ЗАКОН

КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

от 30 июня 2000 года N 344

Об Уставном суде Курганской области

(с изм. от 04 января 2001 года, 02 октября 2002 года, 06 июня, 02 сентября 2003 года, 30 ноября 2007 года, 4 июня 2010 года)

Принят Курганской областной Думой 20 июня 2000 года.

(ПРИЗНАН УТРАТИВШИМ СИЛУ:
Закон Курганской области от 04.06.2010 г. N 17: НГР RU45000201000224)

(ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
Закон Курганской области N 7 от 04.01.2001 года;
Закон Курганской области N 229 от 02.10.2002 года;
Закон Курганской области N 313 от 06.06.2003 года;
Закон Курганской области N 331 от 02.09.2003 года;
Закон Курганской области от 30.11.2007 г. N 310: НГР RU45000200700366).

(Действие Закона приостановлено до 1 января 2012 года на основании Закона Курганской области от 02.09.2003 г. (с изменениями, внесенными Законом Курганской области от 05.10.2005 г. N 80: НГР RU45000200500239, Законом Курганской области от 26.09.2008 г. N 391: НГР RU45000200800280).
Настоящий Закон определяет правовые основы организации и деятельности Уставного суда Курганской области (далее - Уставного суда), его место в судебной системе, статус его судей, общие принципы уставного судопроизводства, а также особенности производства по отдельным категориям дел в Уставном суде.

Глава I. Общие положения

Статья 1. Уставный суд - орган судебной власти Курганской области.

1.1. Уставный суд - судебный орган уставного контроля, самостоятельно и независимо осуществляющий судебную власть посредством уставного судопроизводства.

1.2. Деятельность Уставного суда направлена на защиту конституционного строя, обеспечение единства государственной власти, принципа разделения властей, на содействие в создании самостоятельной системы законодательства Курганской области, упрочение законности в правотворчестве и применении права.

1.3. Уставный суд входит в единую судебную систему Российской Федерации.

Статья 2. Законодательство об Уставном суде.

Полномочия, порядок образования и деятельности Уставного суда определяются Конституцией Российской Федерации, Федеральным конституционным законом "О судебной системе Российской Федерации", федеральными законами, Уставом Курганской области (далее по тексту - Устав) и настоящим Законом.

Статья 3. Полномочия Уставного суда.

Уставной суд рассматривает вопросы соответствия законов Курганской области, нормативных правовых актов органов государственной власти Курганской области, органов местного самоуправления Уставу Курганской области, дает толкование Устава Курганской области.

(Статья 3 в редакции Закона Курганской области от 4 января 2001 года N 7).

Статья 4. Состав, порядок образования и срок полномочий Уставного суда.

4.1. Уставный суд состоит из 4 судей, назначаемых на должность областной Думой, в том числе 2 судей по представлению Губернатора Курганской области, 2 по представлению комитетов областной Думы.

4.2. Уставный суд вправе осуществлять свою деятельность при наличии в его составе не менее 3 судей.

4.3. Полномочия Уставного суда не ограничены определенным сроком.

Статья 5. Основные принципы деятельности Уставного суда.

5.1. Уставный суд решает дела, отнесенные к его ведению, исключительно по вопросам права, не вмешиваясь в решение политических вопросов.

5.2. Уставный суд не вправе рассматривать дела, отнесенные к компетенции Конституционного Суда Российской Федерации, судов общей юрисдикции и арбитражных судов.

5.3. Уставный суд осуществляет судопроизводство на основе независимости, коллегиальности, гласности, устности, равенства всех перед законом и судом, состязательности и равноправия сторон, использования русского языка - государственного языка Российской Федерации с предоставлением возможности участникам процесса пользоваться родным языком.

Статья 6. Обязательность решений Уставного суда.

Вступившие в силу решения Уставного суда, а также его законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и другие обращения, вынесенные по вопросам, отнесенным к его подведомственности, обязательны для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Статья 7. Окончательность решений Уставного суда.

7.1. Решение Уставного суда, принятое в пределах его полномочий, не может быть пересмотрено иным судом.

7.2. Уставный суд вправе пересмотреть принятое им решение, если оно основывалось на нормах Устава или закона, признанных Конституционным Судом Российской Федерации неконституционными, а также в целях устранения судебной ошибки по ходатайству председателя Уставного суда. Пересмотр осуществляется в общем порядке.

7.3. Заявления о пересмотре решения Уставного суда подаются сторонами или их представителями председателю Уставного суда. Председатель Уставного суда в месячный срок рассматривает заявление и принимает решение о внесении в Уставный суд ходатайства о пересмотре решения или об отказе в удовлетворении заявления. При отсутствии оснований для принесения ходатайства об этом сообщается лицу, подавшему заявление, с указанием мотивов отказа.

Статья 8. Гарантии деятельности Уставного суда.

8.1. Уставный суд независим в организационном, финансовом и материально-техническом отношениях от любых других органов.

8.2. Финансирование Уставного суда производится за счет средств областного бюджета и обеспечивает возможность независимого осуществления уставного судопроизводства в полном объеме. В бюджете Курганской области ежегодно предусматриваются отдельной статьей необходимые для обеспечения деятельности Уставного суда средства, которыми Уставный суд распоряжается самостоятельно.

8.3. Уставный суд самостоятельно и независимо осуществляет информационное и кадровое обеспечение своей деятельности.

8.4. Имущество, необходимое Уставному суду для осуществления его деятельности и находящееся в его оперативном управлении, является собственностью Курганской области.

8.5. Какое бы то ни было ограничение правовых, организационных, финансовых, информационных, материально-технических, кадровых и других условий деятельности Уставного суда, установленных настоящим законом, не допускается.

Глава II. Статус судьи Уставного суда

(Статья 9 исключена Законом Курганской области от 06.06.2003 г. N 313).

Статья 10. Порядок назначения на должность судьи Уставного суда.

10.1. Предложения о кандидатах на должности судей Уставного суда могут вноситься в органы, установленные пунктом 4.1 статьи 4 настоящего закона, комитетами областной Думы, представительными органами местного самоуправления, Курганским областным судом, Арбитражным судом Курганской области, Правительством Курганской области, прокурором Курганской области, юридическими, научными и учебными заведениями Курганской области.

(Пункт 10.1 статьи 10 в редакции Закона Курганской области от 30.11.2007 г. N 310: НГР RU45000200700366).

10.2. Областная Дума рассматривает вопрос о назначении на должность судьи Уставного суда на очередном заседании после получения представлений органов, установленных пунктом 4.1 статьи 4 настоящего закона, с приглашением кандидатов, присутствие которых обязательно.

10.3. Каждый судья Уставного суда назначается на должность в индивидуальном порядке тайным голосованием. Назначенным на должность судьи Уставного суда считается лицо, получившее большинство голосов от общего числа депутатов областной Думы.

10.4. В случае неназначения областной Думой представленной кандидатуры орган, представлявший данную кандидатуру, вправе вновь внести в месячный срок представление о назначении кандидатуры, представленной ранее, или иной. Одно и то же лицо при неполучении указанного большинства голосов может представляться для назначения не более двух раз.

10.5. В случае выбытия судьи из состава Уставного суда представление о назначении другого лица на вакантное место судьи вносится в установленном настоящим законом порядке в областную Думу, как правило, не позднее месяца со дня открытия вакансии тем органом, по представлению которого был назначен выбывший судья.

Статья 11. Присяга судьи Уставного суда.

11.1. Председатель областной Думы в порядке, установленном областной Думой, приводит к присяге лицо, назначенное на должность судьи Уставного суда.

11.2. Судья Уставного суда приносит присягу следующего содержания: "Клянусь честно и добросовестно исполнять обязанности судьи Уставного суда, подчиняясь при этом Конституции Российской Федерации, Уставу Курганской области, ничему и никому более".

Статья 12. Занятия и действия, не совместимые с должностью судьи Уставного суда.

12.1. Судья Уставного суда не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, представительных органов государственной власти и местного самоуправления, занимать либо сохранять должности в иных государственных органах, органах местного самоуправления и общественных объединениях, иметь частную практику, заниматься предпринимательской, иной оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельностью, занятие которой не должно препятствовать выполнению обязанностей судьи Уставного суда и не может служить уважительной причиной отсутствия на заседании, если на то не дано согласия Уставного суда.

12.2. Судья Уставного суда не вправе осуществлять защиту или представительство, кроме законного представительства, в суде, арбитражном суде или иных органах, оказывать кому бы то ни было покровительство в получении прав и освобождении от обязанностей.

12.3. Судья Уставного суда не может принадлежать к политическим партиям и движениям, материально их поддерживать, участвовать в политических акциях, вести политическую пропаганду или агитацию, участвовать в кампаниях по выборам в органы государственной власти и органы местного самоуправления, присутствовать на съездах и конференциях политических партий и движений, заниматься иной политической деятельностью. Он не может также входить в руководящий состав каких-либо общественных объединений, даже если они и не преследуют политических целей.

12.4. Судья Уставного суда не вправе, выступая в печати, иных средствах массовой информации и перед любой аудиторией, публично высказывать свое мнение о вопросе, который может стать предметом рассмотрения в Уставном суде, а также который изучается или принят к рассмотрению Уставным судом, до принятия решения по этому вопросу.

12.5. Ничто в настоящей статье не может рассматриваться как ограничение права судьи Уставного суда свободно выражать свою волю гражданина и избирателя путем голосования на выборах и референдуме.

Статья 13. Срок полномочий судьи Уставного суда.

13.1. Судья Уставного суда впервые назначается на должность на срок 3 года. Последующие назначения производятся на срок 10 лет. Предельный возраст для пребывания в должности судьи Уставного суда 60 лет.

13.2. Допускается назначение на должность судьи Уставного суда на второй и последующие сроки.

13.3. Судья Уставного суда считается вступившим в должность с момента принесения им присяги. Его полномочия прекращаются в последний день месяца, в котором истекает срок его полномочий или в котором ему исполняется 60 лет.

13.4. Судья Уставного суда несменяем. Полномочия судьи Уставного суда могут быть прекращены или приостановлены не иначе как в порядке и по основаниям, установленным настоящим законом.

Статья 14. Гарантии независимости судьи Уставного суда.

14.1. На судей Уставного суда распространяются гарантии независимости судей, их неприкосновенности, а также материального обеспечения и социальной защиты, установленные Законом Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации" и иными федеральными законами, реализация которых осуществляется за счет средств областного бюджета.

14.2. Законами и иными нормативными актами Курганской области судьям Уставного суда могут быть установлены дополнительные гарантии материального обеспечения и социальной защиты.

Статья 15. Равенство прав судей Уставного суда.

Судьи Уставного суда пользуются равными правами. Судья Уставного суда имеет право решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым в заседаниях Уставного суда. Полномочия Председателя, заместителя Председателя Уставного суда устанавливаются настоящим законом.

Статья 16. Приостановление полномочий судьи Уставного суда.

16.1. Полномочия судьи Уставного суда могут быть приостановлены в случаях:

16.1.1. признания судьи безвестно отсутствующим решением суда, вступившим в законную силу;

16.1.2. дачи согласия Уставным судом на привлечение судьи к уголовной ответственности или заключения его под стражу;

16.1.3. участия судьи в предвыборной кампании в качестве кандидата в органы государственной власти.

16.1.4 избрание судьи в состав органа законодательной (представительной) власти Российской Федерации или органа законодательной (представительной) власти Курганской области.

16.2. Приостановление полномочий судьи Уставного суда осуществляется по решению Уставного суда, принимаемому не позднее месяца со дня выявления основания к их приостановлению.

Судья, полномочия которого приостановлены или которому отказано в приостановлении полномочий, может обжаловать это решение в суд в течение 10 дней со дня получения копии решения.

16.3. Судья Уставного суда, полномочия которого приостановлены, не вправе участвовать в заседаниях Уставного суда, а также направлять официальные документы в государственные органы и организации, общественные объединения, должностным лицам и гражданам и истребовать от них какие-либо документы и иную информацию.

16.4. Уставный суд приостанавливает полномочия судьи до отпадения основания к их приостановлению. Восстановление полномочий судьи оформляется решением Уставного суда.

16.5. Приостановление полномочий судьи Уставного суда не влечет за собой приостановления выплаты этому судье, а если он признан безвестно отсутствующим - его семье, заработной платы и не лишает его гарантий, установленных настоящим законом.

(Статья 16 в редакции Закона Курганской области от 4 января 2001 года N 7).

Статья 17. Прекращение полномочий судьи Уставного суда.