Главным условием эффективности реализации государственной политики в сфере защиты от наводнений и других видов негативного воздействия вод на территории Республики Саха (Якутия) является программно-целевое решение комплекса задач по обеспечению безопасности жизнедеятельности человека от негативного воздействия вод, которое должно учитывать гидрологические и социально-экономические условия территории Республики Саха (Якутия).
Концепция защиты населенных пунктов и объектов экономики от наводнений и других видов негативного воздействия вод основывается на Конституции Российской Федерации, Водном кодексе Российской Федерации, посланиях Президента Российской Федерации, Федеральных программных документах (в частности, на Комплексе мер по предупреждению негативного воздействия вод в паводковые периоды в бассейне реки Лена, утвержденном приказом Минприроды России от 22.01.2009 N 90, материалах Ленского бассейнового водного управления Росводресурсов, прогнозах социально-экономического развития Российской Федерации, Дальневосточного региона, нормативно-правовых актах Республики Саха (Якутия).
Для достижения цели и реализации задач, поставленных Концепцией защиты населенных пунктов и объектов экономики от наводнений и других видов негативного воздействия вод, должен быть проведен комплекс мероприятий по следующим направлениям:
1. Предупреждение и предотвращение вредного воздействия вод.
2. Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений.
3. Охрана водных объектов и восстановление водохозяйственных сооружений.
4. Обеспечение надежного, безаварийного функционирования систем инженерной защиты от подтоплений и наводнений.
5. Создание информационных ресурсов, информационных систем, технологий и средств их обеспечения в области управления водными объектами и их ресурсами, в том числе создание моделей зон затопления на местности с применением программного средства ГИС на базе "Панорамы" с учетом наличия электронной топоосновы населенных пунктов Республики Саха (Якутия) в этой системе.
6. Проведение и внедрение в практику широкого комплекса научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, направленных на обеспечение безопасности жизнедеятельности населения и объектов экономики на территориях, подверженных наводнениям и другим видам вредного воздействия вод.
7. Целевая подготовка инженерных кадров в области гидрометеорологии (направление - опасные гидрометеорологические явления и процессы), в области водного хозяйства, эксплуатации и безопасного обслуживания гидротехнических сооружений, мелиорации земель.
Перспективы государственной деятельности в области обеспечения безопасных условий для жизнедеятельности населения и устойчивого развития экономики рассматриваются на ближний, среднесрочный и долгосрочный периоды.
На первом этапе (2010-2012 гг.) приоритетным является решение следующих задач:
обобщенная оценка возможных изменений климата и антропогенного воздействия на гидрологический режим и ресурсы водных объектов Республики Саха (Якутия) в соответствии с Планом действий по исследованию региональных изменений климата и их возможного влияния на социально-экономическое развитие Республики Саха (Якутия), утвержденным Росгидрометом от 14 апреля 2009 года и согласованным с Правительством Республики Саха (Якутия);
прогноз цикличности многоводных и маловодных лет, разработка методики долгосрочного прогноза гидрометеорологической ситуации в период весеннего половодья;
разработка и утверждение нормативного документа "Территориальные строительные нормы Якутии. Определение основных расчетных гидрологических характеристик", учитывающего особенности гидрологического режима рек республики;
корректировка критических отметок подтопления населенных пунктов паводковыми водами на территории Республики Саха (Якутия) с установлением на картографической основе границ территорий, периодически затопляемых при прохождении паводков различной обеспеченности;
классификация перечня населенных пунктов по степени частоты и воздействия паводковых вод;
разработка и внедрение в практику научно-методических основ оценки рисков (угроз), обусловленных различными видами негативного воздействия вод;
разработка методических документов по научно-техническому обеспечению мониторинга гидротехнических сооружений;
реализация комплекса мероприятий по защите населенных пунктов от наводнений и других видов негативного воздействия вод, в том числе берегоукрепительных и берегозащитных сооружений, а также создание экологического флота;
принятие мер по предотвращению разрушения гидротехнических сооружений на хвостохранилищах, накопителях сточных (дренажных) вод, емкостного парка нефтепродуктов и снижение рисков их разрушений, которые могут привести к экологическим катастрофам на водных объектах;
создание единой корпоративной информационной системы по водным и водохозяйственным объектам на территории Республики Саха (Якутия) на основе ГИС-технологий;
создание единой информационной системы по объектам жизнеобеспечения на территории Республики Саха (Якутия) на основе ГИС-технологий;
открытие в Северо-Восточном федеральном университете кафедры по подготовке инженерных кадров в области гидрометеорологии, водного хозяйства и мелиорации земель.
На втором этапе (2012-2015 гг.) стоят следующие задачи:
продолжение комплекса мероприятий по защите от наводнений и других видов негативного воздействия вод;
приведение в соответствие с нормативными требованиями сети гидрометеорологических станций и постов для проведения мониторинговых работ;
перемещение объектов экономики и переселение населения с территорий, подверженных наводнениям;