ЗАКОН
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
от 21 марта 1995 года N 12-з
О статусе депутата представительного органа местного самоуправления в Воронежской области
Принят областной Думой 10 марта 1995 г.
(Изменения и дополнения:
Закон Воронежской области от 27.11.1997 г. N 21-II-ОЗ НГР ru36000199700013;
Закон Воронежской области от 10.11.1998 г. N 58-II-ОЗ НГР ru36000199800024;
Закон Воронежской области от 26.03.1999 г. N 83-II-ОЗ НГР ru36000199900047;
Закон Воронежской области от 20.02.2001 г. N 211-II-ОЗ НГР ru36000200100020)
Закон Воронежской области от 26.02.2006 N 10-ОЗ НГР ru36000200600076
Закон Воронежской области от 3.04.2006 N 24-ОЗ НГР ru36000200600075
Закон Воронежской области от 04.04.2007 N 43-ОЗ НГР ru36000200700067
Закон Воронежской области от 27.06.2007 N 82-ОЗ НГР ru36000200700187
Утратил силу:
Законом Воронежской области от 23.12.2008 N 139-ОЗ НГР ru36000200800615
Настоящим Законом устанавливаются основные права, обязанности и ответственность депутата представительного органа местного самоуправления, предусматриваются основные правовые и социальные гарантии при осуществлении им депутатской деятельности.
Глава I. Общие положения.
Статья 1. Депутат представительного органа местного самоуправления
Депутатом представительного органа местного самоуправления (далее - депутат) является избранный народом представитель, наделенный полномочиями, предусмотренными федеральным и областным законодательствам, уставом (положением) о местном самоуправлении.
Депутатами представительного органа местного самоуправления не могут быть депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти, депутаты иных представительных органов местного самоуправления, - судьи, прокуроры, работники органов внутренних дел, федеральной службы безопасности, налоговой полиции, лица, занимающие иные государственные должности, а также муниципальные служащие.
В своей деятельности депутат руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральным и областным законодательством, правовыми нормативными актами органов местного самоуправления, своими убеждениями и предвыборной программой.
(ст. 1 в редакции Закона Воронежской области от 26.03.1999 г. N 83-II-ОЗ НГР ru36000199900047)
Статья 2. Правовое регулирование статуса депутата
Статус депутата представительного органа местного самоуправления определяется Конституцией Российской Федерации, федеральным и областным законодательством и правовыми актами органов местного самоуправления.
Правовые нормативные акты представительных органов местного самоуправления о статусе депутата не могут противоречить настоящему Закону.
Представительные органы местного самоуправления в уставе муниципального образования могут устанавливать дополнительные гарантии деятельности депутата представительного органа местного самоуправления на своей территории.
Статья 3. Срок полномочий депутата представительного органа местного самоуправления
Срок полномочий депутата представительного органа местного самоуправления начинается со дня избрания депутата и прекращается с момента начала работы представительного органа местного самоуправления нового созыва, за исключением случаев, предусмотренных в статье 4 настоящего Закона.
Статья 4. Досрочное прекращение полномочий депутата представительного органа местного самоуправления
1. Полномочия депутата представительного органа местного самоуправления прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления его умер шим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа ме стного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую её альтернативную гражданскую службу;
11) занятия им должности или осуществления деятельности, несовмес тимой согласно закону со статусом депутата представительного органа ме стного самоуправления;
12) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.
2. Решение о прекращении полномочий депутата представительного ор гана местного самоуправления в случаях, указанных в пунктах 1 - 8, 10-12 части 1 настоящей статьи, принимается на заседании представительного ор гана местного самоуправления и оформляется решением представительного органа местного самоуправления, в котором определяется день прекращения полномочий депутата.
3. В случае, предусмотренном в пункте 9 части 1 настоящей статьи, пол номочия депутата представительного органа местного самоуправления по принятию представительным органом местного самоуправления муници пальных правовых актов, а также по осуществлению иных полномочий, реализуемых путем принятия решений на её заседаниях, прекращаются со дня досрочного прекращения полномочий представительного органа местно го самоуправления.
(Cт.4 в ред.закона Воронежской области от 4.04.2007 N 43-ОЗ НГР ru36000200700067)
Статья 5. Удостоверение и нагрудный знак депутата представительного органа местного самоуправления
Депутат представительного органа местного самоуправления имеет соответствующее удостоверение, являющееся его основным документом, подтверждающим личность и полномочия депутата, и нагрудный знак "Депутат (наименование представительного органа местного самоуправления)", которым он пользуется в течение срока своих полномочий.
Удостоверение депутата представительного органа местного самоуправления является документом, дающим право беспрепятственно посещать все органы государственной власти и местного самоуправления, все предприятия, учреждения и организации и общественные объединения, расположенные на соответствующей территории и не имеющие секретного режима, а также присутствовать на заседаниях их коллегиальных органов.
Положения об удостоверении и нагрудном знаке депутата представительного органа местного самоуправления, их образцы и описания утверждаются представительным органом местного самоуправления.
Статья 6. Условия осуществления депутатом представительного органа местного самоуправления депутатской деятельности
Депутат представительного органа местного самоуправления осуществляет свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.
Органы местного самоуправления, исходя из финансовых возможностей, самостоятельно определяют форму работы представительного органа местного самоуправления.
Депутату представительного органа местного самоуправления гарантируются условия работы, обеспечивающие эффективное исполнение его обязанностей.
(ст. 6 в редакции Закона Воронежской области от 20.02.2001 г. N 211-II-ОЗ НГР ru36000200100020)
Статья 7. Формы депутатской деятельности депутата представительного органа местного самоуправления
Формами депутатской деятельности депутатов представительного органа местного самоуправления являются:
- участие в заседаниях представительного органа местного самоуправления;
- участие в работе комиссий, создаваемых представительным органом местного самоуправления;
- участие в работе депутатских групп, клубов и фракций;
- участие в выполнении поручений представительного органа местного самоуправления;
- обращение с депутатским запросом;
- работа с избирателями.
Депутатская деятельность может осуществляться также в иных формах, предусмотренных федеральным и областным законодательством, правовыми актами представительных органов местного самоуправления.
Статья 8. Взаимоотношения депутата представительного органа местного самоуправления с избирателями
Депутат представительного органа местного самоуправления поддерживает связь с избирателями своего округа, ответственен перед ними и им подотчетен.
Депутат представительного органа местного самоуправления принимает меры по обеспечению прав, свобод и законных интересов своих избирателей: рассматривает поступившие от них предложения, заявления и жалобы, способствует в пределах своих полномочий правильному и своевременному решению содержащихся в них вопросов; ведет прием граждан; изучает общественное мнение и при необходимости вносит предложения в соответствующие органы государственной власти, органы местного самоуправления и общественные объединения.
Депутат информирует избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.
Депутат представительного органа местного самоуправления в целях обеспечения прав, свобод, законных интересов избирателей взаимодействует с органами государственной власти области, органами местного самоуправления, депутатами областной Думы и представительных органов местного самоуправления, с политическими партиями и иными общественными объединениями.
Депутату представительного органа местного самоуправления в его избирательном округе руководителем исполнительного органа местного самоуправления обеспечивается извещение населения о месте и времени встречи депутата с избирателями и выделяется для этого помещение. Иные условия обеспечения деятельности депутата определяются правовыми актами органов местного самоуправления.
Руководитель исполнительного органа местного самоуправления в пределах своих полномочий, при наличии соответствующей материально-финансовой базы, обязан оказывать содействие в создании условий для нормальной деятельности депутата представительного органа местного самоуправления.
Статья 9. Депутатская этика
Депутат представительного органа местного самоуправления обязан соблюдать правила депутатской этики, утверждаемые представительным органом местного самоуправления. Ответственность за нарушение депутатом указанных правил устанавливается правовыми нормативными актами органов местного самоуправления.
Статья 10. Сведения о доходах депутата представительного органа местного самоуправления и об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности
Депутат представительного органа местного самоуправления обязан ежегодно, в порядке, установленном федеральными законами, представлять в органы государственной налоговой службы сведения о полученных им доходах и имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, являющихся объектами налогообложения.
Депутат представительного органа местного самоуправления вправе представлять указанные сведения в органы государственной налоговой службы лично или через аппарат представительного органа местного самоуправления.
Указанные в настоящей статье сведения составляют служебную тайну.
(ст. 10 в редакции Закона Воронежской области от 26.03.1999 г. N 83-II-ОЗ НГР ru36000199900047)
Глава II. Права, обязанности и ответственность депутата представительного органа местного самоуправления.
Статья 11. Участие депутата в заседаниях представительного органа местного самоуправления
Депутат представительного органа местного самоуправления обязан участвовать в заседаниях представительного органа местного самоуправления и в работе его комиссий.
При невозможности присутствовать на заседании представительного органа местного самоуправления или его комиссии по уважительной причине, депутат заблаговременно информирует об этом председателя представительного органа местного самоуправления. По решению представительного органа местного самоуправления фамилии депутатов, отсутствующих на заседании с указанием причин отсутствия, могут доводиться до избирателей через средства массовой информации.
Депутат представительного органа местного самоуправления своевременно информируется о времени созыва, месте проведения заседаний представительного органа местного самоуправления и его органов, о вопросах, вносимых на рассмотрение, а также получает все необходимые материалы по данным вопросам.
Порядок извещения депутатов представительного органа местного самоуправления о проведении заседаний представительного органа местного самоуправления и его органов определяется правовыми актами представительных органов местного самоуправления.
Статья 12. Полномочия депутата на заседаниях представительного органа местного самоуправления
Депутат представительного органа местного самоуправления пользуется правом решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым представительным органом местного самоуправления, а также комиссией, членом которой он является.
Депутат имеет право:
- избирать и быть избранным в комиссии и на соответствующие должности в представительном органе местного самоуправления;
- высказывать мнение по персональному составу создаваемых представительным органом местного самоуправления органов и кандидатурам должностных лиц, избираемых, назначаемых или утверждаемых представительным органом местного самоуправления;
- предлагать вопросы для рассмотрения представительным органом местного самоуправления;
