрации и технического освидетельствования в органах Государственной инспекции с соблюдением их владельцами и лицами, управляющими этими судами, настоящих Правил, других нормативов и требований, обеспечивающих безопасность плавания, охрану жизни людей на воде и окружающей среды.
2.2. Управлять маломерными моторными, парусно-моторными и парусными (площадью парусов 5 и более кв. метров) судами и другими водными транспортными средствами с механическим двигателем (гидроциклы и др.) разрешается лицам, аттестованным экзаменационными комиссиями Государственной инспекции и имеющим действительные удостоверения на право управления.
2.3. Использование водных объектов для плавания маломерных судов на судоходных водоемах разрешается с открытия до закрытия навигации, а на несудоходных - после спада паводковых вод до ледостава.
2.4. На несудоходных водных объектах маневрирование маломерных судов при расхождении должно осуществляться с учетом правостороннего движения (левыми бортами).
2.5. Безопасная скорость движения маломерных судов на акваториях в границах населенных пунктов и баз (сооружений) для стоянок маломерных судов устанавливается Главным государственным инспектором по маломерным судам субъекта Российской Федерации применительно к местным условиям и в соответствии с Правилами плавания по внутренним водным путям Российской Федерации, утвержденными приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 14.10.2002 г. N 129 (далее - ППВВП).
2.6. Разрешения на плавание маломерных судов во временно или постоянно закрытых районах, а также в период паводка выдаются Государственной инспекцией в порядке, согласованном с Правительством Республики Бурятия.
2.7. При эксплуатации маломерных судов запрещается:
1) управлять маломерным судном, не зарегистрированным в установленном порядке, не прошедшим технического освидетельствования (осмотра), не несущим бортовых номеров, переоборудованным без соответствующего разрешения, имеющим неисправности, с которыми запрещена его эксплуатация, с нарушением правил загрузки, норм пассажировместимости, ограничений по району и условиям плавания, без права управления маломерным судном, в состоянии опьянения;
2) передавать управление судном лицу, не имеющему права управления или находящемуся в состоянии опьянения;
3) превышать установленные скорости движения;
4) нарушать правила маневрирования, подачи звуковых сигналов, несения бортовых огней и знаков;
5) наносить повреждения гидротехническим сооружениям, техническим средствам, знакам судоходной и навигационной обстановки;
6) заходить в постоянно или временно закрытые районы без специального разрешения или преднамеренно останавливаться в запрещенных местах;
7) заходить под мотором или парусом и маневрировать на акваториях (участках водных объектов) пляжей, купален, других мест купания и массового отдыха населения на водоемах;
8) приближаться на водных мотоциклах (гидроциклах) к ограждению границ заплыва на пляжах и других организованных мест купания;
9) перевозить на судне детей дошкольного возраста без сопровождения взрослых;
10) швартоваться, останавливаться, становиться на якорь у плавучих навигационных знаков, грузовых и пассажирских причалов, пирсов, дебаркадеров, доков (плавдоков) и под мостами, маневрировать в непосредственной близости от транспортных и технических судов морского и речного флота, создавать своими действиями помехи судоходству;
11) сбрасывать за борт отходы, мусор, иные предметы и сливать нефтепродукты;
12) устанавливать моторы на гребные лодки при отсутствии соответствующей записи в судовом билете;
13) использовать или передавать суда в целях браконьерства и других противоправных действий;
14) осуществлять пересадку людей с одного судна на другое во время движения;
15) осуществлять заправку топливом без соблюдения соответствующих мер пожарной безопасности;
16) выходить на судовой ход при ограниченной (менее 1 км) видимости;
17) осуществлять расхождение и обгон судов в местах расположения аварийно-ремонтных заграждений, переправ и работающих земснарядов, а также в пролетах мостов и подходных каналах, при подходе к шлюзам;
18) двигаться в тумане или в других неблагоприятных метеоусловиях, когда из-за отсутствия видимости невозможно ориентироваться;
19) нарушать правила, обеспечивающие безопасность пассажиров при посадке на судно, в пути следования и при высадке с судна.
3.1. Лица, управляющие маломерными судами на водных объектах (далее - судоводители), должны иметь при себе и передавать для проверки государственному инспектору по маломерным судам или иному должностному лицу, имеющему на то право, следующие документы:
1) удостоверение на право управления маломерными судами, талон к удостоверению на право управления маломерным судном;
2) судовой билет маломерного судна (кроме судов, указанных в пункте 2.1 настоящих Правил) с отметкой об ежегодном освидетельствовании и годности к плаванию;
3) оформленную в установленном порядке доверенность (при отсутствии на борту собственника судна или судовладельца);
4) лицензию на осуществление предпринимательской деятельности при использовании судна в этих целях.
3.2. Судоводитель обязан:
1) выполнять требования настоящих Правил, ППВВП, местных (бассейновых) правил плавания и иных правил, обеспечивающих безаварийное плавание судов, безопасность людей на воде и охрану окружающей среды;
2) проверять перед выходом в плавание исправность судна и его механизмов, оснащенность необходимым оборудованием, спасательными средствами и другими предметами снабжения в соответствии с установленными нормами;
3) перед посадкой лично производить инструктаж пассажиров по правилам поведения на судне, обеспечивать их безопасность при посадке, высадке и на период пребывания на судне;
4) осуществлять плавания в бассейнах (районах), соответствующих установленному классу судна, знать условия плавания, навигационную и гидрометеообстановку в районе плавания;
5) останавливать движение судна при обнаружении установленного сигнала об остановке, поданного государственным инспектором по маломерным судам или иным должностным лицом, имеющим на то право, и передавать судовые, судоводительские и грузовые документы для проверки;
6) оказывать помощь терпящим бедствие на воде, доставлять пострадавших в лечебное учреждение, сообщать в Государственную инспекцию обстоятельства аварийного происшествия с судами и несчастных случаев с людьми на водных объектах;
7) при выходе с базы (сооружения) для стоянки маломерных судов проходить в установленном порядке медицинское освидетельствование для подтверждения годности по состоянию здоровья управлять маломерным судном и освидетельствование на состояние опьянения;
8) выполнять требования должностных лиц Государственной инспекции, других контрольных и надзорных органов по вопросам, относящимся к безопасности плавания, соблюдению правопорядка, охране жизни людей и окружающей среды на водных объектах;
9) сообщать в органы Государственной инспекции и природоохранные органы о случаях загрязнения окружающей среды, выбросах неочищенных сточных вод, массовой гибели рыбы и других биоресурсов, а также браконьерства;
10) выполнять установленные требования и правила при пользовании базами (сооружениями) для стоянок судов.
3.3. Судоводители и должностные лица, ответственные за эксплуатацию маломерных судов, в случаях нарушениях настоящих Правил несут административную ответственность, если эти нарушения по своему характеру не влекут за собой в соответствии с действующим законодательством уголовной ответственности.
4.1. Базы (сооружения) для стоянок маломерных судов (далее - базы) размещаются за пределами первого и второго поясов зоны санитарной охраны источников централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения, вне судового хода, на участках водоемов с небольшой скоростью течения, защищенных от волнового и ветрового воздействия и ледохода.
Места размещения баз устанавливаются органами местного самоуправления по согласованию с Государственной инспекцией, территориальным государственным органом, специально уполномоченным в области охраны окружающей природной среды, и государственным органом санитарно-эпидемиологического надзора. Границы баз располагаются на расстоянии не менее 200 метров выше (ниже) дебаркадеров, пассажирских и грузовых причалов, не менее 500 метров - от границ гидротехнических сооружений, не менее 250 метров - от рекреационной зоны и не менее 150 метров - от линии жилой застройки.
4.2. Территория базы должна обеспечивать строительство на ней предусмотренных проектом причалов, пирсов, служебных помещений и других сооружений, их техническую устойчивость при длительной эксплуатации, а дороги и подъездные пути к территории базы - подъезд пожарных автомашин к местам забора воды, стоянке судов и объектам на берегу. Территория базы должна быть ограждена (акватория базы ограждается дамбами, понтонами, бонами, плавучими и иными знаками судоходной обстановки), содержаться в чистоте и отвечать требованиям государственных органов противопожарного надзора, санитарно-эпидемиологического надзора и охраны природы.
4.3. В зависимости от разрядности и местных условий базы оборудуются, имеют постройки, помещения, стенды и обеспечиваются имуществом и документацией в соответствии с требованиями, утвержденными Государственной инспекцией по маломерным судам МЧС России.
4.4. На базах запрещается:
1) стоянка не зарегистрированных в установленном порядке маломерных судов;
2) нарушение установленных норм, условий и технических требований безопасности эксплуатации базы и судов;
3) нарушение установленного на базе выпускного режима.
4.5. Все приписанные к базе маломерные суда вносятся в журнал приписного флота этой базы с указанием бортового номера, типа судна, владельца судна, его адреса и телефона, места стоянки судна на базе, времени прохождения технического освидетельствования на годность к плаванию в текущую навигацию.
4.6. Руководитель базы по согласованию с Государственной инспекцией устанавливает выпускной режим, который должен предусматривать контроль за выходом и возвращением маломерных судов, их исправностью, наличием обязательных судовых и судоводительских документов, за соблюдением норм пассажиро-вместимости и грузоподъемности, а также оповещение судоводителей о прогнозе погоды.
4.7. При выходе судна в плавание и при его возвращении на базу в журнале учета выхода (прихода) судов должна быть произведена порядковая запись: номер судна, фамилия и инициалы его владельца, время получения и выхода судна, цель и маршрут плавания, пункт назначения, ориентировочное время возвращения, фактическое время возвращения на базу.
4.8. Выпуск маломерных судов с базы запрещается в следующих случаях:
1) непредъявление судоводителем удостоверения на право управления маломерным судном, судового билета с отметкой о прохождении ежегодного технического освидетельствования (осмотра);
2) отсутствие бортового номера или его несоответствие записям в судовом билете;
3) отсутствие у судоводителя судна доверенности на право управления судном (при отсутствии судовладельца);
4) обнаружение на судне неисправностей, с которыми запрещена его эксплуатация;
5) отсутствие на судне установленных спасательных, противопожарных и водоотливных средств;
6) нарушение норм пассажиро-вместимости и грузоподъемности, неправильное размещение грузов (пассажиров), вызывающее крен или дифферент, наличие на судне взрывоопасных и огнеопасных грузов, если оно не предназначено (не приспособлено) для перевозки этих грузов или перевозка их осуществляется совместно с пассажирами;
7) прогнозируемая и фактическая гидрометеообстановка на водоеме опасна для плавания судов данного типа;
8) нахождение судоводителя в состоянии опьянения.
4.9. Суда, прибывшие на базу в неисправном или аварийном состоянии, должны быть осмотрены с последующей краткой записью об их техническом состоянии в журнале выходе (прихода) судов. Информация об аварийных судах сообщается в Государственную инспекцию.
4.10. Должностные лица, ответственные за эксплуатацию баз (сооружений) для стоянок маломерных судов и нарушение настоящих Правил, несут ответственность в соответствии с административным законодательством.
