11.1. Границы горного отвода устанавливаются в целях обеспечения рационального использования и охраны недр при разработке месторождений полезных ископаемых и использовании недр в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых, охраны окружающей среды от вредного влияния горных и иных работ при недропользовании, обеспечения безопасности при ведении горных работ, строительстве и эксплуатации подземных сооружений, защиты интересов недропользователя и государства.
11.2. При предоставлении лицензии на пользование недрами для добычи общераспространенных полезных ископаемых и использования недр для местных нужд в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых, устанавливаются предварительные границы горного отвода.
11.3. Уточненные границы горного отвода устанавливаются после рассмотрения технических проектов разработки месторождения общераспространенных полезных ископаемых или использования недр для местных нужд в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых, прошедших согласование, экспертизу и утверждение, и только на ту часть предоставленного в пользование участка недр, в пределах которых геологическая информация, запасы общераспространенного полезного ископаемого прошли государственную экспертизу в Республиканской (территориальной) комиссии по запасам (РКЗ), на Научно-техническом совете (НТС) Госкомгеологии Республики Саха (Якутия) или предприятия (организации), которому делегированы полномочия РКЗ по утверждению запасов общераспространенных полезных ископаемых.
11.4. Добыча полезных ископаемых и использование недр в целях не связанных с добычей полезных ископаемых осуществляется после получения документов, удостоверяющих уточненные границы горного отвода и в пределах этих границ.
11.5. Разработка месторождений общераспространенных полезных ископаемых и использование недр для местных нужд в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых, за пределами уточненных границ горного отвода запрещается.
11.6. Сроки предоставления документов, обосновывающих уточненные границы горного отвода, оговариваются в лицензии на право пользования недрами.
11.7. Документы, удостоверяющие горный отвод и определяющие его пространственное положение в плане и по глубине, являются неотъемлемой составной частью лицензии на пользование недрами.
11.8. Предварительные границы горного отвода в плане указываются в географической системе координат, уточненные границы горного отвода в плане могут указываться в условной системе прямоугольных координат, принятых в установленном порядке.
11.9. Предоставление горных отводов производится районными отделами или непосредственно Якутским управлением Госгортехнадзора России.
11.10. В случае необходимости изменения уточненных границ горного отвода в пределах предоставленного при лицензировании участка недр, из-за изменения условий лицензии, ее переоформления (по результатам поиска, разведки, проектных, научно - исследовательских работ и др.) документы, удостоверяющие границы горного отвода, переоформляются. При этом проект горного отвода должен быть дополнен обоснованием необходимости изменения ранее установленных границ.
11.11. Горный отвод может быть предоставлен на разработку всего месторождения или его части одному или нескольким недропользователям при условии взаимной увязки горных работ в соответствии с техническими проектами, согласованными в установленном порядке.
11.12. Не допускается оставлять за контурами уточненных границ горного отвода запасы полезного ископаемого, предоставленные пользователю недр при лицензировании, а также запасы, разработка которых по технико-экономическим причинам иным недропользователем нецелесообразна. В отдельных случаях производится списание этих запасов в установленном порядке, либо они включаются в границы предоставляемого в пользование участка недр.
11.13. Горный отвод в уточненных границах подлежит регистрации в Якутском управлении Федерального горного и промышленного надзора России (Госгортехнадзора России) в установленном порядке.
11.14. При ликвидации или консервации горного предприятия техническая документация по горным отводам должна быть передана в районное отделение или непосредственно в Якутское управление Госгортехнадзора России в 10-дневный срок после оформления акта о ликвидации (консервации) предприятия. Справка о регистрации горного отвода должна быть возвращена по месту ее выдачи в 15-дневный срок.
11.15. Для получения документов, удостоверяющих уточненные границы горного отвода, пользователь недр представляет в районное отделение или непосредственно в Якутское управление Госгортехнадзора России технический проект на разработку месторождения полезного ископаемого или пользование недрами в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых, проект горного отвода и следующие приложения:
копии заключений государственной экологической экспертизы проекта разработки месторождения полезного ископаемого и копии документов его согласования с природоохранными органами, районным отделением или непосредственно Якутским управлением Госгортехнадзора России технического задания на проектирование и землепользователями (в случае расположения горного отвода в границах земель специального назначения);
копия решения государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, а также соответствующие выписки из таблиц их подсчета.
11.16. Технические проекты и проекты горных отводов на разработку месторождений полезных ископаемых и пользование недрами в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых, составляются в установленном порядке организациями, имеющими лицензию на проектирование горных и иных производств, в соответствии с намечаемым видом пользования недрами с предварительным согласованием технического задания районным отделением или непосредственно Якутским управлением Госгортехнадзора России. Проект горного отвода может включаться в состав технического проекта специальным разделом "Обоснование границ горного отвода".
11.17. В материалы проектов горных отводов, на использование горных выработок ликвидированных, законсервированных или действующих предприятий по добыче полезных ископаемых дополнительно включаются планы горных выработок этих предприятий, на которых показываются выработки, намечаемые для использования.
11.18. Районное отделение или непосредственно Якутское управление Госгортехнадзора России рассматривает и проверяет:
технический проект разработки месторождения или проект пользования недрами в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых, в части полноты и обоснованности проектных решений по указанным границам с учетом вопросов рационального, комплексного использования запасов полезных ископаемых и охраны недр, а также обеспечения безопасных условий труда и жизни людей, охраны окружающей среды, зданий, сооружений и других объектов от вредного влияния горных работ;
правильность и обоснованность уточненных границ горного отвода с учетом требований законодательства о недрах и других нормативных документов.
11.19. После рассмотрения представленных документов районное отделение или непосредственно Якутское управление Госгортехнадзора России выносит соответствующее решение, по не позднее 30 дней после получения документов, обосновывающих уточненные границы горного отвода. В случае необходимости, по требованию районного отделения или непосредственно Якутского управления Госгортехнадзора России, пользователь недр обязан представить дополнительные документы и пояснения по вопросам, связанным с границами горного отвода. В особо сложных случаях или при возникновении существенных разногласий между районным отделением или непосредственно Якутским управлением Госгортехнадзора России и пользователем недр, последние вправе потребовать проведения экспертизы представленных материалов. В этом случае срок принятия решения соответственно продлевается, но не более чем на 10 дней с момента получения дополнительно запрашиваемых документов и объяснений или экспертного заключения.
11.20. В состав документов, удостоверяющих уточненные границы горного отвода, входят:
акт районного отделения или непосредственно Якутского управления Госгортехнадзора России о принятом решении;
топографический (гипсометрический) план поверхности испрашиваемого участка недр в проектных границах горного отвода и геологические разрезы, составленные в соответствии с установленными требованиями.
11.21. На топографическом плане поверхности месторождения общераспространенного полезного ископаемого и поверхности участка недр, используемого в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых, должны быть показаны:
рельеф поверхности и пункты опорной геодезической сети, устья существующих разведочных и горных выработок;