1. Административно-территориальное устройство Воронежской области, обеспечивая целостность ее территории, основывается на следующих принципах:
а) соответствия исторически сложившейся системе расселения в области и устойчивым тенденциям ее развития;
б) создания экономических, финансовых и организационных условий для формирования и деятельности органов местного самоуправления, участия населения в их работе и осуществления на соответствующих территориях функций государственного управления;
в) обеспечения местному населению здоровой и безопасной среды обитания;
г) учета природно-географических условий;
д) содействия рациональному использованию природных ресурсов и всего экономического потенциала территории, развитию ее социальной инфраструктуры, системы коммуникаций;
е) развития национальных культур, культурно-бытовых традиций и исконных видов хозяйственной деятельности всех национальных и этнических групп, проживающих на данной территории.
2. Каждая административно-территориальная единица области должна иметь четкие границы, закрепленные в натуре межевыми знаками установленного образца и привязанными к единой государственной системе.
3. Установление границ в натуре, систематизации и хранение геоданных (ведение дежурных карт) выполняется комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Воронежской области и его органами на местах.