Основной и долгосрочной целью проводимой в Республике Бурятия ценовой и тарифной политики является обеспечение сбалансированности интересов производителей, потребителей продукции (товаров, работ, услуг) и государства с поступательным развитием экономики.
Сбалансированность интересов производителей, потребителей и государства должна быть обеспечена путем реализации механизма ценового (тарифного) регулирования, позволяющего:
органам государственной власти и местного самоуправления Республики Бурятия - оценивать и принимать обоснованные решения в области государственного регулирования цен (тарифов), обеспечивать устойчивое состояние и условия для развития организаций-производителей, приемлемый уровень цен (тарифов) на их продукцию (товары, работы, услуги) для потребителей, создавать благоприятный инвестиционный климат в регионе, строить прогнозируемую и прозрачную инвестиционную, бюджетную и социальную политику;
хозяйствующим субъектам - обеспечивать необходимый объем и качество предоставляемых услуг, проводить экономически обоснованную инвестиционную политику, разрабатывать долгосрочные прогнозы развития;
общественности - получать представление о целях и задачах ценовой и тарифной политики во взаимосвязи с реальными денежными доходами; активно участвовать в процессе обсуждения принимаемых решений через общественные организации и объединения.
Достижение поставленной цели возможно путем решения следующих взаимосвязанных задач:
1. проведение углубленной экспертизы экономической обоснованности цен и тарифов с выработкой рекомендаций по снижению затрат;
2. повышение результативности контроля за соблюдением хозяйствующими субъектами норм законодательства при формировании и применении цен (тарифов), обращая особое внимание на отрасли, работающие в условиях бюджетного дотирования и субсидирования;
3. выдерживание динамики регулируемых цен и тарифов в оптимальном соотношении с уровнем заработной платы и других денежных доходов населения;
4. дальнейшее сокращение перекрестного и бюджетного субсидирования различных групп потребителей продукции и услуг естественных монополий при одновременном формировании механизма адресной поддержки малообеспеченных и нуждающихся граждан.
Реализация поставленных задач будет осуществляться поэтапно:
на первом этапе - формирование единой согласованной системы управления ценовой (тарифной) политикой в Республике Бурятия и единого порядка государственного ценового (тарифного) регулирования (второе полугодие 2004 г.);
на втором этапе - разработка единых методологических принципов формирования цен (тарифов) в Республике Бурятия (второе полугодие 2004 г.) с их совершенствованием в последующие периоды;
на третьем этапе - последовательное выполнение мероприятий по реализации Концепции в соответствии со сроками, приведенными в приложении N 2.