ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 февраля 2009 года N 78
О Министерстве охраны природы Республики Саха (Якутия) и его коллегии
(УТРАТИЛО СИЛУ: Постановление Правительства РС (Я) от 31.05.2012 N 251)
(ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
постановление правительства РС(Я) от 28.09.2009 N 397)
постановление правительства РС(Я) от 22.12.2009 N 537
постановление правительства РС(Я) от 03.05.2010 N 210)
постановление правительства РС(Я) от 18.06.2011 N 254)
В соответствии с изменениями и дополнениями федерального законодательства, на основании Водного кодекса Российской Федерации, Лесного кодекса Российской Федерации, федеральных законов "Об охране окружающей среды", "Об отходах производства и потребления", "Об охране атмосферного воздуха", "О животном мире", "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", "Об экологической экспертизе", "О радиационной безопасности населения", "Об особо охраняемых природных территориях", Правительство Республики Саха (Якутия) постановляет:
1. Утвердить:
1.1. Положение о Министерстве охраны природы Республики Саха (Якутия) в новой редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.
1.2. Положение о коллегии Министерства охраны природы Республики Саха (Якутия) согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.
2. Признать утратившим силу постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 24 мая 2007 года N 224 "Об утверждении Положения о Министерстве охраны природы Республики Саха (Якутия) и Положения о его коллегии".
3. Опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации.
4. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Степанова А.И.
Председатель Правительства
Республики Саха (Якутия)
Е. БОРИСОВ
Утверждено
постановлением Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 28 февраля 2009 года N 78
(приложение N 1)
ПОЛОЖЕНИЕ
о Министерстве охраны природы Республики Саха (Якутия) (новая редакция)
1. Общие положения
1.1. Министерство охраны природы Республики Саха (Якутия) (далее по тексту - Минприроды Республики Саха (Якутия) является исполнительным органом государственной власти Республики Саха (Якутия), осуществляющим в пределах своей компетенции функции по выработке государственной политики, нормативно-правовому регулированию и управлению, государственному контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, включая атмосферный воздух, водные объекты, леса, объектов животного мира, не отнесенных к объектам охоты и среду их обитания, водные биологические ресурсы, особо охраняемые природные территории, в сфере обращения с отходами производства и потребления, мониторинга окружающей среды, проведения государственной экологической экспертизы, обеспечения радиационной безопасности, экологического образования и просвещения.
(в редакции постановления правительства РС(Я) от 18.06.2011 N 254)
1.2. Минприроды Республики Саха (Якутия) осуществляет отраслевую координацию и контроль, управление в установленной сфере деятельности подведомственных ему Департамента биологических ресурсов, государственного учреждения "Республиканский информационно-аналитический центр экологического мониторинга", государственного учреждения Республиканский зоопарк "Орто-Дойду", природного парка "Ленские столбы", государственного унитарного предприятия "Чернышевский рыбоводный завод", международной биологической станции "Лена-Норденшельд" и других подведомственных государственных учреждений и предприятий.
(в редакции постановления правительства РС(Я) от 18.06.2011 N 254)
1.3. Минприроды Республики Саха (Якутия) руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации и Конституцией (Основным законом) Республики Саха (Якутия), законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия), актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Президента Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия), актами международного права, настоящим Положением и заключаемыми в рамках своих полномочий, определенных действующим законодательством, соглашениями о взаимодействии и сотрудничестве с федеральными органами государственного контроля (надзора) и управления, органами местного самоуправления в области охраны окружающей среды, управления природопользованием и обеспечения радиационной безопасности.
1.4. Минприроды Республики Саха (Якутия) имеет статус уполномоченного государственного органа исполнительной власти Республики Саха (Якутия) в области охраны окружающей среды, обладает правами юридического лица, имеет расчетный и иные счета, гербовую и иные печати, бланки со своим наименованием. Главным государственным инспектором охраны природы Республики Саха (Якутия) является министр охраны природы Республики Саха (Якутия).
1.5. Минприроды Республики Саха (Якутия) осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, исполнительными органами государственной власти Республики Саха (Якутия), органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
1.6. Минприроды Республики Саха (Якутия) самостоятельно, в установленном законодательством порядке, принимает нормативные правовые акты по вопросам установленной сферы деятельности, за исключением вопросов, правовое регулирование которых осуществляется законами Республики Саха (Якутия), нормативными правовыми актами Президента Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия).
1.7. Финансирование расходов на содержание аппарата Минприроды Республики Саха (Якутия) осуществляется за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия), предусмотренных на содержание органов исполнительной власти Республики Саха (Якутия).
1.8. Лимит численности работников Минприроды Республики Саха (Якутия), включая обслуживающий персонал, утверждается Указом Президента Республики Саха (Якутия) в установленном порядке.
1.9. Юридический адрес Минприроды Республики Саха (Якутия): 677000, г. Якутск, ул. Дзержинского, 3/1.
2. Основные задачи
Основными задачами Минприроды Республики Саха (Якутия) являются:
2.1. Участие в определении основных направлений охраны окружающей среды на территории Республики Саха (Якутия).
2.2. Участие в реализации федеральной политики в области экологического развития Российской Федерации на территории Республики Саха (Якутия).
2.3. Внесение в Правительство Республики Саха (Якутия) проектов республиканских законов, нормативных правовых актов Президента Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия) и других документов, по которым требуется решение Правительства Республики Саха (Якутия), по вопросам, относящимся к сфере деятельности Минприроды Республики Саха (Якутия), установленной пунктом 1.1 настоящего Положения, и к сферам деятельности подведомственных ему департаментов, государственных учреждений и предприятий, а также проекта ежегодного плана работы и прогнозных показателей деятельности Минприроды Республики Саха (Якутия).
2.4. Разработка и реализация государственных программ в области охраны окружающей среды, участие в федеральных целевых программах в области охраны окружающей среды, а также участие в программах социально-экономического развития муниципальных образований и ведомственных программах в части охраны окружающей среды.
(в редакции постановления правительства РС(Я) от 18.06.2011 N 254)
2.5. Осуществление государственного управления в сфере охраны, учета, использования и воспроизводства природных ресурсов.
2.6. Осуществление государственного контроля в области охраны окружающей среды (государственного экологического контроля) на объектах хозяйственной и иной деятельности, независимо от форм собственности, находящихся на территории Республики Саха (Якутия), за исключением объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю.
2.7. Осуществление контроля за радиационной обстановкой на территории Республики Саха (Якутия) в пределах своих полномочий.
2.8. Организация и развитие системы экологического образования, формирование экологической культуры на территории Республики Саха (Якутия).
2.9. Организация и управление особо охраняемыми природными территориями республиканского значения, государственный контроль на особо охраняемых природных территориях республиканского и местного значения, ведение государственного кадастра особо охраняемых природных территорий Республики Саха (Якутия).
2.10. Обеспечение населения информацией о состоянии окружающей среды на территории Республики Саха (Якутия).
2.11. Регулирование природопользования в пределах своей компетенции совместно с органами исполнительной власти Российской Федерации, Республики Саха (Якутия).
2.12. Внедрение в департаментах, учреждениях, структурных подразделениях Минприроды Республики Саха (Якутия) принципов и процедур управления по результатам.
2.13. Разработка и внедрение в департаментах, учреждениях, структурных подразделениях Минприроды Республики Саха (Якутия) стандартов государственных услуг и административных регламентов.
3. Основные функции
Минприроды Республики Саха (Якутия) в соответствии с возложенными на него задачами обладает следующими основными функциями:
3.1. В области водных отношений
(в редакции постановления правительства РС(Я) от 18.06.2011 N 254)
3.1.1. Внесение в Правительство Республики Саха (Якутия) проектов республиканских законов, нормативных правовых актов Президента Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия), других документов в области водных отношений в пределах полномочий органов государственной власти Республики Саха и осуществления переданных федеральных полномочий, включая вопросы:
утверждения перечней объектов, подлежащих региональному государственному контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов;
участие в организации и осуществления государственного мониторинга водных объектов;
( в редакции постановление правительства РС(Я) от 22.12.2009 N 537)
3.1.2. Утверждение перечня должностных лиц, осуществляющих государственный контроль и надзор за использованием и охраной водных объектов, подлежащих республиканскому государственному контролю и надзору.
(в редакции постановления правительства РС(Я) от 18.06.2011 N 254)
участия в реализации республиканских программ по использованию и охране водных объектов или их частей, расположенных на территории Республики Саха (Якутия);
(абзац 4 исключен - постановление правительства РС(Я) от 22.12.2009 N 537)
(абзац 4 исключен - постановление правительства РС(Я) от 03.05.2010 N 210)
заключения договоров водопользования о предоставлении водных объектов в пользование;
подготовки документов о переводе земель или земельных участков из земель водного фонда в земли иных категорий;
утверждения перечня должностных лиц, осуществляющих республиканский государственный контроль и надзор за использованием и охраной водных объектов на территории Республики Саха (Якутия).
3.1.3. Осуществление республиканского государственного контроля и надзора за использованием и охраной водных объектов, за исключением объектов, подлежащих федеральному государственному контролю и надзору.
(пункт 3.1.3 введен постановлением правительства РС(Я) от 03.05.2010 N 210)
3.1.4. Контроль исполнения законов и иных нормативных правовых актов в области водных отношений, пределах полномочий, указанных в пункте 3.1.1.
(в редакции постановления правительства РС(Я) от 18.06.2011 N 254)
3.2. В области охраны атмосферного воздуха
3.2.1. Внесение в Правительство Республики Саха (Якутия) проектов республиканских законов, нормативных правовых актов Президента Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия), других документов в области охраны атмосферного воздуха в пределах полномочий органов государственной власти Республики Саха, включая вопросы:
принятия республиканских и иных целевых программ в области охраны атмосферного воздуха, в том числе в целях уменьшения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, сокращения использования нефтепродуктов и других видов топлива, сжигание которых приводит к загрязнению атмосферного воздуха, и стимулирования производства и применения экологически безопасных видов топлива и других энергоносителей;
осуществления государственного мониторинга атмосферного воздуха и обеспечения его проведения;
проведения мероприятий по защите населения при чрезвычайных ситуациях, представляющих угрозу для жизни и здоровья людей в результате загрязнения атмосферного воздуха;
введения ограничений на передвижение транспортных средств в населенных пунктах, местах отдыха и туризма, на особо охраняемых территориях в целях уменьшения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух;
введения ограничений на использование нефтепродуктов и других видов топлива, сжигание которых приводит к загрязнению атмосферного воздуха на соответствующей территории.
3.2.2. Организация и проведение государственного мониторинга атмосферного воздуха.
3.2.3. Участие в проведении мероприятий по защите населения при чрезвычайных ситуациях, представляющих угрозу для жизни и здоровья людей в результате загрязнения атмосферного воздуха.
3.2.4. Осуществление в пределах своей компетенции координации деятельности физических и юридических лиц в области охраны атмосферного воздуха.
3.2.5. Информирование населения о состоянии атмосферного воздуха, его загрязнении и выполнении программ улучшения качества атмосферного воздуха и соответствующих мероприятий.
3.2.6. Реализация государственных программ в области охраны атмосферного воздуха, в том числе в целях уменьшения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, сокращения использования нефтепродуктов и других видов топлива, сжигание которых приводит к загрязнению атмосферного воздуха, и стимулирования производства и применения экологически безопасных видов топлива и других энергоносителей.
(в редакции постановления правительства РС(Я) от 18.06.2011 N 254)
