План
мероприятий Республики Саха (Якутия) по снижению смертности населения от предотвратимых причин, связанных с производственной деятельностью, на 2008 - 2010 годы
N п/п | Наименование мероприятия | Сроки исполнения | Ответственные | |
Министерство строительства и промышленности строительных материалов Республики Саха (Якутия) | ||||
I. Предупреждение несчастных случаев | ||||
1.1 | При проведении государственной экспертизы проектов по объектам капитального строительства требовать в разделе "Проект организации строительства"разработку перечня мероприятий по определению технических средств и методов работы, обеспечивающих выполнение нормативных требований охраны труда, в соответствии с положениями постановления Правительства РФ от 16.02.2008N 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию" и других нормативных документов в области охраны труда в строительстве | Постоянно | ГАУ "Управление Госэкспертизы РС (Я)" | |
1.2 | Осуществление надзора за выполнением на подконтрольных объектах капитального строительства мероприятий и проектных решений, обеспечивающих выполнение нормативных требований охраны труда | Постоянно | ГУ "Управление госстройнадзора РС (Я)" | |
1.3 | Осуществление постоянного контроля работниками исправности оборудования, приспособлений, инструмента, проверка наличия целостности ограждений и других средств защиты до начала работ и в процессе работы на рабочих местах согласно инструкциям по охране труда | Постоянно | Служба по ОТ и ТБ | |
1.4 | Проведение периодических испытаний всех находящихся в эксплуатации механизмов и оборудования | Согласно графику испытаний | Служба по ОТ и ТБ | |
1.5 | Проведение анализа каждого происшедшего несчастного случая, с целью исключения их повторения в будущем | По каждому несчастному случаю | Руководители предприятия, служба по ОТ и ТБ предприятия | |
1.6 | Постоянное проведение оперативного контроля за состоянием техники безопасности | Постоянно | Служба по ОТ и ТБ предприятия | |
1.7 | Проведение инструментальной проверки контуров заземления электроустановок | Постоянно | Служба по ОТ и ТБ предприятия | |
1.8 | Обеспечение инженерно-технического персонала и рабочих строительными касками, контроль за их ношением на строительных площадках | Постоянно | Служба по ОТ и ТБ предприятия | |
1.9 | Обязательное обеспечение должностными инструкциями инженерно-технических работников, ответственных за безопасное производство погрузочно-разгрузочных работ | Постоянно | Служба по ОТ и ТБ предприятия | |
1.10 | Разработка и выполнение планов повышения квалификации по ОТ и ТБ на предприятиях для ИТР и рабочих | Ежегодно | Руководители предприятий, служба по ОТ и ТБ предприятия, комитеты (комиссии) по охране труда | |
II. Предупреждение заболеваний на производстве | ||||
2.1 | Проведение предварительного медицинского освидетельствования лиц, поступающих на работу по специальностям: изолировщики (работающие со смолами, минеральной ватой, стекловатой ит.п.), электросварщики, операторы строительно-монтажных пистолетов, аппаратчики сосудов, работающих под давлением, и другие; кроме того, для лиц, работающих в условиях повышенного уровня шума, проведение периодических медицинских осмотров | Постоянно | Служба по ОТ и ТБ предприятия | |
2.2 | Обучение всех инженерно-технических работников и рабочих приемам оказания первой медицинской помощи при поражении электротоком, при ушибах, ранениях, отравлениях, ожогах ит.п. | Согласно плану разработанных мероприятий по ОТ и ТБ на предприятии | Служба по ОТ и ТБ предприятия | |
2.3 | Организация конкурсов на лучшее состояние условий труда | Согласно плану разработанных мероприятий по ОТ и ТБ на предприятии | Служба по ОТ и ТБ предприятия | |
2.4 | Обучение всех рабочих, связанных с выполнением опасных работ, в соответствии со СНиП | Постоянно | Руководство предприятия, служба по ОТ и ТБ предприятия | |
2.5 | Осуществление контроля за наличием инструкций по технике безопасности по специальностям рабочих и на все виды оборудования, аппаратуры, приборов | Постоянно | Служба по ОТ и ТБ предприятия | |
2.6 | Поддержание на производстве надлежащего санитарного состояния | Постоянно | Работники предприятия | |
III. Общее улучшение условий труда | ||||
3.1 | На предприятиях с численностью более 50 человек создать: - систему управления охраной труда; - службу охраны труда. Разработать Положение "О службе охраны труда";- комитет (комиссию) по охране труда, для проведения совместны действий по ОТ работодателя и работников | 2008 - 2009 годы | Руководители предприятий | |
3.2 | Своевременно информировать организации и предприятия, независимо от формы собственности, о выходе новых нормативных документов, правил и норм по охране труда | По мере поступления нормативных документов | Минстрой РС (Я), Руководители предприятий, служба по ОТ и ТБ предприятия | |
3.3 | Организовать доведение до всех предприятий, организаций всех форм собственности постановлений, рекомендаций, положений по охране труда Правительства РФ, РС (Я), министерств и ведомств | По мере поступления нормативных документов | Минтруд РС (Я), Минстрой РС (Я) | |
3.4 | Принять участие в семинарах для руководителей, специалистов предприятий всех форм собственности по обсуждению, разъяснению поступающих документов по охране труда | По мере проведения мероприятий | Руководители предприятий, служба охраны труда и техники безопасности | |
3.5 | Обеспечить заключение коллективных договоров на предприятиях и в организациях | 2008 - 2010 годы | Руководители предприятий, служба по ОТ и ТБ предприятия, комитеты (комиссии) по охране труда | |
3.6 | В тексте государственного контракта в составе конкурсной документации, в разделе "Обязательства Подрядчика" в обязательном порядке предусматривать: - обеспечение выполнения мероприятий в соответствии со СНиП12-03-2001 "Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования" и СНиП 12-04-2002"Безопасность труда в строительстве. Часть 2.Строительное производство"; - в случае привлечения иностранных граждан для строительства объекта- бесплатную выдачу спецодежды | 2008 - 2010 годы | Государственные заказчики | |
3.7 | При привлечении иностранной рабочей силы соблюдать условие, при котором каждый привлеченный работник должен иметь соответствующий профессиональный уровень (квалификацию). | Постоянно | Руководители предприятий | |
Министерство сельского хозяйства Республики Саха (Якутия) | ||||
1. | Проведение проверочных работ на местах на предмет общего соблюдения правил техники безопасности, охраны труда и условий труда | В I и III кварталах ежегодно | Гл. специалист МСХ по охране труда, начальники УСХ улусов, руководители предприятий, организаций и хозяйств | |
2. | Изучение правил охраны труда и техники безопасности для прохождения инструктажей разных уровней | Постоянно | Руководители и службы охраны труда предприятий, организаций и хозяйств | |
3. | Организация проведения аттестации рабочих мест и условий труда по требуемым нормативам и стандартам | Ежегодно | Гл. специалист МСХ по охране труда, начальники УСХ улусов, руководители предприятий, организаций и хозяйств | |
4. | Регулярное обеспечение медицинским осмотром работников, имеющих заболевания, связанные с профессиями, особенно на производстве, и оказание им помощи | Во II и IV кварталах Ежегодно | Начальники УСХ улусов руководители и службы охраны труда предприятий, организаций и хозяйств | |
5. | Разработка комплексной схемы расположения объектов, как производственного назначения, таки непроизводственного | В I квартале ежегодно | Гл. специалист МСХ по охране труда, начальники УСХ улусов, руководители предприятий, организаций и хозяйств | |
6. | Проведение курсов повышения квалификации руководителей и ответственных работников по охране труда и техники безопасности по вопросам об охране труда, условиях труда на производстве | В I или в IV квартале ежегодно | Гл. специалист МСХ по охране труда, руководство базового Центра по охране труда при ИПК работников АПК | |
7. | Проведение аттестации руководителей и работников системы ДПК по охране труда и условиям труда | В IV квартале через год | Руководство, профком МСХ и руководство базового Центра по охране труда при ИПК работников АПК | |
8. | Организация месячника охраны труда в системе АПК | В IV квартале ежегодно | Руководство МСХ и профком работников АПК | |
9. | Обеспечение трудовых коллективов наглядными пособиями по охране труда и условиям труда | Постоянно | Руководство МСХ и руководители предприятий, организаций и хозяйств | |
10. | Подведение итогов хозяйственного года по охране труда и состояние анализа смертности на производстве, с указанием причин для предотвращения, с освещением в СМИ | В IV квартале ежегодно | Гл. специалист МСХ по охране труда, руководители предприятий, организаций и хозяйств | |
Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия) | ||||
1. | Обучение и аттестация руководителей, специалистов филиалов по вопросам охраны труда | Постоянно | ГУП "ЖКХ РС (Я), АК "Якутскэнерго", ГУП "Водоканал" | |
2. | Обеспечение служб охраны труда и отдельных категорий работников законодательными информативно-правовыми актами | Постоянно | ГУП "ЖКХ РС (Я), АК "Якутскэнерго", ГУП "Водоканал" | |
3. | Проведение смотра-конкурса на лучшую организацию работ по охране труда среди филиалов | Ежегодно | ГУП "ЖКХ РС (Я), АК "Якутскэнерго", ГУП "Водоканал" | |
4. | Приобретение сертифицированной спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты для работников отрасли | Постоянно | ГУП "ЖКХ РС (Я), АК "Якутскэнерго", ГУП "Водоканал" | |
5. | Обеспечение работников, занятых на работах с вредными условиями труда, спецпитанием | Согласно нормам | ГУП "ЖКХ РС (Я), АК "Якутскэнерго", ГУП "Водоканал" | |
6. | Проведение аттестации рабочих мест по условиям труда в организациях отрасли | По графику | ГУП "ЖКХ РС (Я), АК "Якутскэнерго", ГУП "Водоканал" | |
7. | Проведение медицинских осмотров работников, занятых на тяжелых работах и работах с вредными или опасными условиями труда | По графику | ГУП "ЖКХ РС (Я), АК "Якутскэнерго", ГУП "Водоканал" | |
8. | Реализация мероприятий, направленных на снижение шума вибрации в производственных помещениях | Постоянно | ГУП "ЖКХ РС (Я), АК "Якутскэнерго", ГУП "Водоканал" | |
9. | Реализация мероприятий, направленных на снижение уровня запыленности рабочей зоны | Постоянно | ГУП "ЖКХ РС (Я), АК "Якутскэнерго", ГУП "Водоканал" | |
10. | Реализация мероприятий,направленных на снижение уровнязагазованности воздуха рабочейзоны | Постоянно | ГУП "ЖКХ РС (Я), АК "Якутскэнерго", ГУП "Водоканал" | |
Министерство промышленности Республики Саха (Якутия) (ООО "Нерюнгри-Металлик", ЗАО "Талынья", ЗАО "Тарын", ЗАО "АлдГолд", артель старателей "Прогресс", артель старателей "Селигдар", ООО Артель старателей "Дражник", старательская артель "Западная", ЗАО "Айхал", ООО СП "Эрэл", ООО "Эрчим-Тхан", ООО Шахта "Локучакитская" ПФК "Север", ОАО ХК "Якутуголь", ОАО "Шахта Джебарики-Хая", ЗАО "Малые разрезы Нерюнгри", ОАО "Разрез Кангаласский", ОАО "УК "Нерюнгриуголь", ЗФ ЗАО "НордШахтСтрой") | ||||
I. Предупреждение несчастных случаев | ||||
1.1. | Проведение со всеми рабочими вводного инструктажа и предварительное обучение при поступлении на работу, стажировка на рабочем месте | Постоянно | Инженер по ОТ и ТБ предприятия | |
1.2. | Проведение проверки квалификационных документов у рабочих основных профессий перед допуском к работе | Постоянно | Начальник ОК предприятия, инженер по ОТ и ТБ предприятия | |
1.3. | Проведение семинаров при подготовке к экзаменам | По графику | Гл.специалисты, инженер по ОТ и ТБ предприятия | |
1.4. | Проведение профилактической работы по предупреждению несчастных случаев на объектах | Постоянно | Гл.специалисты, инженер по ОТ и ТБ предприятия, начальники, горные мастера, механики подразделений | |
1.5. | Расследование и анализ несчастных случаев, профзаболеваний на производстве | По мере необходимости | По положению | |
1.6. | Разработка и утверждение графика проведения целевых и комплексных проверок состояния охраны труда на предприятиях | До конца 2008 г. | Инженер по ОТ и ТБ предприятия | |
1.7. | Контроль за техническим состоянием и исправностью всех механизмов и оборудования, находящихся в эксплуатации | Постоянно | Инженер по ОТ и ТБ предприятия, механики подразделений | |
1.8. | Анализ и оценка состояния техники безопасности, причин производственного травматизма и профзаболеваний | Ежеквартально | Руководители предприятий | |
1.9. | Аттестация рабочих мест по условиям труда | В течение года | Руководитель предприятия | |
1.10. | Обязательное выставление ограждений, предупредительных знаков у всех опасных мест, обновление надписей, сигнальных обозначений, знаков безопасности на производственном оборудовании, строениях машинах и механизмах | По мере необходимости | Руководители предприятия, инженер по ОТ и ТБ предприятия | |
II. Санитарно-гигиенические и профилактические мероприятия | ||||
2.1. | Обеспечение периодического ( углубленного) медицинского осмотра работающих во вредных условиях | Согласно графику | Инженер по ОТ и ТБ предприятия | |
2.2. | Проведение предварительного медицинского освидетельствования работников | Постоянно | Начальник ОК предприятия | |
2.3. | Проведение пред рейсовых и после рейсовых медосмотров | Ежесменно | Инженер по ОТ и ТБ предприятия | |
2.4. | Использование всех форм санитарной пропаганды по профилактике заболеваемости, связанных с шумом, вибрацией, запыленностью воздуха и температурным режимом | Постоянно | Инженер по ОТ и ТБ предприятия, начальники подразделений | |
2.5. | Проведение замеров химических и физических производственных факторов на рабочих местах | По графику | Инженер по ОТ и ТБ предприятия совместно с ФГУ ЦГСЭН | |
2.6. | Направление работников, занятых на работах с вредными условиями труда, в лечебно-профилактические и оздоровительные учреждения | По графику | Начальник ОК предприятия | |
2.7. | Сбор и утилизация промышленных, бытовых отходов. Контроль соблюдения требований экологического законодательства к промышленным отходам | Ежеквартально | Инженер-эколог | |
2.8. | Приобретение и своевременное обеспечение рабочих спецодеждой, обувью и другими СИЗ | Согласно нормам | Руководители предприятия, служба ОТ и ТБ предприятия | |
2.9. | Комплексная проверка состояния техники безопасности, промсанитарии, пожарной безопасности | Согласно графику | Руководители предприятия, инженер по ОТ и ТБ предприятия | |
2.10. | Проведение профилактических мер по устранению вибрации на оборудовании | По графику | Инженер по ОТ и ТБ предприятия, механик участка | |
III. Организационно-технические мероприятия | ||||
3.1. | Контроль соответствия прохождения горных выработок с проектом и паспортами | Ежедекадно | Управление по техническому и экологическому надзору Ростехнадзора по РС (Я), руководители, инженер по ОТ и ТБ предприятия | |
3.2. | Проведение плановых проверок состояния грузоподъемных механизмов, электрооборудования, ПЛА, производственных зданий и промсанитарии, сварочных работ, ведение взрывных работ и склада ВМ | По графику | Руководители предприятия, инженер по ОТ и ТБ предприятия | |
3.3. | Оперативный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности в подразделениях | Ежемесячно | Руководители предприятия, инженер по ОТ и ТБ предприятия | |
3.4. | Контроль за проведением I и II ступеней производственного контроля в подразделениях | Ежемесячно | Руководители предприятия, инженер по ОТ и ТБ предприятия | |
3.5. | Контроль за выполнением распоряжений, директивных документов, актов обследования и предписаний контролирующих органов | Постоянно | Руководители предприятия, инженер по ОТ и ТБ предприятия | |
3.6. | Проведение рабочих собраний о состоянии ОТ и ТБ на предприятии | Ежемесячно | Руководители предприятия, инженер по ОТ и ТБ предприятия | |
Министерство транспорта, связи и информатизации Республики Саха (Якутия) | ||||
1. | Проведение инструктажа по охране труда, обучение безопасным методами приемам выполнения работ, стажировка на рабочем месте и проверка знаний требований охраны труда | Постоянно | Руководители предприятий, инженер по ОТ и ТБ предприятия | |
2. | Контроль за допуском к работе аттестованных, проинструктированных работников | Постоянно | Начальник ОК совместно с инженером по ОТ и ТБ предприятия | |
3. | Организация обучения работников, выполняющих опасные работы по безопасному ведению работ | Постоянно | Руководители предприятий, инженер по ОТ ТБ предприятия | |
4. | Проведение проверки соответствия с требованиями охраны труда и ТБ технологического оборудования, грузоподъемных механизмов, сосудов, работающих под давлением, аппаратов, станков, электрических установок и др. механизмов | Ежегодно по утвержденному графику | Руководители предприятий, инженер по ОТ и ТБ предприятия | |
5. | Приобретение необходимого количества инструментов для безопасного производства работ | Ежегодно | Руководители предприятий, инженер по ОТ и ТБ предприятия | |
6. | Обеспечение работников специальной одеждой, обувью, предохранительными приспособлениями и другими средствами индивидуальной защиты в соответствии с установленными нормами в зависимости от вида и продолжительности работы | Постоянно | Руководители предприятий, инженер по ОТ и ТБ предприятия | |
7. | Обеспечение под разделений предприятия нормативно-правовой документацией, информационной, периодической литературой, плакатами и знаками по ОТ и ТБ, наглядными пособиями | Ежегодно по мере обновления нормативных актов и правил | Руководители предприятий, инженер по ОТ и ТБ предприятия | |
8. | Проведение периодических медицинских обследований всех работников на предмет годности к выполнению работ | В течение года | Руководители предприятий, инженер по ОТ и ТБ предприятия | |
9. | Вакцинация против вирусных заболеваний | По графику | Начальник ОК предприятия | |
10. | Обеспечение аптечками первой медицинской помощи | Ежегодно | Руководители предприятий, инженер по ОТ и ТБ предприятия | |
11. | Регулярное обследование рабочих мест, условий труда, служебных сооружений, зданий помещений быта, отдыха и питания | Ежегодно | Руководители предприятий, инженер по ОТ и ТБ предприятия | |
12. | Правильность выполнения монтажных и соединительных подключений ПЭВМ на рабочих местах. Соблюдение установленных регламентированных перерывов пользователям ПЭВМ. | Постоянно | Руководители предприятий, инженер по ОТ и ТБ предприятия | |
13. | Устранение вредных опасных факторов на производстве путем ремонта, реконструкции инженерных сетей, систем вентиляции, защитных ограждений, нормирование освещенности рабочих мест согласно санитарным нормам и правилам | Ежегодно | Руководители предприятий, инженер по ОТ и ТБ предприятия | |
14. | Проведение проверки диэлектрических средств защиты | В течение года | Руководители предприятий, инженер по ОТ и ТБ предприятия | |
15. | Проведение измерения сопротивления защитных заземлений и сопротивления изоляции силовых и осветительных проводок | В течение года | Руководители предприятий, инженер по ОТ и ТБ предприятия | |
16. | Контроль за наличием средств пожаротушения и обустройство пожарных щитов на объектах предприятий | Ежегодно | Руководители предприятий, инженер по ОТ и ТБ предприятия | |
17. | Заключение договоров со страховыми компаниями в целях страхования работников на случай смерти или утраты трудоспособности в связи с исполнением ими трудовых обязанностей | Ежегодно | Руководители предприятий, инженер по ОТ и ТБ предприятия | |
18. | Анализ выданных предписаний контролирующих органов и анализ произошедших несчастных случаев на производстве | Ежегодно | Руководители предприятий, инженер по ОТ и ТБ предприятия | |
19. | Обеспечение работников чистой питьевой водой, а также моющими средствами | По необходимости | Руководители предприятий, инженер по ОТ и ТБ предприятия | |
20. | Обеспечение молоком занятых во вредных условиях труда | Постоянно | Руководители предприятий, инженер по ОТ и ТБ предприятия | |
21. | Организация спортивного досуга персонала: посещение тренажерного зала, бассейна и т.д. | Постоянно | Руководители предприятий, инженер по ОТ и ТБ предприятия | |
22. | Предоставление проезда работникам для лечения и их детям, оплата санаторно-курортного лечения(коллективный договор) | Постоянно | Руководители предприятий, инженер по ОТ и ТБ предприятия | |
23. | Изготовление судовых трапов с учетом требований ТБ (водный транспорт) | Постоянно | Руководители предприятий, инженер по ОТ и ТБ предприятия | |
24. | Проверка и проведение испытаний механизмов и оборудований судов и перегрузочной техники с оформлением актов и нанесением маркировки (водный транспорт) | Постоянно | Руководители предприятий, инженер по ОТ и ТБ предприятия | |
25. | Проведение межсезонного инструктажа для летного состава (воздушный транспорт) | Постоянно | Руководители предприятий, инженер по ОТ и ТБ предприятия | |
26. | Проведение соответствующих мероприятий и обеспечение контроля, в соответствии с требованиями, за надежностью авиационной техники (воздушный транспорт) | Постоянно | Руководители предприятий, инженер по ОТ и ТБ предприятия | |
27. | Проведение, в соответствии с нормами, подкрановых путей на грузовых дворах (железнодорожный транспорт) | Ежегодно, II квартал | Руководители предприятий, инженер по ОТ и ТЕ предприятия |
Текст документа сверен по:
Якутские ведомости, N 56,
18.10.2008