Положение о порядке оценки результативности бюджетных расходов и корректировках предоставляемых субъектам бюджетного планирования бюджетных средств исходя из уровня достижения ими запланированных результатов
В ред. Постановлений Правительства Республики Бурятия:
НГР ru04000200800261 (от 08.05.2008 N 235)
НГР ru04000200900266 (от 25.05.2009 N 191)
1. Оценка результативности бюджетных расходов (далее - оценка) производится на основании данных о динамике плановых и фактически достигнутых показателей деятельности, осуществляемой субъектами бюджетного планирования, а также на основании данных об объеме затрат в разрезе программ, тактических задач или отдельных мероприятий, представленных в докладах о результатах и основных направлениях деятельности.
2. Оценка производится по следующим направлениям:
а) Общественно-экономическая эффективность, под которой понимается соотношение величины достигнутого в результате деятельности соответствующего исполнительного органа государственной власти конечного общественно значимого результата с величиной затрат на его достижение.
В редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 25.05.2009 N 191
б) Степень достижения запланированных результатов и намеченных целей.
в) Степень соответствия запланированному уровню затрат.
3. При оценке используются индикаторы, характеризующие динамику показателей оценки, осуществляемой исполнительными органами государственной власти деятельности:
В редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 25.05.2009 N 191
- общественно-экономическая эффективность оценивается индикаторами, отражающими соотношение конечных показателей деятельности исполнительных органов государственной власти с конечными показателями аналогичных сфер деятельности в других субъектах Российской Федерации (иными индикаторами при невозможности получить необходимую информацию);
В редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 25.05.2009 N 191
- степень достижения запланированных результатов и намеченных целей определяется индикаторами, отражающими соотношение фактически достигнутых результатов с их плановыми значениями, или же индикаторами, отражающими абсолютные (относительные) отклонения фактических результатов от запланированных;
- степень соответствия запланированному уровню затрат определяется индикаторами, отражающими соотношение фактически достигнутых результатов с их плановыми значениями, или же индикаторами, отражающими абсолютные (относительные) отклонения фактических результатов от запланированных.
По капитальным затратам оцениваются объемы ввода в действие основных фондов на "вложенный рубль" и сокращение объемов незавершенного строительства.
4. Система индикаторов, обеспечивающая решение тактических задач, самостоятельно формируется исполнительным органом государственной власти при разработке докладов о результатах и основных направлениях деятельности, а также ведомственных целевых программ в соответствии с формой приложения к настоящему Положению.
В редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 25.05.2009 N 191
При этом в отношении программной части и внепрограммной части бюджетных ведомственных затрат должны применяться идентичные индикаторы для объективной оценки эффективности бюджетных расходов по соответствующему направлению финансирования.
5. По каждому направлению в случае существенных различий (как положительных, так и отрицательных) между плановыми и фактическими значениями показателей, а также показателями разных лет должен быть проведен анализ факторов, повлиявших на данное расхождение. При этом рекомендуется выделять две группы факторов:
- внутренние факторы (на которые исполнительный орган государственной власти имел возможность влиять);
В редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 25.05.2009 N 191
- внешние факторы (на которые исполнительный орган государственной власти не мог повлиять, включая форс-мажорные обстоятельства).
В редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 25.05.2009 N 191
Для каждой группы факторов оценивается ее влияние на отклонение показателей от плановых (прогнозируемых) значений.
По результатам факторного анализа обосновывается изменение целей, тактических задач, целевых показателей (относительно показателей прошлых лет либо намеченных в прошлых бюджетных циклах), состава показателей, прекращение либо инициирование принятия ведомственных целевых программ, а также изменение расходов по сравнению с предыдущими периодами.
6. Оценка должна быть приведена в тексте доклада о результатах и основных направлениях деятельности субъекта бюджетного планирования. В докладах также приводятся предложения (планы) по повышению результативности бюджетных расходов и качества управления бюджетными средствами.
7. Пункт исключен Постановлением Правительства Республики Бурятия от 08.05.2008 N 235