ЗАКОН
КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
от 6 ноября 1998 года N 170
О ПРЕДСТАВИТЕЛЯХ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ В ОРГАНАХ УПРАВЛЕНИЯ ХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОБЩЕСТВ, ТОВАРИЩЕСТВ
(в ред. Закона Курганской области N 209 от 03.09.2002)
Принят
Курганской областной Думой
4 ноября 1998 года
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Сфера применения закона
1.1. Закон действует на всей территории Курганской области и определяет порядок назначения и деятельности представителей Курганской области в органах управления хозяйственных обществ, товариществ, акции (доли) которых находятся в государственной собственности Курганской области, и открытых акционерных обществ, в отношении которых введено специальное право ("Золотая акция"), и их взаимоотношения с органами государственной власти области.
1.2. Закон не распространяется на отношения, связанные с деятельностью представителей государства в органах управления акционерных обществ (хозяйственных товариществ), часть акций (доли, вклады) которых находятся в федеральной и муниципальной собственности.
Статья 2. Законодательство, регулирующее отношения представительства Курганской области в органах управления хозяйственных обществ, товариществ
Отношения представительства Курганской области в органах управления хозяйственных обществ, товариществ регулируются Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Законами Российской Федерации "Об акционерных обществах", "Об обществах с ограниченной ответственностью", "О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в Российской Федерации", "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках", "Об основах государственной службы Российской Федерации" и другими законодательными актами Российской Федерации, Уставом Курганской области, Законами Курганской области "Об управлении государственным имуществом Курганской области", настоящим Законом и другими законодательными актами Курганской области.
Глава II. НАЗНАЧЕНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ
Статья 3. Порядок принятия решения о назначении представителей Курганской области и прекращении их полномочий
3.1. Представителями Курганской области в органах управления хозяйственных обществ, товариществ, акции (доли) которых находятся в государственной собственности Курганской области (далее - представитель), в соответствии с Законом Курганской области "Об управлении государственным имуществом Курганской области" могут быть государственные служащие органов государственной власти Курганской области (далее - государственные служащие) и физические лица - граждане Российской Федерации, не являющиеся государственными служащими, за исключением избранных в представительные органы государственной власти либо местного самоуправления.
3.2. Представителями в органах управления открытых акционерных обществ, в отношении которых принято решение об использовании специального права на участие Курганской области в их управлении (далее - специальное право "Золотая акция"), могут назначаться только государственные служащие.
3.3. Для обеспечения интересов Курганской области возможно назначение коллегии представителей (далее - Коллегия) в органы управления хозяйственных обществ, товариществ.
Коллегия представителей - коллегиальный орган, состоящий из двух и более представителей Курганской области и выполняющий функции единого представителя.
3.4. Отбор кандидатур (государственных служащих и граждан Российской Федерации, не являющихся государственными служащими) для назначения представителями Курганской области в органах управления хозяйственных обществ, товариществ осуществляется на конкурсной основе.
Предложения по кандидатурам вносятся в конкурсную комиссию, создаваемую Департаментом государственного имущества, промышленной политики и потребительского рынка Администрации Курганской области (далее - Департамент), комитетами областной Думы, руководителями структурных подразделений Администрации Курганской области, осуществляющих исполнительно - распорядительную деятельность в подведомственной отрасли.
Предложения оформляются рекомендательным письмом с указанием паспортных данных кандидата и приложением копий документов, подтверждающих его профессиональную подготовку и квалификацию. Для граждан Российской Федерации, не являющиеся государственными служащими, дополнительно предоставляется заявление гражданина.
3.5. Полномочия представителя прекращаются в случае:
3.5.1. окончания срока доверенности (договора);
3.5.2. нарушения представителем действующего законодательства, условий договора, либо неоднократного неисполнения или ненадлежащего исполнения данных ему указаний;
3.5.3. выхода Курганской области из состава учредителей (участников) хозяйственного общества, товарищества;
3.5.4. неоднократного нарушения представителем сроков представления установленной отчетности или ее искажения;
3.5.5. наступления обстоятельств, препятствующих представителю осуществлять свои полномочия;
3.5.6. ликвидации (реорганизации) хозяйственного общества, товарищества;
3.5.7. продажи закрепленных (находящихся) в собственности Курганской области акций (долей);
3.5.8. принятия решения о прекращении действия специального права ("Золотой акции");
3.5.9. передачи в доверительное управление юридическому лицу закрепленных (находящихся) в государственной собственности Курганской области акций (долей), в отношении которых поверенный является представителем интересов области;
3.5.10. в иных, установленных законодательством Российской Федерации и Курганской области, и условиями заключенного договора, случаях.
При прекращении полномочий представителя по основаниям, указанным в пунктах 3.5.1, 3.5.2, 3.5.4, 3.5.5 настоящей статьи Департамент (Фонд имущества) обязан в месячный срок решить вопрос о назначении нового представителя в органы управления хозяйственного общества, товарищества.
Статья 4. Назначение государственных служащих в качестве представителей Курганской области в органы управления хозяйственных обществ, товариществ.
4.1. Назначение государственных служащих представителями производится постановлением Департамента (Фонда имущества) на основании решения конкурсной комиссии с выдачей им доверенностей на представление интересов Курганской области в органах управления хозяйственных обществ, товариществ.
Назначение представителей в советы директоров (наблюдательные советы) и ревизионные комиссии открытых акционерных обществ, в отношении которых используется специальное право ("Золотая акция") производится постановлением Департамента с выдачей им доверенностей на представление интересов Курганской области в органах управления акционерных обществ.
4.2. В случае назначения государственных служащих представителями данная деятельность входит в их должностные обязанности.
Представителям, являющимся государственными служащими, запрещается получать в хозяйственных обществах, товариществах или у третьих лиц вознаграждение и компенсацию расходов за осуществление своей функции в денежной или иной форме.
Статья 5. Назначение коллегии представителей Курганской области в хозяйственных обществах, товариществах
5.1. Коллегия представителей и ее председатель назначаются постановлением Департамента (Фонда имущества).
5.2. Коллегия представителей во главе с председателем вырабатывает позицию по рассматриваемому вопросу, определенную большинством голосов членов коллегии и оформленную в виде решения (протокола) коллегии. В случае равенства голосов право решающего голоса имеет председатель коллегии.
5.3. Голосование от имени коллегии представителей осуществляет председатель либо один из членов коллегии по его поручению.
Статья 6. Назначение граждан Российской Федерации, не являющихся государственными служащими, представителями Курганской области в органы управления хозяйственных обществ, товариществ
6.1. Назначение представителями граждан Российской Федерации, не являющихся государственными служащими, производится постановлением Департамента с заключением договора на представление интересов Курганской области в органах управления хозяйственных обществ, товариществ на основании решения конкурсной комиссии по назначению представителей, образуемой Департаментом.
Договор подписывается директором Департамента.
6.2. Договор составляется в трех экземплярах, каждый из которых сшивается, скрепляется печатью Департамента.
(в ред. Закона Курганской области N 209 от 03.09.2002)
6.3. Исключен. - Закон Курганской области N 209 от 03.09.2002
6.4. После заключения договора доверитель выдает поверенному доверенность, подтверждающую его полномочия на представление интересов Курганской области в органах управления хозяйственного общества, товарищества.
(в ред. Закона Курганской области N 209 от 03.09.2002)
6.5. Размер вознаграждения, порядок и условия компенсации затрат представителя определяются договором, при этом учитывается исполнение представителем своих обязанностей в совет директоров (наблюдательном совете) общества и (или) на собраниях акционеров, а также величина уставного капитала общества и размер закрепленной в государственной собственности области части акций (долей, вкладов).
Вознаграждение представителю устанавливается в пределах от пяти до пятидесятикратной суммы минимального размера оплаты труда в месяц.
6.6. Выплата вознаграждения поверенному и компенсация понесенных им издержек осуществляется из специального фонда, распорядителем которого является Департамент, формирующегося из средств, поступающих на специальный счет Департамента от хозяйственных обществ, товариществ, в виде сумм вознаграждений, предназначенных для выплаты членам совета директоров - представителям Курганской области на основании решения собрания акционеров и средств областного бюджета.
Глава III. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПРЕДСТАВИТЕЛЯ, ЕГО ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ
Статья 7. Участие представителей Курганской области в работе органов управления хозяйственных обществ, товариществ
7.1. Представитель может быть избран в совет директоров (наблюдательный совет) на общих основаниях с другими акционерами (участниками) в соответствии с действующим законодательством.
7.2. Представители в органах управления открытого акционерного общества, в отношении которого Администрацией Курганской области принято решение об использовании специального права ("Золотой акции"), являются членами совета директоров (наблюдательного совета) открытого акционерного общества. Места представителей Курганской области в совете директоров (наблюдательном совете) не учитываются при выборах членов совета директоров (наблюдательного совета). Представитель Курганской области - член совета директоров (наблюдательного совета) - имеет права и обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
7.3. Представитель по согласованию с Департаментом (Фондом имущества) обязан ставить на собраниях акционеров (участников) вопрос об избрании государственных служащих Курганской области в совет директоров (наблюдательный совет) в количестве, эквивалентном находящемуся в собственности Курганской области пакету акций (доле), а в случае наличия в собственности Курганской области контрольного пакета акций - большинству членов совета директоров (наблюдательного совета).
7.4. В случае избрания нескольких государственных служащих в совет директоров (наблюдательный совет) хозяйственного общества, товарищества, представитель в данном обществе, товариществе, формирует и письменно согласовывает с Департаментом единую позицию их голосования по проектам принимаемых решений.
7.5. В случае, если в соответствии с Уставом акционерного общества генеральный директор назначается советом директоров, представитель - член совета директоров (наблюдательного совета) обязан предварительно согласовывать кандидатуру члена совета директоров (наблюдательного совета), предлагаемого на должность генерального директора, с Департаментом (Фондом имущества) и структурным подразделением Администрации Курганской области, осуществляющим исполнительно - распорядительную деятельность в подведомственной отрасли.
Статья 8. Права представителей Курганской области в органах управления хозяйственных обществ, товариществ
Представитель имеет право:
8.1. Участвовать в общем собрании акционеров (участников) хозяйственного общества, товарищества с правом голоса по всем вопросам его компетенции. Голосование осуществляется в соответствии с действующим законодательством и уставами этих хозяйственных обществ, товариществ.
8.2. Требовать от хозяйственного общества, товарищества информацию, подлежащую представлению акционерам (участникам) при подготовке к проведению общего собрания акционеров (участников):
- годовой отчет общества;
- заключение ревизионной комиссии общества и аудитора общества по результатам годовой проверки финансово - хозяйственной деятельности общества, товарищества:
- сведения о кандидатах в совет директоров (наблюдательный совет) и ревизионную комиссию общества, товарищества;
- проекты изменений и дополнений, вносимых в устав общества, или проект устава общества, товарищества в новой редакции.
8.3. Требовать от Департамента (Фонда имущества) и структурного подразделения Администрации Курганской области, осуществляющего исполнительно - распорядительную деятельность в подведомственной отрасли, письменные указания о голосовании по вопросам, указанным в п. 2 статьи 9 настоящего Закона.
Статья 9. Обязанности представителей Курганской области в органах управления хозяйственных обществ, товариществ
Представитель обязан:
9.1. Принимать личное участие в работе органов управления хозяйственного общества, товарищества.
9.2. Направлять для согласования в Департамент (Фонд имущества) и структурное подразделение Администрации Курганской области, осуществляющее исполнительно - распорядительную деятельность в подведомственной отрасли (а для организации - должника - и в Территориальное агентство Федеральной службы России по делам о несостоятельности и финансовому оздоровлению в Курганской области):
- проекты решений совета директоров (наблюдательного совета) и общего собрания акционеров (участников) хозяйственного общества, товарищества, которые представитель будет вносить и поддерживать;
- предложения о голосовании по проектам решений, предложенными другими членами органа управления хозяйственного общества, товарищества.
Согласованию в письменной форме подлежат проекты решений органов управления хозяйственных обществ, товариществ, а также свое будущее голосование по следующим вопросам:
- внесение изменений и дополнений в учредительные документы хозяйственного общества, товарищества;
- изменение величины уставного капитала;
- назначение (избрание) конкретных лиц в органы управления и в контрольный орган хозяйственного общества, товарищества;
- получение кредитов в размере более 10 процентов величины чистых активов хозяйственного общества, товарищества;
- продажа и иное отчуждение недвижимого имущества, а также залог (ипотека) недвижимого имущества, балансовая стоимость которого превышает 10 процентов чистых активов хозяйственного общества, товарищества;
- участие хозяйственного общества, товарищества в создании иных организаций (в том числе дочерних предприятий) и финансово - промышленных групп;
