1. Окружной фонд финансовой поддержки муниципальных образований Чукотского автономного округа (далее - окружной ФФПМП) создается в окружном бюджете в качестве источника покрытия расходов местных бюджетов в целях обеспечения доступа граждан к основным бюджетным услугам и социальным гарантиям, финансируемым из консолидированного бюджета Чукотского автономного округа.
2. Средства окружного ФФПМП формируются путем отчислений от дотации, получаемой в 2002 году из Федерального фонда финансовой поддержки регионов на выравнивание уровня минимальной бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации.
3. Окружной ФФПМП на 2002 год сформирован в размере 1007402 тыс. рублей.
4. При расходовании окружного ФФПМП реализуется единый подход к определению конкретных размеров финансовой помощи бюджетам муниципальных образований.
Средства окружного ФФПМП распределяются с учетом:
собственных доходов (налоговых и неналоговых), подлежащих зачислению в местный бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации и Законом Чукотского автономного округа "Об окружном бюджете на 2002 год";
расходов, финансируемых из местного бюджета и определенных по методике, используемой для формирования расходов окружного бюджета;
предельного размера дефицита местного бюджета в размере 10 процентов от собственных доходов.
Объем финансовой помощи из окружного ФФПМП местному бюджету определяется как разница между собственными доходами, расходами, финансируемыми из местного бюджета, и предельным размером дефицита местного бюджета.
5. Утвержденные Законом Чукотского автономного округа "Об окружном бюджете на 2002 год" суммы финансовой помощи из окружного ФФПМП для каждого муниципального образования ежемесячно перечисляются местным бюджетам в форме дотации на выравнивание уровня минимальной бюджетной обеспеченности:
в зависимости от поступления в окружной бюджет средств из Федерального фонда финансовой поддержки субъектов Российской Федерации;
в соответствии со сводной бюджетной росписью окружного бюджета с учетом возникающих сезонных потребностей в процессе исполнения местных бюджетов.
6. Средства из окружного ФФПМП, предусмотренные к перечислению в местные бюджеты в соответствии с Законом Чукотского автономного округа "Об окружном бюджете на 2002 год", выделяются только муниципальным образованиям, выполняющим требования бюджетного и налогового законодательства Российской Федерации и Чукотского автономного округа без каких-либо исключений, дополнений и (или) особых условий.
Муниципальное образование - получатель финансовой помощи из окружного ФФПМП на выравнивание уровня минимальной бюджетной обеспеченности не имеет права:
ставить муниципальных служащих, финансируемых за счет средств местного бюджета, в лучшие условия (оплата труда, командировочные и прочие расходы) по сравнению с государственными служащими учреждений Чукотского автономного округа (с учетом региональных коэффициентов заработной платы);
предоставлять бюджетные кредиты юридическим лицам в размере, превышающем 3 процента расходов местного бюджета;
предоставлять муниципальные гарантии в размере, превышающем 5 процентов расходов местного бюджета.
7. В случае принятия органами местного самоуправления муниципальных образований Чукотского автономного округа решений, приводящих к нарушению порядка зачисления в окружной бюджет доходов от уплаты федеральных и региональных налогов, сборов и иных доходов, а также иным образом нарушающих положения бюджетного и налогового законодательства Российской Федерации и Чукотского автономного округа, Правительство Чукотского автономного округа вправе приостанавливать и уменьшать перечисление средств, предусмотренных разделом "Финансовая помощь бюджетам других уровней" функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации, установленных Законом Чукотского автономного округа "Об окружном бюджете на 2002 год" к перечислению в местные бюджеты в форме дотации на выравнивание уровня минимальной бюджетной обеспеченности.
8. При несоблюдении сроков возврата бюджетных ссуд, предоставленных местным бюджетам, и бюджетных кредитов, предоставленных предприятиям и организациям под гарантии органов местного самоуправления муниципальных образований Чукотского автономного округа, и (или) использовании их не по целевому назначению, а также при использовании не по целевому назначению средств окружного бюджета, предоставленных местным бюджетам на безвозвратной основе, погашение задолженности бюджетов муниципальных образований Чукотского автономного округа, а также взыскание сумм, использованных не по целевому назначению, производятся путем обращения взыскания на взаимные расчеты окружного бюджета с местными бюджетами в части средств, предусмотренных к перечислению в местные бюджеты по разделу "Финансовая помощь бюджетам других уровней" функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации, в форме дотации на выравнивание уровня минимальной бюджетной обеспеченности.