Органы местного самоуправления вправе в случаях, предусмотренных законодательством, при наличии свободных средств и при условии финансирования защищенных статей местного бюджета передавать бюджетные средства и средства муниципальных внебюджетных фондов на создание предприятий, учреждений и организаций, а также на долевое участие в уставных капиталах предприятий и организаций других форм собственности.