Выборы в органы государственной власти и местного самоуправления, а также голосование по референдуму и отзыву на территории Воронежской области осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
Участие в выборах является добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на избирателя с целью принудить его к участию или неучастию в выборах, а также на его свободное волеизъявление.
Избиратели участвуют в выборах на равных основаниях.
Избиратель голосует на выборах за или против кандидатов, вопроса, вынесенного на референдум, отзыва выборного лица непосредственно.
Голосование является тайным, контроль за волеизъявлением избирателя не допускается.