КОНЦЕПЦИЯ развития инновационной деятельности в Республике Бурятия на 2005-2007 годы
стр. | |
Введение............................. | 2 |
1. Основные понятия, используемые в Концепции............ | 2 |
2. Основные цели, задачи и принципы инновационной деятельности.... | 4 |
3. Анализ современного состоян ия инновационного развития....... | 5 |
4. Стратегические направления и приоритеты инновационной деятельности | 7 |
5. Механизмы реализации инновационной деятельности.......... | 8 |
Создание организационных и экономических механизмов для востребованности инноваций общественным производством, обеспечения опережающего развития фундаментальной науки, важнейших прикладных исследований предусмотрено в следующих документах государственных органов Российской Федерации: постановление Правительства Российской Федерации от 24.06.98 г. N 832 "О Концепции инновационной политики Российской Федерации на 1998-2000 годы", протоколы заседаний Совета безопасности Российской Федерации Пр-576 "Основы политики Российской Федерации в области развития науки и технологий на период до 2010 года и дальнейшую перспективу", Пр-577 "Приоритетные направления развития науки, технологий и техники Российской Федерации" и Пр-578 "Перечень критических технологий Российской Федерации", утвержденные Президентом Российской Федерации 30 марта 2002 года, протокол заседания Совета безопасности Российской Федерации Пр-1 "О политике Российской Федерации в области развития национальной инновационной системы", утвержденный Президентом Российской Федерации 1 марта 2004 года, "Рекомендации по разработке государственной научно-технической политики субъектов Российской Федерации", одобренные на совещании представителей федеральных и региональных органов государственной власти по вопросам развития научно-технического и инновационного потенциала регионов 27 февраля 2004 года.
Существующие нормативно-правовые акты, а также уровень развития инфраструктуры и экономической поддержки инновационной деятельности не обеспечивают эффективность реализации инновационной политики на региональном уровне, в том числе в Республике Бурятия. Необходимы разработка и реализация Концепции развития инновационной деятельности в Республике Бурятия на 2005-2007 годы с учетом приоритетов социально-экономического развития республики. Концепция должна стать основой для разработки Программы инновационного развития Республики Бурятия, включающей систему мероприятий по активизации инновационных процессов и реализации инновационной политики республики.
В настоящей Концепции используются следующие определения:
- инновация (нововведение) - конечный результат инновационной деятельности, получивший реализацию в виде нового или усовершенствованного продукта, реализуемого на рынке, нового или усовершенствованного технологического процесса, используемого в практической деятельности;
- инновационная деятельность - процесс, направленный на реализацию результатов законченных научных исследований и разработок либо иных научно-технических достижений в новый или усовершенствованный продукт, реализуемый на рынке, в новый или усовершенствованный технологический процесс, используемый в практической деятельности, а также связанные с ним дополнительные научные исследования и разработки;
- государственная инновационная политика - часть государственной экономической политики, направленная на совершенствование регулирования, развитие и стимулирование инновационной деятельности;
- инновационный потенциал (государства, региона, отрасли, организации) - совокупность различных видов ресурсов, включая материальные, финансовые, интеллектуальные, научно-технические и иные, необходимые для осуществления инновационной деятельности;
- инновационная сфера - область деятельности производителей и потребителей инновационной продукции (работ, услуг), включающая создание и распространение инноваций;
- инновационная инфраструктура - организации, способствующие осуществлению инновационной деятельности (инновационно-технологические центры, бизнес-инкубаторы, технопарки, учебно-деловые центры и другие специализированные организации);
- инновационная программа (федеральная, межгосударственная, региональная, межрегиональная, отраслевая) - комплекс инновационных проектов и мероприятий, согласованных по ресурсам, исполнителям и срокам их осуществления, обеспечивающий эффективное решение задач по освоению и распространению инноваций (нововведений);
- инновационно-технологический центр - имущественный комплекс, предназначенный для нормального функционирования и развития субъектов инновационной деятельности, а также содействия процессу продвижения результатов их научно-технической деятельности в сферу материального производства и в сферу услуг;
- бизнес-инкубатор - организация, предоставляющая свои ресурсы перспективным инновационным и высокотехнологическим компаниям с целью внедрения современных технологий и использования научно-технического потенциала;
- технопарк - объединение предприятий, осуществляющих инновационную деятельность, имеющее целью создание общей системы экономико-правового и технического обслуживания, а также общей системы инвестирования и ведения инновационной деятельности;
- центр трансфера технологий - организация, содействующая субъектам инновационной деятельности в продвижении инновационного продукта на рынки сбыта и обеспечивающая доступ к информационным ресурсам (каталоги, базы данных);
- офис (отдел) коммерциализации разработок - структурное подразделение организации, осуществляющее сбор и анализ информации, проведение маркетинговых исследований, экспертную оценку, определение источников финансирования и принятие решения о рекомендации по коммерциализации наиболее перспективных инновационных разработок данной организации;
- инновационная продукция - результаты инновационной деятельности, по поводу которых возникают экономические и правовые отношения между субъектами инновационной деятельности;
- инновационный проект - система мероприятий, обеспечивающих в течение заданного периода времени решение конкретной научно-технической проблемы и направленных на создание и распространение нового вида продукции или технологии с целью получения инновации;
- инновационная организация - организация, осуществляющая инновационную деятельность.
Целью инновационной деятельности является создание системы, обеспечивающей эффективное взаимодействие государственных органов управления с предприятиями и организациями инновационной сферы, для превращения инновационного потенциала республики в реальный фактор экономического роста на основе внедрения новейших научных результатов в производство для технологического обновления производства, повышения конкурентоспособности продукции.
Основными задачами инновационной деятельности являются:
- формирование региональной инновационной системы, создание и развитие инновационной инфраструктуры, обеспечивающей коммерциализацию результатов научных исследований;
- интеграция научного, образовательного и технологического потенциала для решения наиболее актуальных задач производственного комплекса Республики Бурятия;
- рост числа организаций, использующих инновации;
- увеличение объема инновационной продукции, конкурентоспособной на российском и мировом рынках;