ЗАКОН
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
от 10 апреля 2000 года N 155-II-ОЗ
Об охране труда в Воронежской области
Принят областной Думой 30 марта 2000 г.
(Изменения и дополнения:
Закон Воронежской области от 10.02.2003 г. N 7-ОЗ НГР ru36000200300016)
Закон Воронежской области от 14.02.2005 г. N 10-ОЗ НГР ru36000200500019)
Закон Воронежской области от 12.03.2008 N 8-ОЗ НГР ru36000200800074
Закон Воронежской области от 14.11.2008 N 110-ОЗ НГР ru36000200800545
Закон Воронежской области от 30.03.2009 N 22-ОЗ НГР ru36000200900067
Закон Воронежской области от 12.05.2009 N 35-ОЗ НГР ru36000200900615
Закон Воронежской области от 29.12.2009 N 196-ОЗ НГР ru36000200900658
Закон Воронежской области от 02.06.2010 N 48-ОЗ НГР ru36000201000464
Утратило силу:
Законом Воронежской области от 23.12.2011 N 201-ОЗ НГР ru36000201101219
Настоящий Закон устанавливает на территории Воронежской области правовые основы регулирования отношений в области охраны труда между работодателями и работниками на предприятиях, в учреждениях и организациях всех форм собственности независимо от сферы хозяйственной деятельности и подчиненности (далее по тексту - организации) и направлен на создание условий труда, соответствующих требованиям сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.
(Преамбула в редакции Закона Воронежской области от 10.02.2003 г. N 7-ОЗ НГР ru36000200300016, в ред.закона Воронежской области от 12.03.2008 N 8-ОЗ НГР ru36000200800074)
ГЛАВА I. Общие положения
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
охрана труда - система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально - экономические, организационно - технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия;
условия труда - совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника;
вредный производственный фактор - производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к его заболеванию;
опасный производственный фактор - производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к его травме;
безопасные условия труда - условия труда, при которых воздействие на работающих вредных или опасных производственных факторов исключено либо уровни их воздействия не превышают установленные нормативы;
рабочее место - место, в котором работник должен находиться или в которое ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя;
средства индивидуальной и коллективной защиты работников -технические средства, используемые для предотвращения или уменьшения воздействия на работников вредных или опасных производственных факторов, а также для защиты от загрязнения;
сертификат соответствия организации работ по охране труда - документ, удостоверяющий соответствие проводимых работодателем работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда;
(абз. в ред.закона Воронежской области от 12.03.2008 N 8-ОЗ НГР ru36000200800074)
производственная деятельность - совокупность действий работников с применением средств труда, необходимых для превращения ресурсов в готовую продукцию, включающих в себя производство и переработку различных видов сырья, строительство, оказание различных видов услуг;
(абз в ред.закона Воронежской области от 12.03.2008 N 8-ОЗ НГР ru36000200800074)
работник - физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работодателем;
работодатель - физическое лицо либо юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником. В случаях, предусмотренных федеральными законами, в качестве работодателя может выступать иной субъект, наделенный правом заключать трудовые договоры;
(в ред.закона Воронежской области от 12.03.2008 N 8-ОЗ НГР ru36000200800074)
несчастный случай на производстве - событие, в результате которого работник получил увечье или иное повреждение здоровья при исполнении им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных законодательством случаях как на территории работодателя, так и за ее пределами либо во время следования к месту работы или возвращения с места работы на транспорте, предоставленном работодателем, и которое повлекло необходимость перевода работника на другую работу, временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности либо его смерть;
профессиональное заболевание - хроническое или острое заболевание работника, являющееся результатом воздействия на него вредного (вредных) производственного (производственных) фактора (факторов) и повлекшее временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности;
гарантии прав работников на охрану труда - средства, способы и условия, обеспечивающие работникам полную возможность пользоваться правами на охрану труда, установленными Конституцией Российской Федерации, законодательными и иными нормативными правовыми актами по охране труда;
иные уполномоченные работниками представительные органы -советы, комитеты, комиссии, группы и другие органы, которые коллектив сочтет необходимым создать либо привлечь для выработки предложений и участия в управлении организацией или которые уже действуют по решению трудового коллектива.
(ст. 1 в редакции Закона Воронежской области от 10.02.2003 г. N 7-ОЗ НГР ru36000200300016)
Статья 2. Правовое регулирование охраны труда и сфера применения настоящего Закона в Воронежской области
1. Правовое регулирование в области охраны труда в Воронежской области (далее - области) осуществляется в соответствии Трудовым кодексом Российской Федерации другими федеральными законами и иными нормативными правовым актами Российской Федерации, настоящим Законом, а также законами и иными нормативными правовыми актами Воронежской области.
(в ред.закона Воронежской области от 12.03.2008 N 8-ОЗ НГР ru36000200800074)
2. Действие настоящего Закона распространяется на:
работодателей;
работников, состоящих с работодателями в трудовых отношениях;
членов кооперативов, участвующих в совместной производственной и иной хозяйственной деятельности, основанной на их личном трудовом участии;
лиц, выполняющих работу на основании гражданско-правового договора, в соответствии с которым страхователь обязан уплачивать страховщику страховые взносы;
студентов образовательных учреждений высшего профессионального образования, учащихся образовательных учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования и образовательных учреждений среднего (полного)общего, основного общего образования, проходящих производственную практику;
военнослужащих, направляемых на работу в организации;
граждан, отбывающих наказание по приговору суда, в период их работы в организациях;
на иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся в трудовых отношениях с работодателями (если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации).
(п. 2 в редакции Закона Воронежской области от 10.02.2003 г. N 7-ОЗ НГР ru36000200300016)
3. Особенности регулирования отношений в области охраны труда для иностранных граждан, работающих на территории области, устанавливаются соглашениями заинтересованных сторон, не противоречащими действующему законодательству, настоящему Закону, если иное не предусмотрено международными договорами (соглашениями).
(часть 3 в ред.закона Воронежской области от 12.03.2008 N 8-ОЗ НГР ru36000200800074)
Статья 3. Государственные нормативные требования охраны труда
Государственные нормативные требования охраны труда , содержащиеся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, законах и иных нормативных правовых актах области устанавливают правила, процедуры, критерии и нормативы, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.
(абзац 1 в ред. закона Воронежской области от 02.06.2010 N 48-ОЗ НГР ru36000201000464)
Государственные нормативные требования охраны труда обязательны для исполнения юридическими и физическими лицами, указанными в пункте 2 статьи 2 настоящего Закона, при осуществлении ими любых видов деятельности, в том числе при проектировании, строительстве (реконструкции) и эксплуатации объектов, конструировании машин и оборудования, разработке технологических процессов, организации производства и труда.
(ст. 3 в редакции Закона Воронежской области от 10.02.2003 г. N 7-ОЗ НГР ru36000200300016, в редзакона Воронежской области от 12.03.2008 N 8-ОЗ НГР ru36000200800074)
Статья 4. Основные направления политики Воронежской области в области охраны труда (наименование ст. в ред.закона Воронежской области от 12.03.2008 N 8-ОЗ НГР ru36000200800074)
1. Основными направлениями государственной политики Воронежской области в области охраны труда являются:
обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников;
принятие и реализация законов и иных нормативных правовых актов Воронежской области в области охраны труда, а также целевых программ улучшения условий и охраны труда;
государственное управление охраной труда на территории Воронежской области;
внутриведомственный государственный контроль за соблюдением государственных нормативных требований охраны труда в подведомственных организациях;
осуществление государственной экспертизы труда в пределах своих полномочий;
содействие общественному контролю за соблюдением прав и законных интересов работников в области охраны труда;
профилактика несчастных случаев и повреждения здоровья работников;
расследование и учет несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
защита законных интересов работников, пострадавших от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также членов их семей на основе обязательного социального страхования работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
установление компенсаций за тяжелую работу и работу с вредными и (или) опасными условиями труда;
координация деятельности в области охраны труда, охраны окружающей среды и других видов экономической и социальной деятельности;
(абзац двенадцатый в ред.закона Воронежской области от 12.05.2009 N 35-ОЗ НГР ru36000200900615
распространение передового отечественного и зарубежного опыта работы по улучшению условий и охраны труда;
участие в финансировании мероприятий по охране труда;
подготовка специалистов по охране труда и повышение их квалификации;
содействие в организации государственной статистической отчетности об условиях труда, а также о производственном травматизме, профессиональной заболеваемости и об их материальных последствиях;
участие в обеспечении функционирования единой информационной системы охраны труда.
(в части 1 в ред.закона Воронежской области от 12.03.2008 N 8-ОЗ НГР ru36000200800074)
2. Реализация основных направлений государственной политики Воронежской области в сфере охраны труда базируется на принципах:
- признания и обеспечения приоритета безопасности жизни и здоровья работников по отношению к результатам производственной деятельности;
- взаимодействия и сотрудничества (социального партнерства) всех субъектов социально-трудовых отношений в решении вопросов охраны труда: государственных органов, объединений работодателей, профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов.
(ст. 4 в редакции Закона Воронежской области от 10.02.2003 г. N 7-ОЗ НГР ru36000200300016)
Статья 5. Полномочия органа исполнительной власти Воронежской области в области охраны труда
(наименование ст.5 в редакции Закона Воронежской области от 14.02.2005 г. N 10-ОЗ НГР ru36000200500019
К полномочиям органа исполнительной власти Воронежской области в области охраны труда относятся:
Обеспечение реализации на территории Воронежской области государственной политики в области охраны труда и федеральных целевых программ улучшения условий и охраны труда;
(абзац второй в ред.закона Воронежской области от 29.12.2009 N 196-ОЗ НГР ru3600200900658)
разработка проектов законов и иных нормативных правовых актов Воронежской области об охране труда;
разработка и реализация областных целевых программ улучшения условий и охраны труда;
разработка предложений в проекты федеральных целевых программ улучшения условий и охраны труда;
абзац шестой утратил силу в ред.закона Воронежской области от 29.12.2009 N 196-ОЗ НГР ru36000200900658;
организация проведения на территории Воронежской области в установленном порядке обучения по охране труда работников, в том числе руководителей организаций, а также работодателей - индивидуальных предпринимателей, проверки знания ими требований охраны труда, а также проведения обучения оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте;
(абзац в ред.закона Воронежской области от 14.11.2008 N 110-ОЗ НГР ru36000200800545)
оказание методической и информационной помощи по охране труда органам местного самоуправления (администрациям) городов и районов, организациям Воронежской области всех организационно-правовых форм и форм собственности;
взаимодействие по вопросам охраны труда на территории Воронежской области с федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными на проведение государственного контроля и надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, объединениями работодателей, профсоюзными и другими объединениями;
(абзац в ред. Закона Воронежской области от 29.12.2009 N 196-ОЗ НГР ru36000200900658
оказание информационной помощи организациям в размещении заказов на приобретение средств индивидуальной защиты;
осуществление на территории Воронежской области в установленном порядке государственной экспертизы условий труда, организация проведения аттестации рабочих мест по условиям труда и проведения подтверждения соответствия организации работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда;
(абзац в ред.закона Воронежской области от 14.11.2008 N 110-ОЗ НГР ru36000200800545
осуществление добровольной уведомительной регистрации организаций и специалистов, оказывающих услуги в области охраны труда на территории Воронежской области;
разработка совместно с заинтересованными организациями мероприятий по обобщению и распространению передового опыта в области охраны труда, организация смотров-конкурсов, выставок средств индивидуальной защиты, приборов контроля и измерений;
участие в проверке правильности установления надбавок и скидок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний)
(абзац в ред.закона Воронежской области от 29.12.2009 N 196-ОЗ НГР ru36000200900658);
организация сбора и обработки информации о состоянии условий и охраны труда у работодателей, осуществляющих деятельность на территории Воронежской области;
(в ред.закона Воронежской области от 14.11.2008 N 110-ОЗ НГР ru36000200800545
осуществление иных полномочий в области охраны труда в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации и Воронежской области;
участие в установленном порядке в расследовании групповых несчастных случаев, тяжелых несчастных случаев, несчастных случаев со смертельным иходом, происшедших в организациях Воронежской области;
(в ред.закона Воронежской области от 29.12.2009 N 196-ОЗ НГР ru36000200900658)
Работники органа исполнительной власти Воронежской области в области охраны труда имеют статус государственных служащих и право беспрепятственно при наличии удостоверений установленного образца посещать организации всех организационно-правовых форм и форм собственности, запрашивать, получать информацию о состоянии условий и охраны труда, иметь к ней доступ.
(ст. 5 в редакции Закона Воронежской области от 10.02.2003 г. N 7-ОЗ НГР ru36000200300016)
(ст.5 в редакции Закона Воронежской области от 14.02.2005 г. N 10-ОЗ НГР ru36000200500019, в ред.закона Воронежской области от 12.03.2008 N 8-ОЗ НГР ru36000200800074)
