1. Каждый участник референдума получает на референдуме под роспись соответственно один бюллетень референдума.
2. Форма и текст бюллетеня референдума, а также порядок изготовления бюллетеней, их число, требования, предъявляемые к изготовлению бюллетеней, утверждаются соответствующей комиссией референдума не позднее чем за 25 дней до дня голосования.
3. Текст бюллетеня референдума должен быть размещен только на одной стороне бюллетеня и должен содержать разъяснение о порядке его заполнения.
4. В бюллетене для голосования на референдуме точно воспроизводится текст вынесенного на референдум вопроса и указываются варианты волеизъявления голосующего словами "да" или "нет", под которыми помещаются пустые квадраты. В случае вынесения на референдум нескольких вопросов, вариантов правовых актов (статей правовых актов) они могут включаться в один бюллетень для голосования на референдуме, при этом вопросы, варианты правового акта (статьи правового акта) последовательно нумеруются и отделяются друг от друга горизонтальными линиями. Если на референдум вынесены варианты правового акта (статьи правового акта), то в бюллетене либо воспроизводится их текст, либо однозначно определяется содержание этого текста.
5. Бюллетени референдума изготавливаются исключительно по распоряжению и под наблюдением соответствующей комиссии референдума и являются документами строгой отчетности. Степень защиты бюллетеней определяется в соответствии с федеральным законом Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. Число изготовленных бюллетеней референдума не должно превышать более чем на три процента соответствующее число участников референдума.
6. Бюллетени референдума печатаются на русском языке.
7. Бюллетени референдума типография после выбраковки передает по акту членам комиссии референдума, разместившей в соответствии с настоящим Кодексом заказ на изготовление бюллетеней референдума. После передачи бюллетеней в количестве, соответствующем заказу, работники типографии в присутствии членов комиссии референдума, представителей инициативной группы по проведению референдума уничтожают отбракованные и лишние бюллетени референдума, о чем составляется акт, который подписывается всеми присутствующими лицами.
8. Комиссия референдума, получившая бюллетени референдума из типографии, передает их по акту соответствующим нижестоящим комиссиям референдума не позднее, чем за 20 дней до голосования, которые передают бюллетени в таком же порядке участковым комиссиям референдума не позднее, чем за четыре дня до дня голосования. Форма актов сдачи - приемки бюллетеней референдума устанавливается Избирательной комиссией Воронежской области.
9. Ответственность за правильность передачи бюллетеней референдума несут председатели комиссий референдума, осуществляющих передачу и получение бюллетеней.
10. Число бюллетеней референдума, передаваемых по акту участковой комиссии референдума, определяется решением вышестоящей комиссии референдума. При этом число бюллетеней, передаваемых участковой комиссии референдума, не должно превышать число участников референдума, включенных в списки участников референдума по участку референдума на день передачи бюллетеней, более чем на 0,5 процента.
11. До дня голосования бюллетени должны храниться в опечатанном виде в охраняемом помещении.
12. На лицевой стороне бюллетеня референдума в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов участковой комиссии референдума, которые заверяются печатью участковой комиссии референдума. Бюллетени, не заверенные участковой комиссией референдума, признаются бюллетенями неустановленной формы и при подсчете голосов не учитываются.