ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 сентября 2009 года N 388
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КОНЦЕПЦИИ РАЗВИТИЯ ВЫСТАВОЧНО-ЯРМАРОЧНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
(в редакции постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 24.10.2011 N 514)
В целях совершенствования и упорядочения механизмов развития выставочно-ярмарочной деятельности Республики Саха (Якутия) Правительство Республики Саха (Якутия) постановляет:
1. Утвердить Концепцию развития выставочно-ярмарочной деятельности Республики Саха (Якутия) согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Министерству внешних связей Республики Саха (Якутия) (Никонов Г.Д.) в срок до 13 ноября 2009 года:
2.1. Подготовить и внести на утверждение проект постановления Правительства Республики Саха (Якутия) "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 8 июля 2004 года N 321 "О создании Межотраслевого Совета по координации и развитию выставочно-ярмарочной деятельности Республики Саха (Якутия)".
2.2. Разработать План мероприятий по реализации Концепции развития выставочно-ярмарочной деятельности Республики Саха (Якутия).
3. Признать утратившим силу постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 5 января 2004 года N 1 "О Концепции развития выставочно-ярмарочной деятельности в Республике Саха (Якутия) на 2004 - 2006 годы".
4. Опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации Республики Саха (Якутия).
5. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Данчикову Г.И.
КОНЦЕПЦИЯ РАЗВИТИЯ ВЫСТАВОЧНО-ЯРМАРОЧНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
(в ред. постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 24.10.2011 N 514)
Настоящая Концепция дополняет и развивает положения Концепции развития выставочно-ярмарочной деятельности в Республике Саха (Якутия) на 2004 - 2006 годы, утвержденной постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 5 января 2004 года N 1.
Срок реализации настоящей Концепции - 2009 - 2013 годы.
Настоящая Концепция направлена на разработку комплекса мер в области государственной координации и поддержки развития выставочно-ярмарочной деятельности в Республике Саха (Якутия) с учетом интересов соответствующих сторон в деле формирования благоприятного имиджа республики, привлечения инвестиций.
Настоящая Концепция призвана содействовать развитию экономики республики, поддержке местных товаропроизводителей, развитию предпринимательства, созданию благоприятного имиджа Республики Саха (Якутия) на региональном и международном уровнях в политической, экономической и социальной сферах.
Целью настоящей Концепции является разработка мер, направленных на создание условий и формирование механизмов, обеспечивающих:
повышение эффективности выставочной деятельности, как одного из рычагов развития экономики республики;
развитие внешнеэкономических связей предприятий Республики Саха (Якутия), содействие повышению эффективности экспорта отечественной продукции;
развитие внутреннего рынка Республики Саха (Якутия), наполнение его качественными конкурентоспособными товарами;
привлечение инвестиций.
В настоящей Концепции используются следующие понятия:
выставочно-ярмарочная деятельность - деятельность, связанная с организацией и проведением торгово-промышленных и имиджевых выставок (ярмарок), а также с созданием оптимальных условий для их проведения;
выставка (ярмарка) - мероприятие по экспонированию продукции (товаров, услуг, работ) или видов деятельности, проводимое на территории специализированного выставочного комплекса в целях обеспечения продвижения и реализации продукции, а также в целях формирования благоприятного имиджа производителя или региона;
конгрессная деятельность - деятельность, связанная с организацией и проведением мероприятий делового характера (форумов, конференций, семинаров, круглых столов и т.д.), проводимых в рамках выставок (ярмарок).
Выставочно-ярмарочная деятельность в Якутии направлена на обеспечение реализации основных направлений социально-экономической политики Республики Саха (Якутия).
Реализация поставленной цели предполагает решение следующих задач:
продвижение продукции республиканских товаропроизводителей на внутренний и внешний рынки путем участия в республиканских, межрегиональных, международных выставках;
формирование благоприятного инвестиционного климата и привлечение инвестиций;
оказание субъектам товарного рынка выставочно-ярмарочных услуг: создание информационно-справочной системы и банка данных о новой товарной продукции (услуге), ее изготовителях, возможностях приобретения и реализации, о разрабатываемой перспективной продукции, подготовка технических публикаций, проспектов, справочных материалов, слайдов, аудио- и видеоматериалов;
продвижение новой продукции, компаний, научно-исследовательских, конструкторских, технологических разработок, различных работ и услуг;
позиционирование и продвижение бренда "Якутские бриллианты" и других торговых марок местных товаропроизводителей;
формирование эффективных механизмов координации и саморегулирования выставочно-ярмарочной деятельности с привлечением заинтересованных организаций;
демонстрация достижений предприятий республики, представление продукции;
апробация и изучение рынка для новых видов товаров и услуг;
изучение спроса и предложения;
расширение рынков сбыта продукции предприятий республики;
установление новых деловых контактов;
заключение договоров.
Решение указанных задач будет способствовать:
повышению экономической эффективности выставочно-ярмарочной деятельности;
систематизации республиканских, межрегиональных и международных выставок и ярмарок, проводимых министерствами, ведомствами, ведущими предприятиями Республики Саха (Якутия);
координации деятельности органов исполнительной власти Республики Саха (Якутия), структур выставочной деятельности в области организации и проведения приоритетных выставочно-ярмарочных мероприятий;
увеличению экспорта выпускаемой продукции;
расширению торговых связей республики с субъектами Российской Федерации и зарубежными партнерами.
3.1. Координация выставочно-ярмарочной деятельности со стороны Правительства Республики Саха (Якутия).
Эффективное развитие выставочно-ярмарочной деятельности Республики Саха (Якутия) требует совместных скоординированных действий органов исполнительной власти Республики Саха (Якутия) и выставочных организаций.
Координация со стороны Правительства Республики Саха (Якутия), в первую очередь, должна быть направлена на поддержку мероприятий федерального, межрегионального и республиканского значения, целью которых является обеспечение условий для повышения инвестиционной привлекательности республики, конкурентоспособности отечественных товаропроизводителей, расширение сбыта продукции на внутреннем и внешних рынках.
Правительство Республики Саха (Якутия), по предложению Межотраслевого Совета по координации и развитию выставочно-ярмарочной деятельности Республики Саха (Якутия), утверждает перечень приоритетных выставочных мероприятий, проводимых при поддержке исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия) на соответствующий календарный год:
в республике;
в стране;
за рубежом.
Утвержденный перечень выставок и ярмарок подлежит официальному опубликованию на сайте Министерства внешних связей Республики Саха (Якутия).
Общую координацию по реализации настоящей Концепции осуществляет Министерство внешних связей Республики Саха (Якутия).
3.2. Формы государственной поддержки выставочно-ярмарочной деятельности.
Государственная поддержка выставочной деятельности может быть оказана в следующих формах:
организационной;
в форме оказания финансового содействия модернизации и реконструкции материально-технической базы выставочной деятельности;
в форме субсидирования части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства по участию в выставочно-ярмарочных мероприятиях, международных экономических и тематических форумах, проведению презентации республиканской промышленной продукции субъектов малого и среднего предпринимательства;
информационной.
Организационная поддержка со стороны государства должна оказываться:
при подготовке и проведении приоритетных с точки зрения экономики Республики Саха (Якутия) выставочно-ярмарочных мероприятий на территории Российской Федерации (мероприятий федерального, межрегионального и республиканского значения);
при организации участия предприятий, учреждений республики в выставочно-ярмарочных мероприятиях за рубежом, имеющих наиболее важное значение с точки зрения торгово-экономических и политических интересов Республики Саха (Якутия).
Решение об оказании организационной поддержки выставочно-ярмарочным мероприятиям федерального значения, проводимым на территории Российской Федерации, принимается Межотраслевым Советом по координации и развитию выставочно-ярмарочной деятельности на основании предложений федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Республики Саха (Якутия), выставочных организаций.
Организационная поддержка со стороны республиканских органов исполнительной власти оказывается выставочно-ярмарочным мероприятиям, имеющим приоритетное значение для развития отрасли, республики или Российской Федерации в целом.
Принятие решения об оказании организационной поддержки республиканским участникам выставочно-ярмарочного мероприятия, проводимого за рубежом, должно основываться на предложениях федеральных и республиканских органов исполнительной власти, представительств и представителей Республики Саха (Якутия) в регионах России и за рубежом. При этом принимаются во внимание предложения Межотраслевого Совета, выставочных организаций.
Организационная поддержка выставочно-ярмарочного мероприятия тесно связана с информационной поддержкой и может выражаться:
в оказании содействия со стороны органов исполнительной власти Республики Саха (Якутия) в привлечении российских организаций - участников выставки (ярмарки);
в формировании организационного комитета, в подготовке распоряжений Правительства Республики Саха (Якутия) для подготовки наиболее значимых выставочно-ярмарочных мероприятий с целью координации деятельности республиканских органов исполнительной власти, повышения уровня мероприятия, придания ему статуса государственной поддержки;
в привлечении представительств Республики Саха (Якутия) в субъектах Российской Федерации к организации выставочно-ярмарочных мероприятий в регионах России.
Межотраслевой Совет по координации и развитию выставочно-ярмарочной деятельности готовит, рассматривает и вносит на утверждение совместно с заинтересованными республиканскими органами исполнительной власти, организациями и ведомствами перечень выставочно-ярмарочных мероприятий на очередной год, проведение которых частично или полностью финансируется за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия).
Финансовая поддержка участия в выставочно-ярмарочных мероприятиях осуществляется в пределах средств, предусматриваемых как в федеральном бюджете Российской Федерации, так и государственном бюджете Республики Саха (Якутия) и бюджетах муниципальных образований, а также за счет средств участников и спонсоров выставочно-ярмарочной деятельности, по предложениям Межотраслевого Совета. Межотраслевой Совет ежегодно утверждает перечень выставочно-ярмарочных мероприятий, организация которых проводится по решению Правительства Республики Саха (Якутия) за счет средств государственного бюджета, средств участников и спонсоров выставочно-ярмарочных мероприятий.
Основной задачей информационной поддержки является создание интегрированной информационной системы обеспечения выставочно-ярмарочной деятельности в Республике Саха (Якутия), опирающейся на:
информационные возможности дипломатических, консульских учреждений, торговых представительств Российской Федерации в зарубежных странах;
информационные возможности представительств и представителей Республики Саха (Якутия) в регионах и за пределами Российской Федерации;
информационные возможности республиканских органов исполнительной власти.
Данная система охватывает как подготовку и проведение выставок и ярмарок на территории республики, так и содействие участию предприятий республики в выставочных мероприятиях в регионах России и за рубежом.
При организации участия предприятий Республики Саха (Якутия) в приоритетных выставках в субъектах Российской Федерации или за рубежом Министерство внешних связей Республики Саха (Якутия) совместно с представительствами Республики Саха (Якутия) в регионах России и за рубежом размещает информацию в средствах массовой информации региона Российской Федерации или страны пребывания о предстоящем участии в выставке предприятий Республики Саха (Якутия) в целях привлечения потенциальных российских и иностранных партнеров товаропроизводителей-экспортеров Республики Саха (Якутия), а также информирует предприятия Республики Саха (Якутия) об условиях участия в соответствующем мероприятии.