ЗАКОН
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
от 14 декабря 1996 года N 19
О ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЕ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Принят
Государственным Советом
Чувашской Республики
28 ноября 1996 года
признан утратившим силу Законом Чувашской Республики от 12 апреля 2005 г. N 11
{ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
Закон Чувашской Республики от 15 июня 1999 г. N 11;
Закон Чувашской Республики от 30 мая 2003 г. N 16;
Закон Чувашской Республики от 29 декабря 2003 г. N 49}
Настоящий Закон устанавливает правовые основы государственной службы Чувашской Республики и регулирует отношения, связанные с деятельностью государственных служащих, исходя из закрепленных Конституцией Российской Федерации и Конституцией Чувашской Республики предметов ведения органов государственной власти Чувашской Республики.
1. Государственная должность - должность в органах государственной власти Чувашской Республики, а также в иных государственных органах Чувашской Республики, образуемых в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Конституцией Чувашской Республики, Законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Чувашской Республики (далее - государственные органы), с установленным кругом обязанностей по исполнению и обеспечению полномочий данного государственного органа, денежным содержанием и ответственностью за исполнение этих обязанностей.
2. Государственные должности подразделяются в настоящем Законе на:
1) должности, устанавливаемые Конституцией Чувашской Республики для непосредственного исполнения полномочий государственных органов (Президент Чувашской Республики, Председатель Государственного Совета Чувашской Республики, Вице-президент Чувашской Республики, Председатель Кабинета Министров Чувашской Республики, депутаты, министры, судьи и другие), - государственные должности категории "А".
Размер и виды денежного содержания, а также иные социальные гарантии лиц, замещающих государственные должности категории "А", определяются Федеральными законами и Законами Чувашской Республики;
2) должности, учреждаемые в установленном Законом порядке для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лиц, замещающих должности категории "А", - государственные должности категории "Б";
3) должности, учреждаемые государственными органами для обеспечения исполнения их полномочий, - государственные должности категории "В".
3. Перечень наименований государственных должностей категории "А" дается в Сводном перечне государственных должностей Чувашской Республики, категорий "Б" и "В" - в Реестре государственных должностей государственной службы Чувашской Республики.
4. Сводный перечень государственных должностей Чувашской Республики и Реестр государственных должностей государственной службы Чувашской Республики утверждаются Президентом Чувашской Республики и являются частью Реестра государственных должностей в Российской Федерации.
5. В Реестр государственных должностей государственной службы Чувашской Республики включаются государственные должности, классифицированные по группам, с приложением перечня специализаций государственных должностей государственной службы и квалификационных требований к лицам, замещающим государственные должности государственной службы.
6. В целях технического обеспечения деятельности государственных органов в их штатное расписание могут включаться должности, не относящиеся к государственным должностям.
{пункт 1 исключен Законом Чувашской Республики от 29 декабря 2003 г. N 49}
2. Республиканская государственная служба осуществляется на государственных должностях в соответствии с настоящим Законом и является составной частью государственной службы Российской Федерации.
3. Законодательством Российской Федерации и Чувашской Республики может быть осуществлено отнесение к республиканской государственной службе деятельности на иных должностях.
1. Государственным служащим в Чувашской Республике (далее - государственный служащий) является гражданин Российской Федерации, исполняющий в порядке, установленном федеральным законом, обязанности по государственным должностям категорий "Б" и "В" за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики или федерального бюджета.
{пункт 1 в редакции Закона Чувашской Республики от 29 декабря 2003 г. N 49}
2. Государственные служащие государственных органов в Чувашской Республике являются государственными служащими Российской Федерации.
3. Размеры расходов на денежное содержание государственных служащих, включая расходы на компенсационные выплаты и оплату предоставляемых им социальных услуг, устанавливаются республиканским бюджетом Чувашской Республики.
{пункт 3 в редакции Закона Чувашской Республики от 29 декабря 2003 г. N 49}
1. Законодательство о республиканской государственной службе состоит из Конституции Российской Федерации, Конституции Чувашской Республики, Федерального закона "Об основах государственной службы Российской Федерации", настоящего Закона, Законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Чувашской Республики.
2. Особенности республиканской государственной службы в отдельных государственных органах, не урегулированные настоящим Законом, устанавливаются Федеральными законами.
3. На государственных служащих распространяется действие законодательства Российской Федерации о труде с особенностями, предусмотренными Федеральным законом "Об основах государственной службы Российской Федерации" и настоящим Законом.
Республиканская государственная служба основана на принципах:
1) законности;
2) приоритета прав и свобод человека и гражданина;
3) единства системы государственной власти, разграничения предметов ведения между Российской Федерацией и Чувашской Республикой;
5) равного доступа граждан к республиканской государственной службе в соответствии с их профессиональной подготовкой и способностями без какой-либо дискриминации;
6) обязательности для государственных служащих решений, принятых вышестоящими государственными органами и должностными лицами государственных органов в пределах их полномочий и в соответствии с законодательством Российской Федерации и Чувашской Республики;
7) единства основных требований, предъявляемых к государственной службе;
8) гласности;
9) подконтрольности и подотчетности государственных органов и деятельности государственных служащих;
10) профессионализма и компетентности государственных служащих;
11) экономической, социальной и правовой защищенности государственных служащих;
12) ответственности государственных служащих за неисполнение либо ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей;
13) внепартийности государственной службы, отделения религиозных объединений от государства;
14) стабильности кадров государственных служащих в государственных органах.
1. Государственные должности государственной службы Чувашской Республики подразделяются на следующие группы:
высшие государственные должности государственной службы (5-я группа);
главные государственные должности государственной службы (4-я группа);
ведущие государственные должности государственной службы (3-я группа);
старшие государственные должности государственной службы (2-я группа);
младшие государственные должности государственной службы (1-я группа).
2. Государственные должности государственной службы Чувашской Республики подразделяются по специализациям, предусматривающим наличие у государственного служащего для исполнения обязанностей по государственной должности государственной службы одной специализации соответствующего профессионального образования.
Специализация государственных должностей государственной службы устанавливается в зависимости от функциональных особенностей этих должностей и особенностей предмета ведения соответствующих государственных органов.
1. Квалификационные требования к государственным должностям государственной службы Чувашской Республики обеспечивают соответствие компетенции лиц, претендующих на эти должности, установленным требованиям.
В квалификационные требования к лицам, замещающим государственные должности государственной службы, включаются требования к:
1) уровню профессионального образования с учетом группы и специализации государственных должностей государственной службы;
2) стажу и опыту работы по специальности;
3) уровню знаний Конституции Российской Федерации и Конституции Чувашской Республики, Федеральных законов и Законов Чувашской Республики применительно к исполнению соответствующих должностных обязанностей.
2. Гражданам, претендующим на государственную должность государственной службы Чувашской Республики, необходимо иметь:
1) для высших и главных государственных должностей государственной службы - высшее профессиональное образование по специализации этих должностей или образование, считающееся равноценным, с дополнительным высшим профессиональным образованием по данной специализации;
2) для ведущих и старших государственных должностей государственной службы - высшее профессиональное образование по специальности "государственное и муниципальное управление" либо по специализации государственных должностей государственной службы или образование, считающееся равноценным;
{подпункт 2 в редакции Закона Чувашской Республики от 15 июня 1999 г. N 11}
3) для младших государственных должностей государственной службы - среднее профессиональное образование по специализации этих должностей или образование, считающееся равноценным.
Решение о признании образования равноценным принимается федеральным органом по вопросам государственной службы.
3. Другие требования к государственным должностям государственной службы Чувашской Республики могут устанавливаться Федеральными законами и Законами Чувашской Республики, а также нормативными актами государственных органов - в отношении государственных служащих этих органов.
1. Квалификационные разряды государственных служащих указывают на соответствие уровня профессиональной подготовки государственных служащих квалификационным требованиям, предъявляемым к государственным должностям государственной службы соответствующих групп.
2. Государственным служащим могут быть присвоены следующие квалификационные разряды:
1) государственным служащим высших государственных должностей государственной службы Чувашской Республики - действительного государственного советника Чувашской Республики 1, 2 или 3 класса;
2) государственным служащим главных государственных должностей государственной службы Чувашской Республики - государственного советника Чувашской Республики 1, 2 или 3 класса;
3) государственным служащим ведущих государственных должностей государственной службы Чувашской Республики - советника Чувашской Республики 1, 2 или 3 класса;
4) государственным служащим старших государственных должностей государственной службы Чувашской Республики - советника государственной службы Чувашской Республики 1, 2 или 3 класса;
5) государственным служащим младших государственных должностей государственной службы Чувашской Республики - референта государственной службы Чувашской Республики 1, 2 или 3 класса.
3. Для отдельных видов государственной службы в соответствии с Федеральным законом вводятся другие виды квалификационных разрядов, специальные звания, ранги.
Для государственных служащих могут вводиться форменная одежда и знаки различия, указывающие на их квалификационный разряд.
4. Квалификационные разряды присваиваются государственным служащим по результатам государственных квалификационных экзаменов или аттестации государственных служащих, в связи с чем вносятся соответствующие записи в реестр государственных служащих Чувашской Республики и личное дело государственного служащего.
5. Порядок присвоения квалификационных разрядов и сохранения их при переводе на иные государственные должности государственной службы Чувашской Республики устанавливается Федеральным законом и регламентируется соответствующими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Чувашской Республики.
6. Государственному служащему, имеющему квалификационный разряд, выплачивается надбавка к должностному окладу в размерах, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Чувашской Республики.
7. За государственным служащим, находящимся в отставке (в резерве), сохраняется квалификационный разряд с указанием "в отставке" ("в резерве").