ЗАКОН
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
от 21 июня 2001 года N 31
О референдуме Чувашской Республики
___________________________
Утратил силу на основании
Закона Чувашской Республики от 29 декабря 2003 года N 46
___________________________
Принят
Государственным Советом
Чувашской Республики
9 июня 2001 года
Глава I. Общие положения
Статья 1. Правовая основа проведения референдума Чувашской Республики
Референдум Чувашской Республики проводится в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией Чувашской Республики и законами Чувашской Республики.
Статья 2. Основные термины, используемые в настоящем Законе
В настоящем Законе используются следующие термины:
агитационные материалы - печатные, аудиовизуальные и иные материалы, содержащие признаки агитации по вопросам референдума Чувашской Республики и предназначенные для массового распространения, обнародования при проведении референдума Чувашской Республики;
агитация по вопросам референдума Чувашской Республики - деятельность граждан Российской Федерации, инициативной группы по проведению референдума Чувашской Республики, общественных объединений, имеющая целью побудить или побуждающая участников референдума Чувашской Республики проводить референдум Чувашской Республики или отказаться от его проведения, голосовать или отказаться от голосования на референдуме Чувашской Республики, поддержать или отвергнуть вопрос, вынесенный на данный референдум;
гарантии права на участие в референдуме Чувашской Республики - правовое, организационное, информационное и иное обеспечение права на участие в референдуме Чувашской Республики граждан Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающих на территории Чувашской Республики;
комиссии референдума Чувашской Республики - коллегиальные органы, формируемые в порядке и сроки, которые установлены федеральным законодательством и законодательством Чувашской Республики, организующие и обеспечивающие подготовку и проведение референдумов Чувашской Республики;
наблюдатель - лицо, назначенное при проведении референдума Чувашской Республики инициативной группой по проведению референдума Чувашской Республики, а также общественным объединением, которое должно быть создано и зарегистрировано на уровне Чувашской Республики или более высоком уровне;
наблюдатель на референдуме Чувашской Республики уполномочен вести наблюдение за проведением голосования, подсчетом голосов и иной деятельностью комиссии референдума Чувашской Республики в период проведения голосования, установления его итогов, определения результатов референдума Чувашской Республики, включая действия комиссии референдума Чувашской Республики по проверке правильности установления итогов голосования и определения результатов референдума Чувашской Республики;
наблюдатель иностранный (международный) - лицо, представляющее иностранную или международную организацию, приобретшее право на осуществление наблюдения за подготовкой и проведением референдума Чувашской Республики в соответствии с порядком, установленным федеральным законодательством;
органы местного самоуправления - представительные органы местного самоуправления и выборные должностные лица местного самоуправления, избираемые непосредственно гражданами на территориях, на которых осуществляется местное самоуправление в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией Чувашской Республики, законами Чувашской Республики, а также иные органы, образуемые в соответствии с уставами муниципальных образований;
право на участие в референдуме Чувашской Республики - конституционное право граждан Российской Федерации участвовать в референдуме Чувашской Республики, в том числе голосовать по проектам законов Чувашской Республики и иных нормативных правовых актов Чувашской Республики, действующим законам Чувашской Республики и иным нормативным правовым актам Чувашской Республики, другим вопросам государственного значения, находящимся в ведении Чувашской Республики;
референдум Чувашской Республики - голосование граждан Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающих на территории Чувашской Республики, по важным вопросам государственного значения, которое проводится в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией Чувашской Республики, законами Чувашской Республики;
участник референдума Чувашской Республики (участник референдума) - гражданин Российской Федерации, обладающий правом на участие в референдуме Чувашской Республики.
Статья 3. Общие принципы проведения референдума
1. Референдум Чувашской Республики проводится на всей территории Чувашской Республики.
2. Гражданин Российской Федерации участвует в референдуме Чувашской Республики на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
3. Граждане участвуют в референдуме Чувашской Республики на равных основаниях.
4. Гражданин голосует на референдуме Чувашской Республики за или против вынесенного на референдум вопроса непосредственно.
5. Участие гражданина Российской Федерации в референдуме Чувашской Республики является добровольным и свободным. Никто не вправе воздействовать на гражданина с целью принудить его к участию или неучастию в референдуме Чувашской Республики, а также на его свободное волеизъявление.
6. Деятельность комиссий референдума Чувашской Республики при подготовке и проведении референдума Чувашской Республики, подсчете голосов и установлении итогов голосования, определении результатов референдума Чувашской Республики осуществляется открыто и гласно.
Статья 4. Право граждан на участие в референдуме Чувашской Республики
1. Общие принципы участия граждан Российской Федерации в референдуме Чувашской Республики регламентируются Конституцией Российской Федерации и федеральным законодательством.
2. Гражданин Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающий на территории Чувашской Республики и достигший на день проведения референдума Чувашской Республики 18 лет, имеет право голосовать на референдуме Чувашской Республики, участвовать в предусмотренных законом и проводимых законными методами иных действиях по подготовке и проведению референдума.
3. Пребывание гражданина вне места его постоянного или преимущественного проживания во время проведения на территории Чувашской Республики референдума Чувашской Республики не может служить основанием для лишения его права на участие в референдуме Чувашской Республики.
4. В референдуме Чувашской Республики не участвуют граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.
5. Гражданин Российской Федерации вправе участвовать в референдуме Чувашской Республики независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, рода и характера занятий, а также других обстоятельств.
Статья 5. Вопросы референдума Чувашской Республики
1. На референдум Чувашской Республики могут быть вынесены вопросы, находящиеся в ведении Чувашской Республики. Конституцией Чувашской Республики и законами Чувашской Республики могут быть установлены вопросы, подлежащие вынесению на референдум Чувашской Республики.
2. На референдум Чувашской Республики не могут быть вынесены следующие вопросы:
2.1. О досрочном прекращении или продлении срока полномочий, приостановлении осуществления полномочий органов государственной власти Чувашской Республики, а также о проведении досрочных выборов органов государственной власти Чувашской Республики, либо об отсрочке указанных выборов;
2.2. О формировании состава органов государственной власти Чувашской Республики, персональном составе органов государственной власти Чувашской Республики;
2.3. Об избрании, утверждении, о назначении либо о даче согласия на назначение на должность или на освобождение от должности депутатов и должностных лиц;
2.4. О принятии или об изменении бюджета Чувашской Республики, исполнении и изменении финансовых обязательств Чувашской Республики;
2.5. О принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.
3. На референдум Чувашской Республики не могут быть вынесены вопросы, находящиеся в ведении Российской Федерации, а также не могут быть вынесены вопросы, находящиеся в совместном ведении Российской Федерации и Чувашской Республики, за исключением случаев, когда вопрос не урегулирован Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
4. Вопросы, выносимые на референдум Чувашской Республики, не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии их реализации. Указанные вопросы должны быть сформулированы таким образом, чтобы исключалась возможность их множественного толкования.
5. Вопрос, выносимый на референдум Чувашской Республики, должен быть сформулирован так, чтобы на него можно было дать лишь однозначный ответ.
6. Вопросы, выносимые на референдум Чувашской Республики, не должны противоречить законодательству Российской Федерации.
7. В соответствии с федеральным избирательным законодательством не допускается установление иных ограничений для вопросов, выносимых на референдум Чувашской Республики.
Статья 6. Обстоятельства, исключающие проведение референдума Чувашской Республики
1. Референдум Чувашской Республики не проводится в условиях военного или чрезвычайного положения, введенного на территории Российской Федерации, либо на территории Чувашской Республики, а также в течение трех месяцев после отмены военного или чрезвычайного положения.
2. Повторный референдум Чувашской Республики с такой же по смыслу формулировкой вопроса не проводится в течение двух лет со дня официального опубликования (обнародования) результатов референдума Чувашской Республики.
3. В соответствии с федеральным избирательным законодательством не допускается установление иных обстоятельств, исключающих проведение референдума Чувашской Республики.
4. Принятие органом государственной власти Чувашской Республики решения по существу вопроса, который может быть вынесен на референдум Чувашской Республики, не является обстоятельством, исключающим проведение референдума Чувашской Республики по этому вопросу.
Глава II. Назначение референдума Чувашской Республики
Статья 7. Инициатива проведения референдума Чувашской Республики
1. Инициатива проведения референдума Чувашской Республики принадлежит:
1) каждому гражданину или группе граждан, имеющим право на участие в референдуме Чувашской Республики;
2) не менее чем половине от общего числа депутатов Государственного Совета Чувашской Республики;
3) Президенту Чувашской Республики;
4) общественным объединениям при условии соблюдения требований пункта 1 статьи 9 настоящего Закона.
2. Для назначения референдума Чувашской Республики Президенту Чувашской Республики либо в Государственный Совет Чувашской Республики должны быть представлены подписи участников референдума Чувашской Республики в поддержку инициативы его проведения в количестве, установленном настоящим Законом.
Статья 8. Назначение референдума Чувашской Республики
1. Решение о проведении референдума Чувашской Республики принимается Президентом Чувашской Республики либо Государственным Советом Чувашской Республики в соответствии с федеральным законодательством, Конституцией Чувашской Республики и настоящим Законом. В решении о назначении референдума Чувашской Республики указываются дата его проведения, вопрос референдума или проект закона Чувашской Республики или иного нормативного правового акта, выносимого на референдум Чувашской Республики. Президент Чувашской Республики либо Государственный Совет Чувашской Республики принимает решение о назначении референдума Чувашской Республики не позднее 14 дней после представления документов, необходимых для назначения референдума Чувашской Республики, в порядке, предусмотренном настоящим Законом. Решение о проведении референдума Чувашской Республики принимается Государственным Советом Чувашской Республики большинством голосов от числа избранных депутатов.
2. Референдум Чувашской Республики назначается только на календарный выходной день. Не допускается назначение референдума на праздничный день. Решение о проведении референдума Чувашской Республики должно быть официально опубликовано не позднее чем за 60 дней до дня голосования.
3. Дата проведения референдума Чувашской Республики не позднее чем за 25 дней до дня проведения референдума может быть перенесена на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) органом, ее назначившим, в целях совмещения проведения референдума Чувашской Республики с иным референдумом либо выборами в органы государственной власти или органы местного самоуправления.
4. Президент Чувашской Республики, Государственный Совет Чувашской Республики вправе отказать в назначении референдума только в случае нарушения при выдвижении инициативы о проведении референдума Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Конституции Чувашской Республики, иных законов Чувашской Республики.
5. Решение о назначении референдума Чувашской Республики, а также о перенесении даты голосования в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи официально публикуется в средствах массовой информации не позднее чем через 6 дней со дня его принятия.
Статья 9. Порядок реализации инициативы проведения референдума Чувашской Республики
1. Каждый гражданин или группа граждан, имеющие право на участие в референдуме Чувашской Республики, а равно общественное объединение, зарегистрированное органами юстиции Российской Федерации, не позднее чем за шесть месяцев до дня обращения к Президенту Чувашской Республики либо в Государственный Совет Чувашской Республики с инициативой проведения референдума Чувашской Республики, устав которого предусматривает участие в выборах, могут образовать инициативную группу для проведения референдума Чувашской Республики в количестве не менее 20 человек. В случае, если инициатором проведения референдума Чувашской Республики выступает общественное объединение, обладающее правами избирательного объединения, то руководящий орган общественного объединения или руководящий орган его регионального отделения выступает в качестве инициативной группы по проведению референдума Чувашской Республики независимо от своей численности.
2. Инициативная группа по проведению референдума Чувашской Республики обращается в Центральную избирательную комиссию Чувашской Республики с ходатайством о регистрации этой группы.
3. В ходатайстве инициативной группы по проведению референдума Чувашской Республики указываются:
формулировка вопроса (вопросов) или текст проекта закона Чувашской Республики или иного нормативного правового акта Чувашской Республики, предлагаемого для вынесения на референдум Чувашской Республики; при этом формулировка вопроса (вопросов) или текст проекта закона Чувашской Республики или иного нормативного правового акта должны быть изложены на государственных языках Чувашской Республики; фамилии, имена, отчества, даты рождения, адреса места жительства, серии и номера паспортов или заменяющих их документов членов инициативной группы, а также лиц, уполномоченных действовать впредь от имени инициативной группы.
4. К ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы по проведению референдума Чувашской Республики, на котором было принято решение о выдвижении инициативы о проведении референдума Чувашской Республики. Ходатайство подписывается всеми членами инициативной группы.
5. В случае, если формулировка вопроса, предлагаемого инициативной группой по проведению референдума Чувашской Республики для вынесения на голосование, не отвечает установленным в настоящем Законе требованиям, Центральная избирательная комиссия Чувашской Республики может согласовать с инициативной группой по проведению референдума Чувашской Республики новую формулировку, не изменяющую основного содержания вопроса. Право изменения формулировки вопроса, выносимого на референдум Чувашской Республики, принадлежит исключительно инициативной группе по проведению референдума Чувашской Республики. Формулировка вопроса, выносимого на референдум Чувашской Республики, не может быть изменена после регистрации инициативной группы.
6. В случае признания органом, указанным в пункте 1 статьи 8 настоящего Закона, вопроса, выносимого на референдум Чувашской Республики, отвечающим требованиям статьи 5 настоящего Закона, Центральная избирательная комиссия Чувашской Республики принимает решение о регистрации инициативной группы, выдает ей регистрационное свидетельство с утвержденной формулировкой вопроса (вопросов), проекта закона Чувашской Республики или иного нормативного правового акта, предлагаемого для вынесения на референдум Чувашской Республики, и извещает об этом Президента Чувашской Республики и Государственный Совет Чувашской Республики, а также сообщает об этом в средства массовой информации. Решение о регистрации инициативной группы по проведению референдума Чувашской Республики принимается в 15-дневный срок по истечении 45 дней со дня поступления в орган, указанный в пункте 1 статьи 8 настоящего Закона, ходатайства инициативной группы по проведению референдума Чувашской Республики и приложенных к нему документов.
