Все леса, за исключением лесов, расположенных на землях населенных пунктов (поселений), а также земли лесного фонда, не покрытые растительностью (лесные и нелесные земли),образуют лесной фонд.
Границы лесного фонда определяются путем отграничения земель лесного фонда от иных земель.
Включение земель в состав лесного фонда и их изъятие из него осуществляются в порядке, установленном лесным и земельным законодательством Российской Федерации.
В лесной фонд не входят леса, расположенные на:
землях обороны;
землях городских поселений - городские леса.
В лесной фонд и в леса, не входящие в лесной фонд, не включаются древесно-кустарниковая растительность, расположенная на:
землях сельскохозяйственного назначения, в том числе землях, предоставленных для садоводства и личного подсобного хозяйства;
землях транспорта (на полосах отвода железнодорожных магистралей и автомобильных дорог);
землях населенных пунктов (поселений), в том числе предоставленных для дачного, жилищного и иного строительства (за исключением городских лесов);
землях иных категорий.